第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步簡政放權(quán),創(chuàng)新政府管理方式,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第35條、青海省人民政府《關(guān)于印發(fā)青海省全面推開“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》(青政〔2018〕82號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 全省范圍內(nèi)的小餐飲備案和監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
本辦法所指的小餐飲,是指經(jīng)營場所固定且經(jīng)營面積50平方米以下(含50平方米),經(jīng)營品種風(fēng)險較低、從業(yè)人員較少的小餐館、小吃店、小飲品店、小餐桌(午托班)等餐飲服務(wù)提供者。
第三條 市(州)人民政府建立小餐飲備案和監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指定相關(guān)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)部門間的協(xié)調(diào)工作。
第四條 省市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省范圍內(nèi)小餐飲備案和監(jiān)督管理工作;市(州)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)范圍內(nèi)小餐飲備案和監(jiān)督管理工作,并制定小餐飲經(jīng)營項(xiàng)目目錄和事中事后監(jiān)督管理措施;縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的小餐飲備案和監(jiān)督管理工作。
第五條 鼓勵和支持小餐飲不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù),提高食品安全水平,達(dá)到辦理許可證條件要求的,應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可證。
第六條 鼓勵小餐飲以連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等方式加盟連鎖餐飲企業(yè)。
第七條 鼓勵餐飲行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)小餐飲加強(qiáng)自律,誠信經(jīng)營,遵守行業(yè)公約和職業(yè)道德,推動形成社會性約束和懲戒機(jī)制。
第二章 備案管理
第八條 符合本辦法第二條第二款的小餐飲,按照屬地管理原則,應(yīng)向縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門備案。小餐飲經(jīng)營者按照本辦法規(guī)定經(jīng)過縣(區(qū))市場監(jiān)督局備案后,方可從事餐飲服務(wù)活動。
第九條 小餐飲備案實(shí)行一地一卡原則,即小餐飲在一個店鋪從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得一個小餐飲備案卡。
備案卡格式由省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。
第十條 縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知小餐飲備案的相關(guān)政策和條件,備案后從事餐飲服務(wù)應(yīng)遵守的法律法規(guī)要求,以及違反法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
第十一條 小餐飲備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得營業(yè)執(zhí)照;
(二)具備食品安全條件;
(三)經(jīng)營項(xiàng)目在食品經(jīng)營目錄范圍內(nèi)(不得制售冷食類和生食類食品);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十二條 小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提交以下備案材料:
(一)小餐飲備案申請書;
(二)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所租賃合同、平面簡圖和設(shè)施設(shè)備清單;
(三)如委托其他人代辦的,應(yīng)當(dāng)提供委托書和備案代理人的身份證復(fù)印件;
(四)食品安全承諾書。
小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其提交材料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門收到小餐飲經(jīng)營者提交的備案材料后,應(yīng)當(dāng)場告知備案材料是否符合要求。符合要求的,給予備案,并發(fā)放《青海省小餐飲備案卡》;備案材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)一次書面性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;備案材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面告知不予備案并說明理由。
第十四條 《青海省小餐飲備案卡》有效期為2年。經(jīng)營場所租賃期不滿2年的,備案有效期以租賃期為準(zhǔn)。
第十五條 小餐飲備案卡編號由9位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,數(shù)字從左至右依次為:2位省代碼、2位市(州)代碼、2位縣(市、區(qū))代碼和3位順序碼。
第十六條 小餐飲經(jīng)營場所、經(jīng)營者名稱、經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。
《青海省小餐飲備案卡》需要延續(xù)的應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿十日前,向原備案機(jī)構(gòu)重新辦理備案手續(xù)。
第十七條《青海省小餐飲備案卡》遺失或者損壞的,應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)辦,補(bǔ)發(fā)的《青海省小餐飲備案卡》編號不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第十八條 小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定從事餐飲服務(wù)活動,并符合下列規(guī)定:
(-)按照備案的事項(xiàng)從事經(jīng)營活動;
(二)經(jīng)檢查符合食品安全基本條件的,應(yīng)當(dāng)懸掛縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門發(fā)放的《青海省小餐飲備案卡》;
(三)從事接觸直接入口食品工作的加工經(jīng)營人員持有有效健康證明,患有有礙食品安全疾病的人員不得從事接觸直接入口食品的工作;
(四)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽;
(五)從業(yè)人員按規(guī)定參加食品安全培訓(xùn)和考核;建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺賬,采購食品原料、輔料和食品相關(guān)產(chǎn)品時,應(yīng)查驗(yàn)供貨者的合格證明文件并復(fù)印留存;
(六)經(jīng)營過程應(yīng)避免食品在加工、存放、操作中產(chǎn)生交叉污染或腐敗變質(zhì);
(七)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具;
(八)餐飲具應(yīng)經(jīng)清洗消毒后使用;無餐飲具清洗消毒設(shè)施的,應(yīng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;
(九)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害,防止對食品造成污染。
第三章 監(jiān)督管理
第十九條 縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)不同類型小餐飲的食品安全風(fēng)險,制定分類監(jiān)管工作要求,規(guī)定各類小餐飲的監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容和頻次,并按要求開展監(jiān)督檢查。
第二十條 縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)在備案后的10個工作日內(nèi),對小餐飲開展首次監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果應(yīng)在食品安全信息公示欄中予以公示。
檢查結(jié)果不符合備案食品安全要求的,應(yīng)責(zé)令其限期整改;經(jīng)整改仍不符合的,應(yīng)責(zé)令其停止餐飲服務(wù)活動;拒不停止的,依照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰。
第二十一條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)小餐飲存在違反《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)的,縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)依法實(shí)施行政處罰。
第二十二條 有下列情形之一的小餐飲,縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其小餐飲備案,收回《青海省小餐飲備案卡》:
(一)檢查發(fā)現(xiàn)不符合備案規(guī)定的;
(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得備案的;
(三)依法可以撤銷備案的其他情形。
第二十三條 有下列情形之一的小餐飲,縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其小餐飲備案,已發(fā)放《青海省小餐飲備案卡》的應(yīng)予以收回:
(一)小餐飲備案有效期屆滿未申請延續(xù)的;
(二)小餐飲主體資格依法終止的;
(三)因不可抗力導(dǎo)致小餐飲備案事項(xiàng)無法實(shí)施的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷備案的其他情形。
第二十四條 縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)建立小餐飲基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺,記錄小餐飲備案、監(jiān)督檢查、行政處罰等信息,建立每戶備案小餐飲的誠信檔案,并向社會公布。
第四章 附則
第二十五條 小餐飲備案不得收取任何費(fèi)用。
第二十六條 本辦法由省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2019年9月1日起施行,有效期至2024年8月31日。
附件1
小餐飲備案食品安全條件
一、經(jīng)營場所與開放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(站)等污染源直線距離在25米以上,不得兼用于日常生活;場所內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)合理,并保持環(huán)境清潔。
二、經(jīng)營場所內(nèi)無圈養(yǎng)、宰殺活禽畜類動物的區(qū)域。
三、食品制作用水采用城市管網(wǎng)水。
四、地面、墻壁、天花板應(yīng)采用不易積垢的耐用材料。地面應(yīng)不透水、易于清洗、防滑,有排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)有1.5m以上不吸水、淺色、易清洗的淺色材料制成的墻裙。
五、門窗應(yīng)采用易清洗、不吸水的耐用材料,可開啟的窗應(yīng)設(shè)易于拆洗的防蠅紗網(wǎng)。
六、廚房內(nèi)至少應(yīng)設(shè)原料清洗水池1個,餐具、工用具清洗水池2個(全部使用集中消毒餐具,只需清洗工用具的,可減少1個水池;采用化學(xué)消毒的,需增加1個水池或者配備消毒浸泡容器)。經(jīng)營場所內(nèi)或附近方便使用的位置有專用于拖把清洗水池。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
七、消毒方式首選采用熱力消毒方法。采用消毒柜消毒的,其容量應(yīng)與餐飲具用量匹配。
八、生熟食品存放區(qū)域分開,用于生熟食品的容器和工用具應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識。非食品存放場所與食品分開。
九、配備與供應(yīng)食品品種相適應(yīng)的加工設(shè)施。烹任區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置符合要求的排風(fēng)裝置
十、配備有冷凍室、冷藏室的冰箱,存放生熟食品的冰箱、冰柜有明顯區(qū)分標(biāo)識。
十一、經(jīng)營場所應(yīng)配備垃圾桶。垃圾桶應(yīng)配有蓋子、內(nèi)壁光滑、堅固、不透水。
十二、廚房內(nèi)不得設(shè)置廁所。經(jīng)營場所其他區(qū)域設(shè)置廁所的,廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)洗手水池。

附件3
小餐飲備案食品安全責(zé)任承諾書
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù),對經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)。
二、保證食品從業(yè)人員持有效健康證明上崗,患有有礙食品安全疾病的人員不從事接觸直接入口食品的工作,做好從業(yè)人員個人衛(wèi)生,認(rèn)真執(zhí)行每日檢查制度,并按照規(guī)定組織參加每年40小時食品安全培訓(xùn)。
三、保證按照備案的經(jīng)營品種加工供應(yīng)食品,不經(jīng)營法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的食品。
四、保證采購食品原料和食品包裝材料進(jìn)行索證索票,做好驗(yàn)收記錄,建立食品購銷合賬,符合國家和我省相關(guān)食品安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。
五、保證具備食品安全的衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境條件,杜絕食源性疾病的發(fā)生。
六、保證使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具,保證使用的餐飲具經(jīng)清洗消毒或符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具。
七、保證用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害。
八、保證餐廚垃圾、廢棄油脂管理符合餐廚廢棄油脂處理相關(guān)規(guī)定。
九、經(jīng)營活動無消防等安全隱患,對周圍環(huán)境無明顯影響。
十、自覺接受政府部門和社會公眾的監(jiān)督做到依法誠信經(jīng)營。
經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字:
年 月 日
附件4
小餐飲不予備案通知書
編號:
----------------------:
根據(jù)《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,你(單位)提交的以下備案材料不符合要求,決定不子備案。
(不予備案的理由)
如不服本決定,可以于收到本通知書之日起六十日內(nèi)向 申請行政復(fù)議,或者六個月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局
年 月 日

附件6
撤銷小餐飲備案通知書
編號:
:
你(單位)于 年 月 日取得的小餐飲備案(編號: ),因 (撤銷備案理由)原因,依照《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定第二十二條的規(guī)定,決定撤銷你(單位)的小餐飲備案。
如不服本決定,可以于收到本通知書之日起六十日內(nèi)向 申請行政復(fù)議,或者六個月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局
年 月 日
附件7
注銷小餐飲備案通知書
編號:
:
你(單位)于 年 月 日取得的小餐飲備案(編號: ),因 (注銷備案理由)原因,依照《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定第二十三條的規(guī)定,決定注銷你(單位)的小餐飲備案。
如不服本決定,可以于收到本通知書之日起六十日內(nèi)向 申請行政復(fù)議,或者六個月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局
年 月 日

第一條 為進(jìn)一步簡政放權(quán),創(chuàng)新政府管理方式,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第35條、青海省人民政府《關(guān)于印發(fā)青海省全面推開“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》(青政〔2018〕82號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 全省范圍內(nèi)的小餐飲備案和監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
本辦法所指的小餐飲,是指經(jīng)營場所固定且經(jīng)營面積50平方米以下(含50平方米),經(jīng)營品種風(fēng)險較低、從業(yè)人員較少的小餐館、小吃店、小飲品店、小餐桌(午托班)等餐飲服務(wù)提供者。
第三條 市(州)人民政府建立小餐飲備案和監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指定相關(guān)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)部門間的協(xié)調(diào)工作。
第四條 省市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省范圍內(nèi)小餐飲備案和監(jiān)督管理工作;市(州)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)范圍內(nèi)小餐飲備案和監(jiān)督管理工作,并制定小餐飲經(jīng)營項(xiàng)目目錄和事中事后監(jiān)督管理措施;縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的小餐飲備案和監(jiān)督管理工作。
第五條 鼓勵和支持小餐飲不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù),提高食品安全水平,達(dá)到辦理許可證條件要求的,應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可證。
第六條 鼓勵小餐飲以連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等方式加盟連鎖餐飲企業(yè)。
第七條 鼓勵餐飲行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)小餐飲加強(qiáng)自律,誠信經(jīng)營,遵守行業(yè)公約和職業(yè)道德,推動形成社會性約束和懲戒機(jī)制。
第二章 備案管理
第八條 符合本辦法第二條第二款的小餐飲,按照屬地管理原則,應(yīng)向縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門備案。小餐飲經(jīng)營者按照本辦法規(guī)定經(jīng)過縣(區(qū))市場監(jiān)督局備案后,方可從事餐飲服務(wù)活動。
第九條 小餐飲備案實(shí)行一地一卡原則,即小餐飲在一個店鋪從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得一個小餐飲備案卡。
備案卡格式由省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。
第十條 縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知小餐飲備案的相關(guān)政策和條件,備案后從事餐飲服務(wù)應(yīng)遵守的法律法規(guī)要求,以及違反法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
第十一條 小餐飲備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得營業(yè)執(zhí)照;
(二)具備食品安全條件;
(三)經(jīng)營項(xiàng)目在食品經(jīng)營目錄范圍內(nèi)(不得制售冷食類和生食類食品);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十二條 小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提交以下備案材料:
(一)小餐飲備案申請書;
(二)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所租賃合同、平面簡圖和設(shè)施設(shè)備清單;
(三)如委托其他人代辦的,應(yīng)當(dāng)提供委托書和備案代理人的身份證復(fù)印件;
(四)食品安全承諾書。
小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其提交材料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門收到小餐飲經(jīng)營者提交的備案材料后,應(yīng)當(dāng)場告知備案材料是否符合要求。符合要求的,給予備案,并發(fā)放《青海省小餐飲備案卡》;備案材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)一次書面性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;備案材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面告知不予備案并說明理由。
第十四條 《青海省小餐飲備案卡》有效期為2年。經(jīng)營場所租賃期不滿2年的,備案有效期以租賃期為準(zhǔn)。
第十五條 小餐飲備案卡編號由9位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,數(shù)字從左至右依次為:2位省代碼、2位市(州)代碼、2位縣(市、區(qū))代碼和3位順序碼。
第十六條 小餐飲經(jīng)營場所、經(jīng)營者名稱、經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。
《青海省小餐飲備案卡》需要延續(xù)的應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿十日前,向原備案機(jī)構(gòu)重新辦理備案手續(xù)。
第十七條《青海省小餐飲備案卡》遺失或者損壞的,應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)辦,補(bǔ)發(fā)的《青海省小餐飲備案卡》編號不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第十八條 小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定從事餐飲服務(wù)活動,并符合下列規(guī)定:
(-)按照備案的事項(xiàng)從事經(jīng)營活動;
(二)經(jīng)檢查符合食品安全基本條件的,應(yīng)當(dāng)懸掛縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門發(fā)放的《青海省小餐飲備案卡》;
(三)從事接觸直接入口食品工作的加工經(jīng)營人員持有有效健康證明,患有有礙食品安全疾病的人員不得從事接觸直接入口食品的工作;
(四)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽;
(五)從業(yè)人員按規(guī)定參加食品安全培訓(xùn)和考核;建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺賬,采購食品原料、輔料和食品相關(guān)產(chǎn)品時,應(yīng)查驗(yàn)供貨者的合格證明文件并復(fù)印留存;
(六)經(jīng)營過程應(yīng)避免食品在加工、存放、操作中產(chǎn)生交叉污染或腐敗變質(zhì);
(七)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具;
(八)餐飲具應(yīng)經(jīng)清洗消毒后使用;無餐飲具清洗消毒設(shè)施的,應(yīng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;
(九)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害,防止對食品造成污染。
第三章 監(jiān)督管理
第十九條 縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)不同類型小餐飲的食品安全風(fēng)險,制定分類監(jiān)管工作要求,規(guī)定各類小餐飲的監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容和頻次,并按要求開展監(jiān)督檢查。
第二十條 縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)在備案后的10個工作日內(nèi),對小餐飲開展首次監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果應(yīng)在食品安全信息公示欄中予以公示。
檢查結(jié)果不符合備案食品安全要求的,應(yīng)責(zé)令其限期整改;經(jīng)整改仍不符合的,應(yīng)責(zé)令其停止餐飲服務(wù)活動;拒不停止的,依照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰。
第二十一條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)小餐飲存在違反《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)的,縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)依法實(shí)施行政處罰。
第二十二條 有下列情形之一的小餐飲,縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其小餐飲備案,收回《青海省小餐飲備案卡》:
(一)檢查發(fā)現(xiàn)不符合備案規(guī)定的;
(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得備案的;
(三)依法可以撤銷備案的其他情形。
第二十三條 有下列情形之一的小餐飲,縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其小餐飲備案,已發(fā)放《青海省小餐飲備案卡》的應(yīng)予以收回:
(一)小餐飲備案有效期屆滿未申請延續(xù)的;
(二)小餐飲主體資格依法終止的;
(三)因不可抗力導(dǎo)致小餐飲備案事項(xiàng)無法實(shí)施的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷備案的其他情形。
第二十四條 縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)建立小餐飲基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺,記錄小餐飲備案、監(jiān)督檢查、行政處罰等信息,建立每戶備案小餐飲的誠信檔案,并向社會公布。
第四章 附則
第二十五條 小餐飲備案不得收取任何費(fèi)用。
第二十六條 本辦法由省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2019年9月1日起施行,有效期至2024年8月31日。
附件1
小餐飲備案食品安全條件
一、經(jīng)營場所與開放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(站)等污染源直線距離在25米以上,不得兼用于日常生活;場所內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)合理,并保持環(huán)境清潔。
二、經(jīng)營場所內(nèi)無圈養(yǎng)、宰殺活禽畜類動物的區(qū)域。
三、食品制作用水采用城市管網(wǎng)水。
四、地面、墻壁、天花板應(yīng)采用不易積垢的耐用材料。地面應(yīng)不透水、易于清洗、防滑,有排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)有1.5m以上不吸水、淺色、易清洗的淺色材料制成的墻裙。
五、門窗應(yīng)采用易清洗、不吸水的耐用材料,可開啟的窗應(yīng)設(shè)易于拆洗的防蠅紗網(wǎng)。
六、廚房內(nèi)至少應(yīng)設(shè)原料清洗水池1個,餐具、工用具清洗水池2個(全部使用集中消毒餐具,只需清洗工用具的,可減少1個水池;采用化學(xué)消毒的,需增加1個水池或者配備消毒浸泡容器)。經(jīng)營場所內(nèi)或附近方便使用的位置有專用于拖把清洗水池。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
七、消毒方式首選采用熱力消毒方法。采用消毒柜消毒的,其容量應(yīng)與餐飲具用量匹配。
八、生熟食品存放區(qū)域分開,用于生熟食品的容器和工用具應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識。非食品存放場所與食品分開。
九、配備與供應(yīng)食品品種相適應(yīng)的加工設(shè)施。烹任區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置符合要求的排風(fēng)裝置
十、配備有冷凍室、冷藏室的冰箱,存放生熟食品的冰箱、冰柜有明顯區(qū)分標(biāo)識。
十一、經(jīng)營場所應(yīng)配備垃圾桶。垃圾桶應(yīng)配有蓋子、內(nèi)壁光滑、堅固、不透水。
十二、廚房內(nèi)不得設(shè)置廁所。經(jīng)營場所其他區(qū)域設(shè)置廁所的,廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)洗手水池。

附件3
小餐飲備案食品安全責(zé)任承諾書
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù),對經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)。
二、保證食品從業(yè)人員持有效健康證明上崗,患有有礙食品安全疾病的人員不從事接觸直接入口食品的工作,做好從業(yè)人員個人衛(wèi)生,認(rèn)真執(zhí)行每日檢查制度,并按照規(guī)定組織參加每年40小時食品安全培訓(xùn)。
三、保證按照備案的經(jīng)營品種加工供應(yīng)食品,不經(jīng)營法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的食品。
四、保證采購食品原料和食品包裝材料進(jìn)行索證索票,做好驗(yàn)收記錄,建立食品購銷合賬,符合國家和我省相關(guān)食品安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。
五、保證具備食品安全的衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境條件,杜絕食源性疾病的發(fā)生。
六、保證使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具,保證使用的餐飲具經(jīng)清洗消毒或符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具。
七、保證用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害。
八、保證餐廚垃圾、廢棄油脂管理符合餐廚廢棄油脂處理相關(guān)規(guī)定。
九、經(jīng)營活動無消防等安全隱患,對周圍環(huán)境無明顯影響。
十、自覺接受政府部門和社會公眾的監(jiān)督做到依法誠信經(jīng)營。
經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字:
年 月 日
附件4
小餐飲不予備案通知書
編號:
----------------------:
根據(jù)《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,你(單位)提交的以下備案材料不符合要求,決定不子備案。
(不予備案的理由)
如不服本決定,可以于收到本通知書之日起六十日內(nèi)向 申請行政復(fù)議,或者六個月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局
年 月 日

附件6
撤銷小餐飲備案通知書
編號:
:
你(單位)于 年 月 日取得的小餐飲備案(編號: ),因 (撤銷備案理由)原因,依照《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定第二十二條的規(guī)定,決定撤銷你(單位)的小餐飲備案。
如不服本決定,可以于收到本通知書之日起六十日內(nèi)向 申請行政復(fù)議,或者六個月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局
年 月 日
附件7
注銷小餐飲備案通知書
編號:
:
你(單位)于 年 月 日取得的小餐飲備案(編號: ),因 (注銷備案理由)原因,依照《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定第二十三條的規(guī)定,決定注銷你(單位)的小餐飲備案。
如不服本決定,可以于收到本通知書之日起六十日內(nèi)向 申請行政復(fù)議,或者六個月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局
年 月 日
