市局各科室、各直屬單位：
為進一步推進市食品藥品監管局政府信息公開工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《漳州市政府信息公開辦法》及市政府辦公室《關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》（漳政辦〔2017〕106號）、省局辦公室《關于印發2017年政務公開工作要點的通知》（閩食藥監辦〔2017〕43號）精神，市局制定了《2017年政務公開工作要點》，現予印發，請根據各自職能分工，認真貫徹落實。
漳州市食品藥品監督管理局
2017年8月3日
?。ü_屬性：主動公開）
漳州市食品藥品監督管理局2017年政務公開工作要點
2017年，我局政府信息公開工作要深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及市政府辦《關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》（漳政辦〔2017〕106號）的要求，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，增強公開實效，助力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險；同時按照福建省食品藥品監督管理局辦公室《關于印發2017年政務公開工作實施方案的通知》（閩食藥監辦〔2017〕43號）通知要求，以防范風險為核心，以強化檢查整治為手段，以“四個最嚴”為保障，以落實責任為重點，推進信息公開工作，充分發揮信息公開對食品藥品監管建設和社會共治的推動作用，不斷促進食品藥品監管部門公信力的穩步提高。
一、以政務公開助力穩增長
加強預期引導，深入解讀食品藥品政策背景、依據、目標任務、涉及范圍。通過新聞發布會、在線訪談等方式，及時準確將食品藥品政策意圖傳遞給市場和企業，以政策解讀的“透”贏得市場的“穩”。加強輿情收集研判，針對涉及食品藥品安全的誤導和不實信息，客觀及時、有說服力地發聲，澄清事實，解疑釋惑，增強社會各界對食品藥品安全形勢穩中向好的信心（辦公室、法制科、應急科）。
二、以政務公開助力促改革，大力推進“放管服”改革信息公開
?。ㄒ唬娀瘷嘭熐鍐喂芾砼c應用。以清單管理推動減權放權，各類清單及時向社會公開。深化權責清單公開工作，通過在市局網站集中發布、開設反饋意見箱、增加在線提交意見建議功能等方式，讓公眾了解放權情況、監督放權進程、評價放權效果（法制科、辦公室）。
（二）權責清單及時向社會公開，除涉密事項外要及時向社會公開權責清單，要集中發布，接受群眾監督（法制科）。
（三）及時公開政策性文件的廢止、失效等情況。定期通過主動推送信息等方式告知政策性文件的廢止、失效情況，及時在網站已發布的原文件上作出明確標注（法制科牽頭，各相關科室配合）。
?。ㄋ模┩菩?ldquo;雙隨機、一公開”監管全覆蓋。圍繞年內實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋要求，修訂和公布市局相關的隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等，及時公開抽查結果和查處情況（法制科牽頭，各相關科室實施）。
?。ㄎ澹┐罅ν七M“互聯網＋政務服務”。提升市網上辦事大廳功能，年內實現 “一張網”管理，建成一體化網上政務服務平臺。加快完善電子證照系統，促進行政審批服務全程網辦，加快實體政務大廳與網上服務平臺融合發展，讓企業和群眾辦事更加便捷（行政服務中心窗口）。
三、以政務公開助力惠民生，大力推進食品藥品安全領域信息公開
（一）加大食品藥品監管信息公開力度。嚴格落實食品藥品行政處罰信息公開制度,按照“誰處罰，誰公開，上級機構匯總公開”的原則，依法依規公開行政處罰案件信息。規范食品抽檢信息公布流程，加大食品抽檢信息公布力度、頻率，強化食品安全定期常態化抽檢信息公開機制。督促各級食品藥品監管部門通過門戶網站等多渠道，及時向社會公布不合格食品下架、封存、召回等風險控制措施信息，以及原因排查情況、企業整改情況、行政處罰情況等核查處置結果信息（支隊、稽查辦、食品生產科、食品流通科、餐飲服務科）。
（二）探索做好醫藥代表登記備案信息公開工作。按照國家食品藥品監督管理總局和福建省食品藥品監督管理局統一部署，加強對醫藥代表的管理，探索建立醫藥代表登記備案制度，備案信息及時公開。醫藥代表只能從事學術推廣、技術咨詢等活動，不得承擔藥品銷售任務，其失信行為記入個人信用記錄（藥品流通科）。
四、增強政務公開實效
?。ㄒ唬┤媛鋵?ldquo;五公開”工作機制
1.“五公開”納入辦文辦會程序，建立公開內容動態擴展機制，加快制定主動公開基本目錄，2017年底前完成市局政務公開目錄體系編制（辦公室負責）。
2.做好電視電話會議公開工作。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，除涉及國家秘密外，積極通過網絡、新媒體直播等方式向社會公開（應急科牽頭，相關科室單位配合）。
3.進一步做好人大代表、政協委員提案辦理結果公開工作。對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案，原則上都要公開答復全文，及時回應關切，接受群眾監督（法制科牽頭，相關科室配合）。
4.切實做好政策解讀回應工作。各主辦科室、單位落實單位主要負責人履行“第一解讀人和責任人”的職責，充分利用新聞發布會、政策吹風會等方式，主動回應食品藥品重大輿論關切，釋放信號，引導預期（應急科牽頭，相關科室配合）。
5.落實政策解讀“三同步”要求。各主辦科室、單位要按照“誰起草、誰解讀”原則，落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求（法制科、辦公室牽頭，各相關科室實施）。
6.及時回應社會關切。嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求，落實通報批評和約談制度，確?；貞怀瑫r、內容不敷衍（應急科牽頭，各相關科室配合）。
?。ǘ┘訌娬展_平臺建設
1.加強政府網站建設。切實履行對政府局網站的監管責任，強化網站信息內容保障，做好檢查抽查并及時公開相關情況（辦公室牽頭、各相關科室配合）。
2.用好管好政務新媒體。明確開辦主體責任，健全內容發布審核機制，強化互動和服務功能，切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發聲、敷衍了事等問題（應急科負責）。
3.加強政府信息查閱場所工作。落實《福建省政府信息查閱場所管理辦法》，規范建設政府信息查閱場所，開展信息查閱服務。進一步規范主動公開信息送交查閱場所工作（辦公室負責）。
?。ㄈ┮婪ㄒ幏兑郎暾埞_工作
加強和規范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作，嚴格按照法定時限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道，答復形式要嚴謹規范。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題，要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的食品藥品信息，可以轉為主動公開的，應當主動公開（辦公室牽頭，各相關科室配合）。
為進一步推進市食品藥品監管局政府信息公開工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《漳州市政府信息公開辦法》及市政府辦公室《關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》（漳政辦〔2017〕106號）、省局辦公室《關于印發2017年政務公開工作要點的通知》（閩食藥監辦〔2017〕43號）精神，市局制定了《2017年政務公開工作要點》，現予印發，請根據各自職能分工，認真貫徹落實。
漳州市食品藥品監督管理局
2017年8月3日
?。ü_屬性：主動公開）
漳州市食品藥品監督管理局2017年政務公開工作要點
2017年，我局政府信息公開工作要深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及市政府辦《關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》（漳政辦〔2017〕106號）的要求，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，增強公開實效，助力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險；同時按照福建省食品藥品監督管理局辦公室《關于印發2017年政務公開工作實施方案的通知》（閩食藥監辦〔2017〕43號）通知要求，以防范風險為核心，以強化檢查整治為手段，以“四個最嚴”為保障，以落實責任為重點，推進信息公開工作，充分發揮信息公開對食品藥品監管建設和社會共治的推動作用，不斷促進食品藥品監管部門公信力的穩步提高。
一、以政務公開助力穩增長
加強預期引導，深入解讀食品藥品政策背景、依據、目標任務、涉及范圍。通過新聞發布會、在線訪談等方式，及時準確將食品藥品政策意圖傳遞給市場和企業，以政策解讀的“透”贏得市場的“穩”。加強輿情收集研判，針對涉及食品藥品安全的誤導和不實信息，客觀及時、有說服力地發聲，澄清事實，解疑釋惑，增強社會各界對食品藥品安全形勢穩中向好的信心（辦公室、法制科、應急科）。
二、以政務公開助力促改革，大力推進“放管服”改革信息公開
?。ㄒ唬娀瘷嘭熐鍐喂芾砼c應用。以清單管理推動減權放權，各類清單及時向社會公開。深化權責清單公開工作，通過在市局網站集中發布、開設反饋意見箱、增加在線提交意見建議功能等方式，讓公眾了解放權情況、監督放權進程、評價放權效果（法制科、辦公室）。
（二）權責清單及時向社會公開，除涉密事項外要及時向社會公開權責清單，要集中發布，接受群眾監督（法制科）。
（三）及時公開政策性文件的廢止、失效等情況。定期通過主動推送信息等方式告知政策性文件的廢止、失效情況，及時在網站已發布的原文件上作出明確標注（法制科牽頭，各相關科室配合）。
?。ㄋ模┩菩?ldquo;雙隨機、一公開”監管全覆蓋。圍繞年內實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋要求，修訂和公布市局相關的隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等，及時公開抽查結果和查處情況（法制科牽頭，各相關科室實施）。
?。ㄎ澹┐罅ν七M“互聯網＋政務服務”。提升市網上辦事大廳功能，年內實現 “一張網”管理，建成一體化網上政務服務平臺。加快完善電子證照系統，促進行政審批服務全程網辦，加快實體政務大廳與網上服務平臺融合發展，讓企業和群眾辦事更加便捷（行政服務中心窗口）。
三、以政務公開助力惠民生，大力推進食品藥品安全領域信息公開
（一）加大食品藥品監管信息公開力度。嚴格落實食品藥品行政處罰信息公開制度,按照“誰處罰，誰公開，上級機構匯總公開”的原則，依法依規公開行政處罰案件信息。規范食品抽檢信息公布流程，加大食品抽檢信息公布力度、頻率，強化食品安全定期常態化抽檢信息公開機制。督促各級食品藥品監管部門通過門戶網站等多渠道，及時向社會公布不合格食品下架、封存、召回等風險控制措施信息，以及原因排查情況、企業整改情況、行政處罰情況等核查處置結果信息（支隊、稽查辦、食品生產科、食品流通科、餐飲服務科）。
（二）探索做好醫藥代表登記備案信息公開工作。按照國家食品藥品監督管理總局和福建省食品藥品監督管理局統一部署，加強對醫藥代表的管理，探索建立醫藥代表登記備案制度，備案信息及時公開。醫藥代表只能從事學術推廣、技術咨詢等活動，不得承擔藥品銷售任務，其失信行為記入個人信用記錄（藥品流通科）。
四、增強政務公開實效
?。ㄒ唬┤媛鋵?ldquo;五公開”工作機制
1.“五公開”納入辦文辦會程序，建立公開內容動態擴展機制，加快制定主動公開基本目錄，2017年底前完成市局政務公開目錄體系編制（辦公室負責）。
2.做好電視電話會議公開工作。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，除涉及國家秘密外，積極通過網絡、新媒體直播等方式向社會公開（應急科牽頭，相關科室單位配合）。
3.進一步做好人大代表、政協委員提案辦理結果公開工作。對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案，原則上都要公開答復全文，及時回應關切，接受群眾監督（法制科牽頭，相關科室配合）。
4.切實做好政策解讀回應工作。各主辦科室、單位落實單位主要負責人履行“第一解讀人和責任人”的職責，充分利用新聞發布會、政策吹風會等方式，主動回應食品藥品重大輿論關切，釋放信號，引導預期（應急科牽頭，相關科室配合）。
5.落實政策解讀“三同步”要求。各主辦科室、單位要按照“誰起草、誰解讀”原則，落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求（法制科、辦公室牽頭，各相關科室實施）。
6.及時回應社會關切。嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求，落實通報批評和約談制度，確?；貞怀瑫r、內容不敷衍（應急科牽頭，各相關科室配合）。
?。ǘ┘訌娬展_平臺建設
1.加強政府網站建設。切實履行對政府局網站的監管責任，強化網站信息內容保障，做好檢查抽查并及時公開相關情況（辦公室牽頭、各相關科室配合）。
2.用好管好政務新媒體。明確開辦主體責任，健全內容發布審核機制，強化互動和服務功能，切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發聲、敷衍了事等問題（應急科負責）。
3.加強政府信息查閱場所工作。落實《福建省政府信息查閱場所管理辦法》，規范建設政府信息查閱場所，開展信息查閱服務。進一步規范主動公開信息送交查閱場所工作（辦公室負責）。
?。ㄈ┮婪ㄒ幏兑郎暾埞_工作
加強和規范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作，嚴格按照法定時限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道，答復形式要嚴謹規范。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題，要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的食品藥品信息，可以轉為主動公開的，應當主動公開（辦公室牽頭，各相關科室配合）。
