天津市市場監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)2019年天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級分類管理工作實施方案的通知 (津市場監(jiān)管保〔2019〕8號)

   2019-04-01 621
核心提示:各區(qū)局:現(xiàn)將《2019年天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級分類管理工作實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。2019年3月29日(此件
各區(qū)局:
 
    現(xiàn)將《2019年天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級分類管理工作實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
 
    2019年3月29日
 
    (此件主動公開)
 
    2019年天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級分類管理工作實施方案
 
    為落實“四個最嚴(yán)”和國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》關(guān)于“2020年在全國建立起比較完善的食品藥品企業(yè)分級分類監(jiān)管體系”的要求,進(jìn)一步提高保健食品安全監(jiān)管效能和水平,推進(jìn)保健食品安全風(fēng)險防控體系建設(shè),依據(jù)《食品安全法》及其《食品安全法實施條例》、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定與要求,結(jié)合我市保健食品生產(chǎn)企業(yè)實際,制定本方案。
 
    一、工作目標(biāo)
 
    通過實施企業(yè)量化分級分類管理,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識,提高企業(yè)自身管理水平,樹立誠實守信、依法生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任意識,逐步建立企業(yè)信用體系,使“守法生產(chǎn)經(jīng)營一路綠燈,一處失信處處受限”; 實施風(fēng)險分級分類管理,科學(xué)合理配置監(jiān)管資源,提高依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管效率和水平。
 
    二、量化等級企業(yè)條件
 
    在天津市內(nèi)取得保健食品生產(chǎn)許可的企業(yè)。
 
    三、量化等級評定標(biāo)準(zhǔn)及實施
 
    依據(jù)《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》及日常監(jiān)管情況,通過準(zhǔn)確、公平、公正的綜合評價,將企業(yè)量化等級分為A、B、C、D四個等級:A級為誠信企業(yè),B級為基本誠信企業(yè),C級為警示企業(yè),D級為失信企業(yè)。
 
    企業(yè)量化等級實行按年度評定,實施動態(tài)管理,一般逐級升級,不得越級升級。期間企業(yè)有降級條件情況發(fā)生的,應(yīng)立即下調(diào)其量化等級,并按照新的等級實施監(jiān)管。
 
    (一)評定標(biāo)準(zhǔn)
 
    合理缺項不計入比例基數(shù)。
 
    1.評為A級的保健食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)符合以下條件:
 
    (1)《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表》(附件3)中關(guān)鍵項全部符合要求,重點項不合格≤1項,一般項不合格比例≤8%的;
 
    (2)保健食品監(jiān)督抽檢未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的;
 
    (3)未因保健食品質(zhì)量安全、廣告宣傳、違規(guī)銷售受到行政處罰的;
 
    (4)未發(fā)生重大保健食品安全事件或者違法違規(guī)行為并造成不良社會影響的;
 
    (5)未發(fā)現(xiàn)向保健食品監(jiān)管部門提供虛假材料或隱瞞事實的;
 
    (6)一年內(nèi)保健食品累計生產(chǎn)活動不少于半年;
 
    (7)上一評定年度內(nèi)的等級不低于B級的。
 
    2.評為B級的保健食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)符合以下條件:
 
    (1)《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表》中關(guān)鍵項全部符合要求,重點項不合格≤2項,一般項不合格比例≤15%的;
 
    (2)保健食品監(jiān)督抽檢未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的;
 
    (3)未因保健食品質(zhì)量安全、廣告宣傳、違規(guī)銷售受到行政處罰的;
 
    (4)未發(fā)生重大保健食品安全事件或者違法違規(guī)行為并造成不良社會影響的;
 
    (5)未發(fā)現(xiàn)向保健食品監(jiān)管部門提供虛假材料或隱瞞事實的;
 
    (6)上一評定年度內(nèi)的等級不低于C級的。
 
    3.評為C級的保健食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)符合以下條件:
 
    (1)《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表》中關(guān)鍵項目全部符合要求,重點項不合格≤4項,一般項不合格比例≤25%的。
 
    (2)保健食品監(jiān)督抽檢未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的;
 
    (3)未因保健食品質(zhì)量安全、廣告宣傳、違規(guī)銷售受到行政處罰的;
 
    (4)未發(fā)生重大保健食品安全事件或者違法違規(guī)行為并造成不良社會影響的;
 
    (5)未發(fā)現(xiàn)向保健食品監(jiān)管部門提供虛假材料或隱瞞事實的;
 
    4. 有下列情形之一的保健食品生產(chǎn)企業(yè),即評為D級:
 
    (1)《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表》中關(guān)鍵項目全部符合要求,重點項不合格≥5項或一般項不合格比率≥30%的;
 
    (2)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自委托或接受委托生產(chǎn)保健食品的;
 
    (3)擅自改變保健食品工藝、配方的;
 
    (4)在生產(chǎn)過程中未按照批準(zhǔn)內(nèi)容生產(chǎn)保健食品的;
 
    (5)生產(chǎn)的保健食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;
 
    (6)企業(yè)因保健食品生產(chǎn)經(jīng)營問題被約談3次(含3次)以上的;
 
    (7)保健食品監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的;
 
    (8)因保健食品質(zhì)量安全、廣告宣傳、違規(guī)銷售受到行政處罰的;
 
    (9)出現(xiàn)重大保健食品安全事件或者發(fā)生嚴(yán)重保健食品安全違法違規(guī)行為的;
 
    (10)發(fā)現(xiàn)向保健食品監(jiān)管部門提供虛假材料或隱瞞事實的;
 
    (11)擅自更改保健食品標(biāo)簽、說明書的;
 
    (12)未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告,或不按照保健食品廣告審查內(nèi)容發(fā)布廣告的;
 
    (13)在保健食品標(biāo)簽、說明書、廣告、企業(yè)網(wǎng)站、宣傳中夸大功能范圍的;
 
    (14)企業(yè)網(wǎng)站產(chǎn)品介紹、宣傳中宣稱保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能的;
 
    (15)虛構(gòu)保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息的;
 
    (16)以會議、講座、旅游等形式違法銷售保健食品的。
 
    (二)等級降級
 
    在量化等級執(zhí)行期間,企業(yè)遇有下列情形,企業(yè)原量化等級應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整。
 
    1. D級以上企業(yè)有下列問題之一的,其量化等級在原級別基礎(chǔ)上降低一個等級。
 
    (1)不同批次保健食品因質(zhì)量安全問題被消費者投訴舉報2次以上(含2次),經(jīng)核實投訴舉報屬實的;
 
    (2)保健食品廣告宣傳被監(jiān)管部門通報2次以上(含2次)的或違反國家食藥監(jiān)管總局《藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布企業(yè)信用管理辦法》的。
 
    2. D級以上企業(yè)有D級條件情形的,直接降為D級。
 
    四、工作分工
 
    市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)量化分級分類管理工作;對量化分級分類管理工作進(jìn)行總體規(guī)劃和部署;對量化等級評定工作進(jìn)行指導(dǎo)、推動和督導(dǎo);對評定結(jié)果進(jìn)行公示;對評定結(jié)果公示有異議的企業(yè)組織轄區(qū)監(jiān)管單位進(jìn)行復(fù)查;對量化分級分類管理工作深入研究,總結(jié)推廣經(jīng)驗,探索建立長效管理機(jī)制。
 
    各區(qū)局負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)量化分級管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,組織轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)參加量化分級評定工作;對轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)和驗收評定,并將評定結(jié)果上報市市場監(jiān)管委;對本區(qū)域內(nèi)的量化分級管理工作進(jìn)行總結(jié)和跟蹤,按照企業(yè)量化分級結(jié)果確定監(jiān)管頻次,對量化分級結(jié)果進(jìn)行解釋。
 
    保健食品生產(chǎn)企業(yè)要對照工作要求,按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》開展全面自查自糾,認(rèn)真整改;并按照《2019年天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級分類管理工作實施方案》按時申報。
 
    五、時間步驟
 
    (一)部署階段(3月份)
 
    市市場監(jiān)管委制定印發(fā)《2019年天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級分類管理試點工作實施方案》進(jìn)行部署。
 
    (二)檢查督導(dǎo)與推動階段(4—10月份)
 
    各區(qū)局要按照實施方案認(rèn)真組織推動,督促企業(yè)按照量化等級評定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自糾(附件1),并通過檢查督促企業(yè)整改提高。市市場監(jiān)管委對實施方案落實情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
 
    (三)驗收評定階段(11月份)
 
    各區(qū)局對申請驗收的企業(yè)依據(jù)《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、《2019年天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級管理工作實施方案》進(jìn)行現(xiàn)場驗收,評定出量化等級。
 
    (四)公示階段(12月份)
 
    各區(qū)局要嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則,于12月1日前,將評定結(jié)果報市市場監(jiān)管委。市市場監(jiān)管委將統(tǒng)一對評定結(jié)果在委系統(tǒng)網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
 
    六、分級分類管理
 
    各區(qū)局要將上一年度保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化等級評定結(jié)果作為確定日常監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管頻次和抽檢頻次的依據(jù),對保健食品生產(chǎn)企業(yè)實施風(fēng)險分級管理。根據(jù)企業(yè)的量化等級,分別采取簡化監(jiān)管、常規(guī)監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管、重點監(jiān)管(或停產(chǎn)整改)的措施。對需嚴(yán)格監(jiān)管和重點監(jiān)管的企業(yè),可有針對性的采取增加監(jiān)督檢查頻次和抽樣檢驗批次、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、通報相關(guān)部門聯(lián)合懲戒、公開曝光等措施,倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制水平,促進(jìn)企業(yè)全面落實主體責(zé)任。
 
    (一)簡化監(jiān)管(A級企業(yè))
 
    監(jiān)管單位按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》要求,對企業(yè)進(jìn)行檢查,每年不少于1次(含)。
 
    (二)常規(guī)監(jiān)管(B級企業(yè))
 
    監(jiān)管單位按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》要求,對企業(yè)進(jìn)行檢查,上、下半年各1次。
 
    (三)加強(qiáng)監(jiān)管(C級企業(yè))
 
    監(jiān)管單位按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》要求,對企業(yè)進(jìn)行檢查,每年不少于3次。
 
    由于新辦、停產(chǎn)、停業(yè)、變更等特殊原因,未參與評級的企業(yè),按照C級管理。
 
    (四)重點監(jiān)管或停產(chǎn)整改(D級企業(yè))
 
    監(jiān)管單位按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》要求,對企業(yè)進(jìn)行全面檢查,每年不少于4次。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須限期整改;對依法須停產(chǎn)整改的,要按照法律規(guī)定,履行相關(guān)程序。
 
    (五)檢查頻次
 
    本方案所說的檢查次數(shù),為《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第23號)中,覆蓋《保健食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》全部項目算1次。各區(qū)局可根據(jù)監(jiān)管需要增加檢查頻次。
 
    七、工作要求
 
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級分類管理工作為年終考核重要內(nèi)容,各區(qū)局要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把量化分級分類管理工作作為年度重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓;要建立量化分級分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,細(xì)化職責(zé),周密安排,精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成好量化分級分類管理工作。
 
    (二)確保公開、公平、公正。要嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則,以相關(guān)法規(guī)和實施方案為依據(jù),公開評選全過程,公示評定結(jié)果,接受社會監(jiān)督。各區(qū)局、參加評定的工作人員和企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),自覺接受社會各界監(jiān)督。對在量化等級評定工作中弄虛作假、玩忽職守的相關(guān)人員,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
 
    (三)做好信息報送。各區(qū)局要做好信息報送工作,對涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信息要按相關(guān)規(guī)定做好保密工作。各單位于12月1日前將量化分級評定結(jié)果及現(xiàn)場評定人員報委保健食品監(jiān)管處。
 
    附件:1. 天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級管理(自查表)
 
    2. 保健食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范(審查表)
 
    附件1
 
    天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級管理
 
    自 查 表

企業(yè)名稱:                                                       

企業(yè)地址:                                                    

檢查時間:                                                    

自查結(jié)果:

1、自查項目總數(shù)    項;其中關(guān)鍵項目    項、重點項目    項、一般項目    項。

2、不合格項目在《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表》中逐項列出,并具體說明。

自查結(jié)論和保證:(在□內(nèi)打“√”)

□符合要求。

□基本符合要求,已于   月   日前完成整改。

□不符合要求,已于   月   日前完成整改。

自   查  承  諾  書

本公司對《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表》表中的所有項目均組織人員逐一檢查,填報內(nèi)容真實、可靠。如有虛假,愿意承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任及后果。

    企業(yè)自查組成員簽名:      

 

       企業(yè)法人簽名:                          企業(yè)(蓋章):   

年    月    日        


    注:本表供企業(yè)自查使用。企業(yè)須自行組織檢查并如實記錄,自查人員必須是由企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人等,且不少于3人。
 
    本表報轄區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門。
 
    附件2
 
    保健食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范
 
    審 查 表
 
    單位名稱:
 
    檢查目的:
 
    檢查時間:        年       月       日
 
    檢查人員:
 
    企業(yè)人員:
 
    量化分級評定等級:
 
    天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會
 
    說   明
 
    1.本審查表按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》制定,供保健食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查使用。
 
    2. 請按照項目檢查,并填寫結(jié)果。
 
    3. 結(jié)果判定用“合格”、“不合格”、“不適用”標(biāo)示。未檢查的項目劃“×”。
 
    4.備注可作適當(dāng)補(bǔ)充描述。
 
    5.★★表示為關(guān)鍵項;★表示為重點項;其余為一般項。關(guān)鍵項18項;重點項32項;一般項90項,共140項。
 
    附表
 
    保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

一、人 員

1

1.1 保健食品生產(chǎn)企業(yè)必須具有與所生產(chǎn)的保健食品相適應(yīng)的具有醫(yī)藥學(xué)(或生物學(xué)、食品科學(xué))等相關(guān)專業(yè)知識的技術(shù)人員和具有生產(chǎn)及組織能力的管理人員。專職技術(shù)人員的比例應(yīng)不低于職工總數(shù)的5%。

4.1.技術(shù)人員。

 

檢查技術(shù)人員學(xué)歷證書,是否具備與該企業(yè)所生產(chǎn)的保健食品品種相適應(yīng)的醫(yī)藥學(xué)、生物學(xué)、食品科學(xué)和其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識。

   

2

2.專職技術(shù)人員的比例。

 

檢查企業(yè)職工檔案,核準(zhǔn)專職技術(shù)人員與從事保健食品生產(chǎn)的職工總數(shù)的比例是否不低于5%。

   

3

1.2 主管技術(shù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人必須具有大專以上或相應(yīng)的學(xué)歷,并具有保健食品生產(chǎn)及質(zhì)量、衛(wèi)生管理的經(jīng)驗。

1.企業(yè)主管技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格資歷。

 

檢查主要負(fù)責(zé)人學(xué)歷證書,是否具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷;察看該負(fù)責(zé)人檔案,是否有2年以上從事保健食品管理工作經(jīng)歷。

   

4

1.3 保健食品生產(chǎn)和品質(zhì)管理部門的負(fù)責(zé)人必須是專職人員,應(yīng)具有與所從事專業(yè)相適應(yīng)的大專以上或相應(yīng)的學(xué)歷,能夠按本規(guī)范的要求組織生產(chǎn)或進(jìn)行品質(zhì)管理,有能力對保健食品生產(chǎn)和品質(zhì)管理中出現(xiàn)的實際問題作出正確的判斷和處理。

 

 

1.企業(yè)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人的資格資歷。

 

檢查該負(fù)責(zé)人學(xué)歷證書和相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷。

   

5

2.企業(yè)品質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)人的資格資歷。

檢查該負(fù)責(zé)人是否有相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷,是否有學(xué)歷證書和相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷。

   

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

6

1.4 保健食品生產(chǎn)企業(yè)必須有專職的質(zhì)檢人員。質(zhì)檢人員必須具有中專以上學(xué)歷;采購人員應(yīng)掌握鑒別原料是否符合質(zhì)量安全要求的知識和技能。

1.企業(yè)質(zhì)檢人員的資格資歷。

 

察看質(zhì)檢人員是否有職工登記表及學(xué)歷證書或資質(zhì)證書。

   

7

2.采購人員的知識和技能。

 

查閱記錄,看采購人員是否經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),有本崗工作經(jīng)驗。

   

8

1.5 從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過食品安全法規(guī)教育及相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn),企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)及考核檔案,企業(yè)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)、品質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)人還應(yīng)接受天津市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)保健食品的專業(yè)培訓(xùn),并取得合格證書。

1.衛(wèi)生法規(guī)教育及相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn);從業(yè)人員培訓(xùn)及考核檔案。

★★

1.檢查企業(yè)從業(yè)人員上崗前是否有培訓(xùn)記錄;

2.企業(yè)是否有從業(yè)人員考核檔案。

   

9

2.企業(yè)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)、品質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)人的資格資歷。

檢查企業(yè)、生產(chǎn)、品管負(fù)責(zé)人是否有天津市食品藥品監(jiān)督管理局培訓(xùn)所取得的合格證明。

 

   

10

1..6 從業(yè)人員必須進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗,以后每年須進(jìn)行一次健康檢查。

從業(yè)人員的健康證明。

現(xiàn)場隨機(jī)抽查企業(yè)內(nèi)一定比例從業(yè)人員,看其是否有效的健康證明。有一人沒有健康證明,即為本項不符合。

   

11

1.7 從業(yè)人員必須按GB14881的要求做好個人衛(wèi)生。

1.車間內(nèi)從業(yè)人員衣著情況。

 

查看車間內(nèi)從業(yè)人員是否穿戴整潔一致的工作服、帽、靴、鞋、工作服蓋住外衣,頭發(fā)不露于帽外,有否穿工作服離開生產(chǎn)加工場所。

   

12

2.直接與原料、半成品和成品接觸的人員穿戴。

 

查看直接與原料、半成品和成品接觸的人員是否戴耳環(huán)、戒指、手鐲、項鏈、手表、化濃妝、染指甲、噴灑香水進(jìn)入車間。

   

13

3.從業(yè)人員雙手的保潔。

 

查看從業(yè)人員在接觸臟物,進(jìn)廁所、吸煙、用餐后,是否洗凈雙手。

   

14

4.車間內(nèi)工作人員的行為。

 

查看車間內(nèi)工作人員是否有吸煙、飲酒、吃食物及做其他有礙食品衛(wèi)生的行為。

   

15

5.車間內(nèi)的個人生活用品。

 

查看車間內(nèi)是否存有個人生活用品,如衣物、食品、煙酒、藥品、化妝品等。

   

編號

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審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

二、衛(wèi) 生 管 理

16

2.工廠應(yīng)按照GB14881的要求,做好除蟲、滅害、有毒有害物處理、飼養(yǎng)動物、污水污物處理、副產(chǎn)品處理等的衛(wèi)生管理工作。

1除蟲滅害的管理。

1.是否有除蟲滅害的管理制度;

2.是否有除蟲滅害的設(shè)施;

3.是否有除蟲滅害的記錄;

4.是否有鼠.蚊蠅等的孳生地;

5.檢查是否有殺蟲劑的使用制度;

有一項不符合即為本項不符合。

   

17

2有毒有害物品的管理。

檢查使用有害品是否符合國家相關(guān)規(guī)定。

   

18

3飼養(yǎng)動物的管理。

檢查廠內(nèi)是否有不符合規(guī)定的家畜家禽,實驗動物是否按規(guī)定管理,不對食品造成污染

檢查工廠是否有相關(guān)管理辦法和措施;

(有一項不符合即為本項不符合)。

   

19

4副產(chǎn)品的管理。

 

1.檢查是否有副產(chǎn)品處理的制度;

2.檢查是否有專用的副產(chǎn)品處理設(shè)施,如倉庫、車輛、工器具等;

3.檢查是否有副產(chǎn)品處理記錄、工器具清洗消毒記錄。

   

三、原 料

20

3.1 保健食品生產(chǎn)所需要的原料的購入、使用等應(yīng)制定驗收、貯存、使用、檢驗等制度,并由專人負(fù)責(zé)。

1.原料的驗收、貯存、使用、檢驗等制度的制定。

 

1.檢查是否有原料的驗收、貯存、使用、檢驗等制度,并檢查執(zhí)行情況記錄;

2.原料驗收、貯存、使用、檢驗是否有專人負(fù)責(zé)。

   

21

3.2 原料必須符合食品安全要求。原料的品種、來源、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)與批準(zhǔn)的配方及產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致。

1.檢查原料符合食品安全要求情況。

 

檢查原料是否符合國家、行業(yè)、地方或企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

   

22

2.檢查有關(guān)原料的質(zhì)量檢驗報告單與配方、標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

★★

1.檢查標(biāo)準(zhǔn)與配方是否一致;

2.檢查有關(guān)原料的質(zhì)量檢驗報告單與標(biāo)準(zhǔn)是否一致。

   
               

 

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審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

23

3.3采購原料必須按有關(guān)規(guī)定索取有效的檢驗報告單;屬食品新資源的原料需索取衛(wèi)生部批準(zhǔn)證書(復(fù)印件)。

1.原料供貨方有效的檢驗報告單。

檢查是否有供貨方提供的有效的原料檢驗報告單。

   

24

2.屬食品新資源的原料的衛(wèi)生部批準(zhǔn)證書。

 

檢查是否有衛(wèi)生部食品新資源的原料的批準(zhǔn)證書。

   

25

3.4以菌類經(jīng)人工發(fā)酵制得的菌絲體或菌絲體與發(fā)酵產(chǎn)物的混合物及微生態(tài)類原料必須索取菌株鑒定報告、穩(wěn)定性報告及菌株不含耐藥因子的證明資料。

原料供貨方的菌株鑒定報告.穩(wěn)定性報告及菌株不含耐藥因子的證明資料。

★★

1.索取原料供貨方有效的菌株鑒定報告、穩(wěn)定性報告及菌株不含耐藥因子的證明資料。

   
 

2.檢查現(xiàn)場使用的真菌類、益生菌類原料菌種屬名、種名及菌種號是否與批準(zhǔn)的菌種相一致。

   

26

3.5以藻類、動物組織器官等為原料的,必須索取品種鑒定報告。從動.植物中提取的單一有效物質(zhì)或以生物、化學(xué)合成物為原料的,應(yīng)索取該物質(zhì)的理化性質(zhì)及含量的檢測報告。

1.以藻類等植物性原料的品種鑒定報告。

★★

檢查是否有供貨方提供的相應(yīng)原料品種鑒定報告。

   

27

2.以動物組織器官為原料的品種鑒定及檢疫證明。

★★

檢查是否有動物組織器官的品種鑒定及檢疫證明。

   

28

3.從動、植物中提取的單一有效物質(zhì)為原料的該物質(zhì)的理化性質(zhì)及含量的檢測報告。

★★

檢查是否有相關(guān)物質(zhì)的理化性質(zhì)及含量的質(zhì)檢報告。

   

29

4.以生物、化學(xué)合成物為原料的該物質(zhì)的理化性質(zhì)及含量的檢測報告。

★★

檢查是否有相關(guān)物質(zhì)的理化性質(zhì)及含量的質(zhì)檢報告。

   

30

3.6含有興奮劑或激素的原料,應(yīng)索取其含量檢測報告;經(jīng)放射性輻射的原料,應(yīng)索取輻照劑量的有關(guān)資料。

1.含有興奮劑或激素的原料的含量檢測報告。

檢查是否有供貨方提供的含有興奮劑或激素原料的含量檢測報告。

   

31

2.經(jīng)放射性輻射的原料的輻照劑量有關(guān)資料。

 

檢查是否有供貨方提供的原料的輻照劑量的有關(guān)資料。

   

 

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審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

32

3.7原料的運輸工具等應(yīng)符合衛(wèi)生要求。應(yīng)根據(jù)原料特點,配備相應(yīng)的保溫、冷藏、保鮮、防雨防塵等設(shè)施,以保證質(zhì)量和衛(wèi)生需要。運輸過程不得與有毒.有害物品同車或同一容器混裝。

1.原料的運輸工具的衛(wèi)生狀況。

 

檢查原料運輸工具是否符合衛(wèi)生要求。

   

33

2.相應(yīng)的原料運輸工具的保溫、冷藏、保鮮、防雨防塵設(shè)施。

 

檢查對相應(yīng)的原料運輸工具的保溫、冷藏、保鮮、防雨防塵設(shè)施及溫度、濕度等參數(shù)。

   

34

3.原料運輸過程的衛(wèi)生狀況。

 

檢查原料運輸是否與有毒、有害物混裝混運。

   

35

3.8原料購進(jìn)后對來源、規(guī)格、包裝情況進(jìn)行初步檢查,按驗收制度的規(guī)定填寫入庫帳、卡,入庫后應(yīng)向質(zhì)檢部門申請取樣檢驗。

1.原料來源、規(guī)格、包裝情況。

 

索取進(jìn)貨單,檢查包裝情況。

   

36

2.原料入庫帳、卡。

 

檢查原料入庫帳、卡是否一致。

   

37

3.9各種原料應(yīng)按待檢、合格、不合格分區(qū)離地存放,并有明顯標(biāo)志;合格備用的還應(yīng)按不同批次分開存放,同一庫內(nèi)不得儲存相互影響風(fēng)味的原料。

各類原料的存放。

 

1.檢查原料是否都離地存放在貨架上。

   
 

2.檢查原料是否按待檢、合格、不合格(包括過期原料)分區(qū)存放。

   
 

3.檢查合格備用原料是否分批次存放。

   
 

4.檢查不同類原料存放是否有明顯標(biāo)志。

   

38

3.10對有溫度.濕度及特殊要求的原料應(yīng)按規(guī)定條件儲存;一般原料的儲存場所或倉庫,應(yīng)地面平整,便于通風(fēng)換氣,有防鼠、防蟲設(shè)施。

1.有溫度、濕度及特殊要求的原料的儲存條件。

 

檢查該原料庫是否配備空調(diào)、去濕機(jī)等設(shè)施,及設(shè)備運行記錄。

   

39

2.原料的儲存場所或倉庫的地面,通風(fēng)換氣及防鼠.防蟲等設(shè)施。

檢查原料庫是否地面平整,便于通風(fēng)換氣,是否有防鼠、防蟲設(shè)施。

   

40

3.11應(yīng)制定原料的儲存期,采用先進(jìn)先出的原則。對不合格或過期原料應(yīng)加注標(biāo)志并及早處理。

1.各種原料的儲存期及進(jìn)出庫記錄。

 

1.檢查是否制定各種原料儲存期。

2.檢查是否有原料進(jìn)出庫記錄表。

3.檢查是否有不合格或過期原料的標(biāo)志,索取處理記錄。

 

   

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重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

41

3.12以菌類經(jīng)人工發(fā)酵制得的菌絲體或以微生態(tài)類為原料的應(yīng)嚴(yán)格控制菌株保存條件,菌種應(yīng)定期篩選、純化,必要時進(jìn)行鑒定,防止雜菌污染、菌種退化和變異產(chǎn)毒。

1.菌種的專人管理。

 

1.檢查菌種是否由微生物專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。

   

42

2.菌株保存條件。

2.檢查是否有與菌種保存相適應(yīng)的保存條件。

   

43

3.菌種篩選、純化或鑒定的相關(guān)材料。

3.檢查是否有菌種篩選、純化實驗室及制定菌株淘汰制度、相關(guān)操作記錄。

   

四、貯 存 與 運 輸 部 分

44

4.1貯存與運輸?shù)囊话阈孕l(wèi)生要求應(yīng)符合GB14881的要求。

1.成品儲存場所的條件。

 

1.檢查成品庫是否地面平整,便于通風(fēng)換氣,是否有防鼠、防蟲設(shè)施。

   
 

2.檢查成品庫的容量是否與生產(chǎn)能力相適應(yīng)。

   

45

2.成品的運輸工具。

 

1.檢查運輸工具是否符合衛(wèi)生要求。

2.需要專門運輸條件的成品是否有專門的運輸工具,并符合相關(guān)規(guī)定。

   

46

4.2成品貯存方式及環(huán)境應(yīng)避光、防雨淋,

溫度、濕度應(yīng)控制在適當(dāng)范圍,并避免撞擊與振動。

1.環(huán)境的避光和防雨。

 

檢查場所是否避光、防雨。

   

47

2.環(huán)境溫、濕度的監(jiān)控。

 

1.檢查成品儲存場所是否設(shè)有溫、濕度監(jiān)測和調(diào)節(jié)裝置。

2.檢查溫濕度定期檢測記錄。

   

48

3.成品的存放方式。

 

檢查成品是否離地、離墻存放

   

49

4.3含有生物活性物質(zhì)的產(chǎn)品應(yīng)采用相應(yīng)的冷藏措施,并以冷鏈方式貯存和運輸。

4.4非常溫下保存的保健食品(如某些微生態(tài)類保健食品),應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品不同特性,按照要求的溫度進(jìn)行貯運。

非常溫下保存的保健食品貯運時的溫度控制。

1.檢查成品溫控設(shè)備(如冷藏室)是否正常運行。

2.檢查成品貯存和運輸過程中的貯存方式(如冷鏈)和設(shè)備。

3.測試貯存間及運輸工具內(nèi)溫度等參數(shù)。

   

50

4.5倉庫應(yīng)有收、發(fā)貨檢查制度。成品出廠應(yīng)執(zhí)行“先產(chǎn)先銷”的原則。

4.6成品入庫應(yīng)有存量記錄;成品出庫應(yīng)有出貨記錄,內(nèi)容至少包括批號、出貨時間、地點、對象、數(shù)量等,以便發(fā)現(xiàn)問題及時回收。

 

 

1.倉庫的收、發(fā)貨檢查制度。

 

檢查倉庫是否有收、發(fā)貨檢查制度。

   

51

2.成品出入庫記錄,是否先進(jìn)先出。

 

檢查成品出入庫記錄。

   

52

3.產(chǎn)品的回收情況。

 

檢查產(chǎn)品的回收與處理記錄

   

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審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

五、設(shè) 計 與 設(shè) 施 部 分

53

5.1 保健食品廠的總體設(shè)計、廠房與設(shè)施的一般性設(shè)計、建筑和衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合GB 14881的要求。

選址、總體布局和廠房設(shè)計。

 

1.保健食品生產(chǎn)企業(yè)周圍和廠區(qū)環(huán)境是否整潔,廠區(qū)地面,路面及運輸?shù)仁欠駥Ρ=∈称飞a(chǎn)會造成污染;

2.生產(chǎn)、行政、生活和輔助區(qū)總體布局是否合理,是否相互防礙;

3.廠區(qū)周圍是否有危及產(chǎn)品衛(wèi)生的污染源,是否遠(yuǎn)離有害場所。

   

54

5.2.1 廠房應(yīng)按生產(chǎn)工藝流程及所要求的潔凈級別進(jìn)行合理布局,同一廠房和鄰近廠房進(jìn)行的各項生產(chǎn)操作不得相互妨礙。

廠房布局。

1.廠房是否按工藝流程合理布局;

2.潔凈廠房的布局是否合理;

3.廠房的各項生產(chǎn)操作是否相互妨礙。

   

55

5.2.2 必須按照生產(chǎn)工藝和衛(wèi)生、質(zhì)量要求,劃分潔凈級別。

1.潔凈區(qū)級別劃分是否符合要求。

2.潔凈區(qū)的空氣。

★★

1.檢查進(jìn)入潔凈區(qū)的空氣是否按規(guī)定凈化

2.檢查潔凈區(qū)及非潔凈區(qū)劃分是否符合要求;

3.檢查有效的檢測報告。

   

56

 

1.檢查潔凈區(qū)的空氣是否按規(guī)定監(jiān)測;

2.檢查空氣監(jiān)測結(jié)果是否記錄存檔。

   

57

5.2.3 潔凈廠房的設(shè)計和安裝應(yīng)符合GB 50073-2001的要求。

1.潔凈區(qū)的內(nèi)表面。

 

檢查潔凈區(qū)的內(nèi)表面是否平整光滑.無裂縫、接口嚴(yán)密、無顆粒物脫落.耐受清洗和消毒。

   

58

2.潔凈區(qū)的墻壁與地面的交界處。

 

檢查潔凈區(qū)的墻壁與地面的交界處是否成弧形或采取其他措施。

   

59

3.潔凈區(qū)內(nèi)各種管道、燈具、風(fēng)口等公用設(shè)施。

 

檢查潔凈區(qū)內(nèi)各種管道、燈具、風(fēng)口等公用設(shè)施是否清潔、安全、可靠。

   

60

4.潔凈區(qū)的照度。

 

1.檢查潔凈區(qū)的照度與生產(chǎn)要求是否相適應(yīng),廠房是否有應(yīng)急照明設(shè)施;

2.檢查照度檢測記錄。

   

編號

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審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

61

 

5.潔凈區(qū)的窗戶、天棚及進(jìn)入室內(nèi)的管道、風(fēng)口、燈具與墻壁或天棚的連接部位。

檢查潔凈區(qū)的窗戶、天棚及進(jìn)入室內(nèi)的管道、風(fēng)口、燈具與墻壁或天棚的連接部位是否密封。

   

62

6.靜壓差。

空氣潔凈度等級不同的或有相對負(fù)壓要求的相鄰廠房之間是否有指示壓差的裝置,靜壓差是否符合規(guī)定。

空氣潔凈級別不同的相鄰廠房之間的靜壓差應(yīng)大于5帕;與室外大氣的靜壓差應(yīng)大于10帕。

   

63

7. 生產(chǎn)固體保健食品的潔凈區(qū),粉塵較大的工房應(yīng)避免交叉污染。

★★

生產(chǎn)固體保健食品的潔凈區(qū),粉塵較大的工房應(yīng)該保持相對負(fù)壓,并設(shè)有除塵設(shè)施,一般情況回風(fēng)不利用,避免交叉污染,如循環(huán)使用,應(yīng)檢查是否采取有效措施避免污染和交叉污染。

   

64

5.2.4 凈化級別必須滿足生產(chǎn)加工保健食品對空氣凈化的需要。

固體保健食品凈化級別;

液體保健食品凈化級別;

特殊保健食品如益生菌類等產(chǎn)品凈化級別;

酒類產(chǎn)品凈化級別。

★★

檢查有效的檢測報告。

固體保健食品:片劑、膠囊劑、丸劑、顆粒劑散劑等固體劑按三十萬級要求。

液體保健食品:口服液、糖漿液、飲料等最終產(chǎn)品可滅菌的按三十萬級的要求,最終產(chǎn)品不滅菌的按十萬級的要求。

特殊保健食品如益生菌類等產(chǎn)品為十萬級。

酒類產(chǎn)品應(yīng)有良好的除濕、排風(fēng)、除塵、降溫等設(shè)施,人員、物料進(jìn)出及生產(chǎn)操作應(yīng)參照潔凈室(區(qū))管理。

   

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

65

5.2.5 廠房、設(shè)備布局與工藝流程三者應(yīng)銜接合理,建筑結(jié)構(gòu)完善,并能滿足生產(chǎn)工藝和質(zhì)量、衛(wèi)生的要求;廠房應(yīng)有足夠的空間和場所,以安置設(shè)備、物料;用于中間產(chǎn)品、待包裝品的貯存間應(yīng)與生產(chǎn)要求相適應(yīng)。

1.生產(chǎn)區(qū)。

 

現(xiàn)場查看生產(chǎn)區(qū)是否有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的空間與面積

   

66

2.貯存間和功能間。

 

現(xiàn)場查看貯存間和功能間是否有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的面積與空間。

   

67

3.儲物區(qū)。

 

現(xiàn)場查看儲物區(qū)物料、中間產(chǎn)品、待檢品的存放是否有能夠防止差錯和交叉污染的措施。

   

68

5.2.6 潔凈廠房的溫度和相對濕度應(yīng)與生產(chǎn)工藝要求相適應(yīng)。

潔凈廠房的溫、濕度。

根據(jù)工藝規(guī)程,查看現(xiàn)場是否有溫、濕度測量儀和記錄。要以生產(chǎn)工藝要求來檢查,一般無特殊要求時溫度控制在18-26℃,濕度控制在45-65%。

   

69

5.2.7 潔凈廠房內(nèi)安裝的下水道、洗手及其他衛(wèi)生清潔設(shè)施不得對保健食品的生產(chǎn)帶來污染。

1.專用潔具清洗間和潔具存放間。

 

1.現(xiàn)場察看專用潔具洗消效果,消毒劑是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn);

2.清潔工具專用并無纖維物脫落,消毒劑建立輪換制度保證滅菌效果

   

70

2.專用的工具容器清洗間和工具容器存放間。

 

檢查專用潔具是否與專用工具混放。

   

71

3.地漏。

 

檢查地漏是否有水封,并是否放消毒劑。

   

72

5.2.8 潔凈級別不同的廠房之間、廠房與通道之間應(yīng)有緩沖設(shè)施。應(yīng)分別設(shè)置與潔凈級別相適應(yīng)的人員和物料通道。

1.生產(chǎn)車間人流入口個人衛(wèi)生通過程序。

 

1.檢查制度、記錄;

2.現(xiàn)場觀察個人衛(wèi)生程序是否符合要求。生產(chǎn)車間人流入口為通過式:脫鞋-穿過渡鞋-脫外衣-穿工鞋-洗手-穿潔凈工作衣-手消毒。

   

73

2. 緩沖設(shè)施;潔凈區(qū)的人流、物流走向。

★★

檢查潔凈區(qū)與非潔凈區(qū)之間、低級別潔凈區(qū)與高級別潔凈區(qū)之間,是否設(shè)置緩沖設(shè)施。潔凈區(qū)是否有合理的人流.物流走向。

   

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

74

5.2.9 原料的前處理(如提取、濃縮等)應(yīng)在與其生產(chǎn)規(guī)模和工藝要求相適應(yīng)的場所進(jìn)行,并裝備有必要的通風(fēng)、除塵、降溫設(shè)施。原料的前處理不得與成品生產(chǎn)使用同一生產(chǎn)廠房。

1.原材料的生產(chǎn)操作場所。

 

檢查原材料的前處理、提取濃縮、和動物臟器、組織的洗滌或處理等生產(chǎn)操作是否與其制劑生產(chǎn)嚴(yán)格分開。

   

75

2.原材料處理的通風(fēng)、除塵、除煙、降溫等設(shè)施。

 

檢查原材料的蒸、炒等廠房是否有良好的通風(fēng)、除塵、除煙、降溫等設(shè)施。

   

76

3.原材料的除塵、排風(fēng)設(shè)施。

 

檢查原材料的篩選、切片、粉碎等操作是否有有效的除塵、排風(fēng)設(shè)施。

   

77

4.原材料的排風(fēng)及防止污染和交叉污染等設(shè)施。

 

檢查原材料的提取、濃縮等廠房是否有良好的排風(fēng)及防止污染和交叉污染等設(shè)施。

   

78

5.2.10 保健食品生產(chǎn)應(yīng)設(shè)有備料室,備料室的潔凈級別應(yīng)與生產(chǎn)工藝要求相一致。

潔凈區(qū)的備料室空氣潔凈度等級

 

檢查潔凈區(qū)的稱量室或備料室空氣潔凈度等級是否與生產(chǎn)要求一致,有防止交叉污染的設(shè)施。

   

79

5.2.11 潔凈廠房的空氣凈化設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期檢修、檢修過程中應(yīng)采取適當(dāng)措施,不得對保健食品的生產(chǎn)造成污染。

潔凈廠房的空氣凈化設(shè)施、設(shè)備的定期檢修、檢修。

 

檢查制度、記錄和測試報告,查看是否定期洗滌和更換初效過濾器,是否定期更換中效、高效過濾器。

   

80

5.2.12生產(chǎn)發(fā)酵產(chǎn)品應(yīng)具備專用發(fā)酵車間,并應(yīng)有與發(fā)酵、噴霧相應(yīng)的專用設(shè)備。

專用發(fā)酵車間及專用設(shè)備。

檢查生產(chǎn)發(fā)酵產(chǎn)品是否具備專用發(fā)酵車間及專用設(shè)備。

   

81

5.2.13 凡與原料、中間產(chǎn)品直接接觸的生產(chǎn)用工具、設(shè)備應(yīng)使用符合產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生要求的材質(zhì)。

所用設(shè)備、工具。

 

檢查所用設(shè)備、工具是否使用符合食品衛(wèi)生要求的材料。

   

 

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

六、生 產(chǎn) 過 程 部 分

82

6.1制定生產(chǎn)操作規(guī)程

6.1.1工廠應(yīng)根據(jù)本規(guī)范要求并結(jié)合自身產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝特點,制定生產(chǎn)工藝規(guī)程及崗位操作規(guī)程。

 

1.工藝規(guī)程。

★★

1.檢查工藝規(guī)程文件是否齊全;

2.工藝規(guī)程是否包括配方、工藝流程、加工過程的主要技術(shù)條件及關(guān)鍵工序的質(zhì)量和衛(wèi)生控制點、物料平衡的計算方法和標(biāo)準(zhǔn)。

   

83

2.崗位操作規(guī)程。

 

1.檢查崗位操作規(guī)程文件是否齊全;

2.崗位操作規(guī)程是否包括工序操作步驟及注意事項等;

3.現(xiàn)場抽查:操作人員是否掌握崗位規(guī)程。

   

84

6.1.2各生產(chǎn)車間的生產(chǎn)技術(shù)和管理人員,應(yīng)按照生產(chǎn)過程中各關(guān)鍵工序控制項目及檢查要求,對每一批次產(chǎn)品從原料配制、中間產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生指標(biāo)等情況進(jìn)行記錄。

1.生產(chǎn)記錄。

1.有無生產(chǎn)記錄;

2.生產(chǎn)記錄是否真實和完整,有無隨意涂改。

   

85

2.操作情況。

 

現(xiàn)場抽查:記錄的填寫及執(zhí)行是否符合規(guī)程要求并核對記錄的真實性。

   

86

6.2.1投產(chǎn)前的原料必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,核對品名、規(guī)格、數(shù)量,對于霉變、生蟲、混有異物或其他感官性狀異常、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得投產(chǎn)使用。凡規(guī)定有儲存期限的原料,過期不得使用。液體的原輔料應(yīng)過濾除去異物;固體原輔料需粉碎、過篩的應(yīng)粉碎至規(guī)定細(xì)度。

投產(chǎn)前原料的檢查和控制。

檢查投料前原料是否具有合格標(biāo)識。

   

87

6.2.2車間按生產(chǎn)需要領(lǐng)取原輔料,根據(jù)配方正確計算、稱量和投料,配方原料的計算、稱量及投料須經(jīng)二人復(fù)核后,記錄備查。

1.領(lǐng)料記錄。

 

是否具有生產(chǎn)指令及相應(yīng)記錄。

   

88

2.投料記錄。

★★

1.投料前復(fù)核合格標(biāo)識、包裝的完整性、物料感官性狀是否符合質(zhì)量要求;

2.投料記錄是否完整并經(jīng)第二人復(fù)核。

   

 

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

89

6.2.3生產(chǎn)用水水質(zhì)是否符合GB5749的規(guī)定,工藝用水是否達(dá)到工藝規(guī)程要求。

1.水質(zhì)報告。

檢查工藝用水的水質(zhì)報告

   

90

2.水處理設(shè)備。

 

1.檢查水處理生產(chǎn)記錄,水處理系統(tǒng)圖及運行情況;

2.水處理系統(tǒng)的運行情況。

   

91

6.3.1投料前生產(chǎn)場所及設(shè)備設(shè)施是否按工藝規(guī)程要求進(jìn)行清場或清潔。

1.清場或清潔記錄。

 

1.索取清場或清潔記錄;

2.有無清潔狀態(tài)標(biāo)識。

   

92

2.現(xiàn)場衛(wèi)生情況。

 

目測現(xiàn)場衛(wèi)生狀況,必要時作抽檢。

   

93

6.3.2生產(chǎn)布局、操作是否銜接合理,并能有效防止交叉污染,各類容器是否有明確標(biāo)識。

容器標(biāo)識。

 

1.標(biāo)識是否明顯、牢固

2.標(biāo)識內(nèi)容是否明確反映各容器及其內(nèi)容物的狀態(tài)。

   

94

6.3.3生產(chǎn)操作人員個人衛(wèi)生是否符合相應(yīng)生產(chǎn)區(qū)的衛(wèi)生要求。

各生產(chǎn)區(qū)工作服、鞋、帽是否符合相應(yīng)生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生要求。

不同潔凈級別生產(chǎn)區(qū)的工作服、鞋、帽是否有區(qū)分標(biāo)識。

1.衛(wèi)生設(shè)施。

 

更衣、洗手、消毒衛(wèi)生設(shè)施是否齊全有效。

   

95

2.個人衛(wèi)生管理規(guī)程。

 

1.是否具有生產(chǎn)人員個人衛(wèi)生管理規(guī)程;

2.檢查衛(wèi)生規(guī)程執(zhí)行情況。

   

96

3.工作服衛(wèi)生管理規(guī)程。

 

1.是否有合理的工服清潔、更換制度;

2.檢查工服衛(wèi)生管理規(guī)程執(zhí)行情況。

   

97

4.不同潔凈級別生產(chǎn)區(qū)的區(qū)分。

 

檢查不同潔凈級別生產(chǎn)區(qū)的工作服、鞋、帽是否具有明顯區(qū)分標(biāo)志。

   

98

6.3.4進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的物料是否按要求進(jìn)行脫包或按規(guī)定要求進(jìn)行清潔處理。

1.進(jìn)入一般生產(chǎn)區(qū)的物料。

 

現(xiàn)場審查和查記錄是否按工藝規(guī)程要求進(jìn)行必要的清潔處理

   

99

2.進(jìn)入潔凈區(qū)的物料。

 

現(xiàn)場審查和查記錄是否在規(guī)定區(qū)域進(jìn)行脫包或清潔處理。

   

100

6.3.5 和7.3.6 各崗位操作是否符合工藝規(guī)程及崗位操作規(guī)程的要求。

1.生產(chǎn)操作。

 

現(xiàn)場審查和查記錄生產(chǎn)操作是否符合規(guī)定要求。

   

101

2.工藝參數(shù)。

現(xiàn)場審查和查記錄工藝參數(shù)是否在工藝規(guī)程范圍內(nèi)。

   

 

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

102

6.3.8中間產(chǎn)品是否存放在潔凈密閉的容器中,存放時間不得超過工藝規(guī)程規(guī)定的貯存期限。

中間產(chǎn)品。

 

核對標(biāo)識,檢查容器及貯存期限。

   

103

6.4.1生產(chǎn)用食品容器、包裝材料、洗滌劑、消毒劑是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定。

1.索證情況。

 

檢查來料是否符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),必要時進(jìn)行索證。

   

104

2.驗收記錄。

 

檢查是否有驗收記錄。

   

105

6.4.3直接接觸產(chǎn)品的內(nèi)包裝材料必須達(dá)到衛(wèi)生要求,必要時應(yīng)進(jìn)行清洗、干燥和滅菌。

檢驗報告。

 

檢查是否有合格檢驗報告。

   

106

6.5.1各類產(chǎn)品是否按工藝要求選擇合適有效的殺菌或滅菌方法。

殺菌或滅菌操作規(guī)程。

★★

是否有殺菌或滅菌操作規(guī)程

   

107

6.5.2殺菌或滅菌設(shè)備是否定期進(jìn)行有效性驗證。

殺菌或滅菌操作是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行并作相應(yīng)記錄。

1.設(shè)備驗證文件。

 

檢查設(shè)備驗證文件。

   

108

2.操作記錄。

 

檢查是否有相應(yīng)生產(chǎn)記錄及該記錄的真實性和完整性。

   

109

3.操作過程。

 

操作過程是否符合殺菌或滅菌操作規(guī)程。

   

110

6.6.1中間產(chǎn)品是否按工藝要求進(jìn)行檢查;物料平衡是否符合工藝要求;偏差是否按規(guī)定要求進(jìn)行處理。

生產(chǎn)記錄。

 

1.檢測記錄;

2.審查崗位操作記錄;

3.審查偏差處理記錄。

   

111

6.6.2產(chǎn)品的灌裝、裝填必須使用自動機(jī)械設(shè)備。

生產(chǎn)設(shè)備。

1.現(xiàn)場審查灌裝、裝填設(shè)備是否采用自動機(jī)械裝置;

2.因工藝特殊,確實無法采用自動機(jī)械裝置的,應(yīng)有合理解釋,并能保證產(chǎn)品質(zhì)量。

 

   

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

112

6.6.4需燈檢的產(chǎn)品是否按要求進(jìn)行燈檢。

1.場所及設(shè)施。

 

現(xiàn)場審查是否具備燈檢所需的場所和設(shè)施。

   

113

2.燈檢。

 

現(xiàn)場審查是否按規(guī)程操作并檢查燈檢記錄。

   

114

6.7.1標(biāo)簽是否專人專庫管理,每批產(chǎn)品的標(biāo)簽是否按生產(chǎn)指令定量發(fā)放、領(lǐng)用,報廢的標(biāo)簽是否按規(guī)定程序銷毀,是否有發(fā)放、領(lǐng)用及銷毀記錄。

1.標(biāo)簽的發(fā)放、領(lǐng)用、銷毀記錄。

 

檢查相關(guān)記錄。

   

115

2.專庫(柜)。

 

檢查是否專人專庫。

   

116

6.8.1產(chǎn)品標(biāo)識必須符合《保健食品標(biāo)識規(guī)定》和GB7718的要求。

產(chǎn)品標(biāo)識。

 

檢查是否符合要求。

   

117

6.8.2保健食品產(chǎn)品說明書、標(biāo)簽的印制是否符合衛(wèi)生部批準(zhǔn)的內(nèi)容。

產(chǎn)品說明書及標(biāo)簽內(nèi)容。

★★

檢查是否符合批準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容要求。

   

七、品 質(zhì) 管 理 部 分

118

7.1工廠必須設(shè)置獨立的與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的品質(zhì)管理機(jī)構(gòu),直屬工廠負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。各車間設(shè)專職質(zhì)檢員,各班組設(shè)兼職質(zhì)檢員,形成一個完整而有效的品質(zhì)監(jiān)控體系,負(fù)責(zé)生產(chǎn)全過程的品質(zhì)監(jiān)督。

1.品管組織機(jī)構(gòu)文件。

★★

1.檢查組織機(jī)構(gòu)工作計劃、總結(jié)是否現(xiàn)行有效。查與實際情況是否相符;

2.檢查組織機(jī)構(gòu)中是否有品質(zhì)管理機(jī)構(gòu);

3.檢查品質(zhì)管理機(jī)構(gòu)是否直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。

   

119

2.企業(yè)質(zhì)量管理圖。

1.檢查各車間是否設(shè)專職質(zhì)監(jiān)員;

2.檢查各班組是否設(shè)兼職質(zhì)檢員。

   

120

3.品質(zhì)管理機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)能力的適應(yīng)性。

 

檢查各級品質(zhì)管理人員崗位職責(zé),各級品質(zhì)管理人員崗位職責(zé)是否明確(詢問質(zhì)檢員)。質(zhì)檢員是否有上崗證。

   

 

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

121

7.2品質(zhì)管理制度的制定與執(zhí)行

7.2.1品質(zhì)管理機(jī)構(gòu)必須制定完善的管理制度,品質(zhì)管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a)原輔料、中間產(chǎn)品、成品以及不合格品的管理制度;

b)原料鑒別與質(zhì)量檢查、中間產(chǎn)品的檢查、成品的檢驗技術(shù)規(guī)程,如質(zhì)量規(guī)格、檢驗項目、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、抽樣和檢驗方法的管理制度;

c)留樣觀察制度和實驗室管理制度;

d)生產(chǎn)工藝操作核查制度;

e)清場管理制度;

f)各種原始記錄和批生產(chǎn)記錄管理制度;

g)檔案管理制度。

1.原輔料、中間產(chǎn)品及成品的不合格品管理制度。

1.檢查不合格品管理制度,看是否涵蓋了原輔料、中間產(chǎn)品及成品;

2.檢查原輔料、中間產(chǎn)品及成品檢驗記錄(或匯總),查看不合格品記錄(或不合格品處理報告),看其處理方法是否有可能造成二次不合格。

   

122

2.原輔料進(jìn)貨檢驗、中間產(chǎn)品檢驗、成品檢驗管理制度及相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī)程和抽樣方案。

★★

1.檢查是否有原輔料進(jìn)貨檢驗、中間產(chǎn)品、成品檢驗管理制度及相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī)程和抽樣方案;

2.檢查看是否每個產(chǎn)品都有相應(yīng)的原輔料、中間產(chǎn)品及成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī)程和抽樣方案;

3.抽查產(chǎn)品的原輔料、中間產(chǎn)品及成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī)程和抽樣方案,看其是否切實可行、便于操作和檢查。

   

123

3.實驗室管理制度。

 

檢查是否有實驗室管理制度并切實可行。

   

124

4.工藝查證制度。

1.檢查是否有工藝查證制度,版本是否有效。

2.檢查工藝查證記錄,看是否有不符合情況,如果有,抽取1~3份不符合記錄,檢查是否采取了切實有效的糾偏措施。

   

125

5.清場管理制度。

 

1.檢查是否有清場管理制度,版本是否有效;

2.檢查清場管理制度是否切實可行,便于操作。

   

126

6.生產(chǎn)記錄管理制度。

 

1.檢查看是否有批生產(chǎn)記錄管理制度。

2.抽取各產(chǎn)品批生產(chǎn)記錄各1~2批,查看批生產(chǎn)記錄是否完整。查看相應(yīng)產(chǎn)品的工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),查看相關(guān)關(guān)鍵工藝指標(biāo)與工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否相符。如有不符則進(jìn)一步檢查是否采取了切實有效的糾偏措施。

   

127

7.檔案管理制度。

 

1.查看是否有檔案管理制度;

2.查看檔案是否有授權(quán)的保管人;

3.查看檔案是否登記編號。

   

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

128

7.3必須設(shè)置與生產(chǎn)產(chǎn)品種類相適應(yīng)的檢驗室和化驗室,應(yīng)具備對原料、半成品、成品進(jìn)行檢驗所需的房間、儀器、設(shè)備及器材,并定期鑒定,使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

1.與所生產(chǎn)產(chǎn)品種類相適應(yīng)的檢驗室:對原料、半成品、成品進(jìn)行檢驗所需的房間、儀器、設(shè)備及器材。

1.現(xiàn)場查看是否有符合要求的微生物和理化檢驗室及相應(yīng)的儀器設(shè)備;

2.查看檢查檢驗記錄及現(xiàn)場提問,以了解是否有能力檢測產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的出廠檢驗指標(biāo)。

   

129

2.檢測儀器定期檢定或校準(zhǔn)。

1.查看檢驗室儀器設(shè)備清單;

2.查看周期檢定計劃,查看檢測設(shè)備是否都安排定期檢定或校準(zhǔn);

3.抽取檢測儀器,查看是否都有檢定報告;

4.抽取檢測儀器,查看是否貼校驗標(biāo)志

   

130

7.5加工過程的品質(zhì)管理

7.5.1找出加工過程中的質(zhì)量、衛(wèi)生關(guān)鍵控制點,至少要監(jiān)控下列環(huán)節(jié),并做好記錄。

7.5.1.1投料的名稱與重量(或體積)。

7.5.1.2有效成分提取工藝中的溫度、壓力、時間、PH等技術(shù)參數(shù)。

7.5.1.3中間產(chǎn)品的產(chǎn)出率及質(zhì)量規(guī)格。

7.5.1.4成品的產(chǎn)出率及質(zhì)量規(guī)格。

7.5.1.5直接接觸食品的內(nèi)包裝材料的衛(wèi)生狀況。

7.5.1.6成品滅菌方法的技術(shù)參數(shù)。

加工過程的質(zhì)量、衛(wèi)生關(guān)鍵控制點的確定,監(jiān)控和記錄。

 

1.查看各產(chǎn)品是否有質(zhì)量、衛(wèi)生關(guān)鍵控制點計劃。

2.抽查各產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生關(guān)鍵控制點計劃中的關(guān)鍵控制點1~3個,索取相應(yīng)的監(jiān)控記錄3~5批,看是否有超出控制限的情況,如果有,是否進(jìn)行了糾偏。

   

131

7.5.2要對生產(chǎn)重要的生產(chǎn)設(shè)備和計量器具定期檢修,用于滅菌設(shè)備的溫度計、壓力計至少半年檢修一次,并做檢修記錄。

 

生產(chǎn)用計量器具的定期檢定或校準(zhǔn);用于滅菌設(shè)備的溫度計、壓力表的檢定。

1.查看是否有計量器具清單周期檢定計劃及其檢定記錄;

2.查看重要的計量器具是否有唯一的編號,滅菌設(shè)備用溫度計、壓力表的檢定周期是否至少半年一次;

3.現(xiàn)場隨機(jī)記下3~5個計量器具編號,查看是否有相應(yīng)的檢定報告;其編號與周期檢定計劃或計量器具清單中是否一致。

   

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

132

7.5.3應(yīng)具備生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測的能力,并定期對關(guān)鍵工藝環(huán)境的溫度、濕度、空氣凈化度等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。

對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢測的能力;定期對潔凈室的溫度、濕度、沉降菌/浮游菌、塵埃粒子、壓差等進(jìn)行靜態(tài)監(jiān)測的能力。

1.查看檢測設(shè)備清單,查看是否有塵埃粒子計數(shù)器等生產(chǎn)環(huán)境檢測儀器(或現(xiàn)場看);

2.查看企業(yè)潔凈車間示意圖、編號(或名稱),近3個月的環(huán)境監(jiān)測記錄及有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),隨機(jī)抽取3~10個潔凈室,查看是否有相應(yīng)周期的環(huán)境監(jiān)測記錄(或報告);

3.如有環(huán)境監(jiān)測不合格,進(jìn)一步檢查是否采取了相應(yīng)的糾正措施。

   

133

7.5.4應(yīng)具備對生產(chǎn)用水的監(jiān)測能力,并定期監(jiān)測。

對生產(chǎn)用水常規(guī)項目的監(jiān)測能力。

 

檢查總進(jìn)水口,每年是否有至少一份水質(zhì)全項檢驗報告(可向外委托檢測)。

   

134

7.6成品的品質(zhì)管理

7.6.1必須逐批對成品進(jìn)行感官、衛(wèi)生及質(zhì)量指標(biāo)的檢驗,不合格者不得出廠。

成品逐批檢驗。

★★

1.查看各產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時查看各產(chǎn)品的型式檢驗報告(每個產(chǎn)品每年至少一次)是否都合格;

2.查看各產(chǎn)品近3個月的生產(chǎn)批號,每個產(chǎn)品隨機(jī)抽2~4個批號,查看是否按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的出廠檢驗項目進(jìn)行了相應(yīng)指標(biāo)的檢驗;

3.查看各產(chǎn)品成品檢驗匯總,查看近3個月是否有不合格成品。如果有,查看產(chǎn)品發(fā)貨記錄,查看是否將不合格產(chǎn)品發(fā)送出廠。

   

135

7.6.2應(yīng)具備產(chǎn)品主要功效因子或功效成分的檢測能力,并按每次投料所生產(chǎn)的產(chǎn)品功效因子或主要功效成分進(jìn)行檢測,不合格者不得出廠。

對產(chǎn)品主要功效成分進(jìn)行檢測的能力。

 

 

1.查看各產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部批文,查看企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的出廠檢驗項目是否包括了衛(wèi)生部批文中的功效成分;

2.查看各產(chǎn)品出廠檢驗報告各一份,查看是否包括了產(chǎn)品主要功效成分及檢測結(jié)果。

   

編號

審查條款

審查項目

項目的

重要性

審查和評價方法

結(jié)果判定

備注

136

7.6.3每批產(chǎn)品均應(yīng)有留樣,留樣應(yīng)存放于專設(shè)的留樣庫(或區(qū))內(nèi),按品種、批號分類存放,并有明顯標(biāo)志。

專設(shè)的留樣庫。每批產(chǎn)品的留樣情況,按品種、批號分類存放,標(biāo)識的情況。

 

1.檢查是否有留樣觀察制度并切實實行;

2.查看各產(chǎn)品保質(zhì)期前后及近期生產(chǎn)的產(chǎn)品批號,到留樣室現(xiàn)場抽查3~10批,看是否都留樣;

3.抽查產(chǎn)品的留樣跟蹤檢驗記錄,看保質(zhì)期內(nèi)是否都合格?如有不合格是否立即采取了有效的糾正/預(yù)防措施。

4.現(xiàn)場觀察是否有專設(shè)的留樣室,留樣是否按品種、批號分類存放,標(biāo)識明確。

   

137

7.7品質(zhì)管理的其他要求

7.7.1應(yīng)對用戶提出的質(zhì)量意見和使用中出現(xiàn)的不良反應(yīng)詳細(xì)記錄,并做好調(diào)查處理工作,并作記錄備查。

對用戶提出的質(zhì)量意見和使用中出現(xiàn)的不良反應(yīng)的記錄和所開展的調(diào)查處理工作的情況。

1. 查看是否有有關(guān)客戶投訴的管理制度,看是否有記錄和調(diào)查處理的規(guī)定;

2. 查看近3個月客戶投訴及處理記錄,檢查客戶投訴是否都已妥善處理。

   

138

7.7.2必須建立完善的質(zhì)量管理檔案,設(shè)有檔案柜和檔案管理人員,各種記錄分類歸檔,保存2-3年備查。

質(zhì)量管理檔案。

 

1. 查看是否有檔案管理制度,并詢問檔案管理人姓名;

2.檢查是否有檔案柜,各種記錄是否分類歸檔;

3.查看檔案管理制度,看各種記錄保存期是否有2~3年。

   

139

7.7.3應(yīng)定期對生產(chǎn)和質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,對生產(chǎn)和管理中的各項操作規(guī)程、崗位責(zé)任制進(jìn)行驗證。對檢查或驗證中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)整,定期向天津市食品藥品監(jiān)督管理局匯報產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量情況。

定期對生產(chǎn)和質(zhì)量進(jìn)行全面審查的情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題制定糾正/預(yù)防措施的情況。

1. 查看是否定期對生產(chǎn)和質(zhì)量進(jìn)行全面檢查(可以是內(nèi)部質(zhì)量審核),是否能提供相關(guān)記錄;

2.檢查記錄中的問題,索取相關(guān)糾正措施記錄,查看是否都制定了有效的糾正措施。

   

140

不合格產(chǎn)品召回制度。

1.到成品庫房(或相關(guān)管理部門)檢查是否有產(chǎn)品發(fā)貨去向的記錄;

2.抽取2~3個批號產(chǎn)品的入庫單和發(fā)貨記錄,檢查入庫數(shù)量與發(fā)貨數(shù)量是否相符;

3.詢問是否有過不合格產(chǎn)品流入市場,同時索取顧客投訴記錄,檢查是否有某個批號產(chǎn)品的集中投訴。如果有,進(jìn)一步檢查是否召回已流入市場的產(chǎn)品。

   

 

 





 
地區(qū): 天津
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