各市（含定州、辛集市）發展改革委（局）、商務局（投促局），雄安新區管委會改革發展局：
為做好《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》（以下簡稱2020年版外商投資準入負面清單）和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》（以下簡稱2020年版自貿試驗區負面清單）貫徹落實工作，進一步放開外資市場準入，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，提升我省利用外資規模和水平，現將有關事項通知如下：
一、認真把握兩個“負面清單”內涵
經黨中央、國務院同意，國家發展改革委、商務部分別發布《2020年版外商投資準入負面清單》和《2020年版自貿試驗區負面清單》，自2020年7月23日起施行。本次修訂按照只減不增的原則，進一步縮減了“兩個清單”內容。其中2020年版外商投資準入負面清單由40條縮減至33條，2020年版自貿試驗區負面清單由37條縮減至30條。主要變化：一是加快服務業重點領域開放進程。金融領域，取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資股比限制?；A設施領域，取消50萬人口以上城市供排水管網的建設、經營須由中方控股的規定。二是放寬制造業、農業準入。制造業領域，放開商用車制造外資股比限制，取消禁止外商投資放射性礦產冶煉、加工和核燃料生產的規定。農業領域，將小麥新品種選育和種子生產須由中方控股放寬為中方股比不低于34%。三是繼續在自貿試驗區進行開放試點。在全國開放措施基礎上，自貿試驗區繼續先行先試。醫藥領域，取消禁止外商投資中藥飲片的規定。教育領域，允許外商獨資設立學制類職業教育機構。
二、廣泛宣講兩個“負面清單”重要意義
在今年新冠肺炎疫情給全球跨國投資帶來嚴重影響下，發布和實施兩個“負面清單”是貫徹落實黨中央、國務院部署，實施更大范圍、更寬領域、更深層次全面開放的重要舉措，也是《外商投資法》施行后，推進負面清單管理制度的最新配套文件，展示了我國堅定不移支持經濟全球化和跨國投資的決心，將進一步完善外商投資環境，以更高水平開放促進經濟高質量發展。兩個“負面清單”的發布也將為我省“引進來”帶來新的機遇和活力，為我省更好地抓住機遇，推動雄安新區、自貿試驗區、大興國際機場臨空經濟區等重點區域高水平發展，推動產業轉型升級提供新的動力。
各市要充分利用官方網站、微信公眾號、基層走訪調研、專題培訓、公眾咨詢服務等多種方式進行宣傳解讀，重點推介新版負面清單的特點及進一步放開的領域，推介我國進一步開放的決心和舉措，方便企業和外商及時了解政策，增強投資信心。
三、貫徹落實兩個“負面清單”
各市要高度重視兩個清單的貫徹落實工作，認真執行準入前國民待遇加負面清單管理制度，切實把兩個“負面清單”的貫徹納入日常工作。一是與市縣、各開發區行政審批部門加強聯系，指導做好外商投資項目核準（備案）。二是注意收集相關企業對政策落實情況的意見和建議，協調解決相關問題。三是加強部門之間信息溝通協調，加強部門聯動，確保兩個“負面清單”貫徹落實到位。
附件：1．外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）
2．自貿試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）
河北省發展和改革委員會 河北省商務廳
2020年7月20日
為做好《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》（以下簡稱2020年版外商投資準入負面清單）和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》（以下簡稱2020年版自貿試驗區負面清單）貫徹落實工作，進一步放開外資市場準入，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，提升我省利用外資規模和水平，現將有關事項通知如下：
一、認真把握兩個“負面清單”內涵
經黨中央、國務院同意，國家發展改革委、商務部分別發布《2020年版外商投資準入負面清單》和《2020年版自貿試驗區負面清單》，自2020年7月23日起施行。本次修訂按照只減不增的原則，進一步縮減了“兩個清單”內容。其中2020年版外商投資準入負面清單由40條縮減至33條，2020年版自貿試驗區負面清單由37條縮減至30條。主要變化：一是加快服務業重點領域開放進程。金融領域，取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資股比限制?；A設施領域，取消50萬人口以上城市供排水管網的建設、經營須由中方控股的規定。二是放寬制造業、農業準入。制造業領域，放開商用車制造外資股比限制，取消禁止外商投資放射性礦產冶煉、加工和核燃料生產的規定。農業領域，將小麥新品種選育和種子生產須由中方控股放寬為中方股比不低于34%。三是繼續在自貿試驗區進行開放試點。在全國開放措施基礎上，自貿試驗區繼續先行先試。醫藥領域，取消禁止外商投資中藥飲片的規定。教育領域，允許外商獨資設立學制類職業教育機構。
二、廣泛宣講兩個“負面清單”重要意義
在今年新冠肺炎疫情給全球跨國投資帶來嚴重影響下，發布和實施兩個“負面清單”是貫徹落實黨中央、國務院部署，實施更大范圍、更寬領域、更深層次全面開放的重要舉措，也是《外商投資法》施行后，推進負面清單管理制度的最新配套文件，展示了我國堅定不移支持經濟全球化和跨國投資的決心，將進一步完善外商投資環境，以更高水平開放促進經濟高質量發展。兩個“負面清單”的發布也將為我省“引進來”帶來新的機遇和活力，為我省更好地抓住機遇，推動雄安新區、自貿試驗區、大興國際機場臨空經濟區等重點區域高水平發展，推動產業轉型升級提供新的動力。
各市要充分利用官方網站、微信公眾號、基層走訪調研、專題培訓、公眾咨詢服務等多種方式進行宣傳解讀，重點推介新版負面清單的特點及進一步放開的領域，推介我國進一步開放的決心和舉措，方便企業和外商及時了解政策，增強投資信心。
三、貫徹落實兩個“負面清單”
各市要高度重視兩個清單的貫徹落實工作，認真執行準入前國民待遇加負面清單管理制度，切實把兩個“負面清單”的貫徹納入日常工作。一是與市縣、各開發區行政審批部門加強聯系，指導做好外商投資項目核準（備案）。二是注意收集相關企業對政策落實情況的意見和建議，協調解決相關問題。三是加強部門之間信息溝通協調，加強部門聯動，確保兩個“負面清單”貫徹落實到位。
附件：1．外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）
2．自貿試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）
河北省發展和改革委員會 河北省商務廳
2020年7月20日
