各市市場監(jiān)管局，各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹“放管服”改革和“證照分離”工作部署，進(jìn)一步落實(shí)《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》（國市監(jiān)檢測〔2019〕206號），推進(jìn)我區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、優(yōu)化資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)入服務(wù)精簡申請材料
（一）減少現(xiàn)場技術(shù)評審考核范圍。對于上一檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定許可周期內(nèi)無違法違規(guī)行為，未列入失信名單，并且申請事項(xiàng)無實(shí)質(zhì)變化的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，在申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期時，可采取文件審查方式，對于符合要求的，予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期，無需實(shí)施現(xiàn)場評審。
（二）簡化技術(shù)審查環(huán)節(jié)，推行自我聲明管理。對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址（不含實(shí)驗(yàn)室變遷）、法人性質(zhì)、取消能力、無實(shí)質(zhì)變化的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變更等變更事項(xiàng)實(shí)施文審方式審查或自我聲明管理。
（三）進(jìn)一步壓縮審批時限。進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦理效率，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可5個工作日內(nèi)作出許可決定的時限規(guī)定，將頒發(fā)證書的時限壓縮至2個工作日內(nèi)；全面推行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上許可系統(tǒng)，2020年底前實(shí)現(xiàn)申請、許可、發(fā)證全過程電子化。
（四）壓簡審批材料。大力精簡行政許可申請材料，對能夠通過與其他部門信息共享獲取有關(guān)信息的材料，以及現(xiàn)場審核核實(shí)的資料，不再要求申請人提交原件或復(fù)印件，減輕機(jī)構(gòu)辦事負(fù)擔(dān)。
壓簡審批材料還包括：1.行政許可的首次、復(fù)查換證、檢測地址變更，不再提交程序文件和質(zhì)量手冊；2.所有申請事項(xiàng)如是企業(yè)法人的不再提交營業(yè)執(zhí)照；3.法人性質(zhì)變更不再提供法人名稱變更后的新證書電子文檔；4.標(biāo)準(zhǔn)變更、名稱變更、機(jī)構(gòu)地址變更不再提交Word電子文檔；5.新增授權(quán)簽字人或新增授權(quán)簽字領(lǐng)域，不再對新增的授權(quán)簽字人進(jìn)行考核和核查。
（五）鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加各級市場監(jiān)管部門組織的能力驗(yàn)證活動。上一年度能力驗(yàn)證結(jié)果滿意的項(xiàng)目，在資質(zhì)認(rèn)定評審時可不進(jìn)行現(xiàn)場考核；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加未取得資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目的能力驗(yàn)證并獲得滿意結(jié)果的，可采取簡易擴(kuò)項(xiàng)的形式給予其項(xiàng)目資質(zhì)認(rèn)定。
二、積極探索資質(zhì)認(rèn)定自我告知承諾制
（一）營造良好發(fā)展環(huán)境。在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（涵蓋南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)，下同）先行試點(diǎn)實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度，具體工作按照市場監(jiān)管總局制定的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾實(shí)施辦法（試行）》實(shí)施。同時，并根據(jù)改革試點(diǎn)工作情況，逐步在全區(qū)范圍推廣實(shí)施。
（二）自我告知承諾范圍：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定、申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測場所變更時，可以選擇以告知承諾方式取得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定。特殊食品、藥品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測除外。
（三）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會負(fù)責(zé)實(shí)施所在轄區(qū)的自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度試點(diǎn)工作和后續(xù)核查監(jiān)督工作。自治區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)實(shí)施自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的除機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)之外的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度試點(diǎn)工作和后續(xù)核查監(jiān)督工作。
三、整合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書
整合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“一家一證”。
（一）逐步取消檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以授權(quán)名稱申請資質(zhì)認(rèn)定證書，以在機(jī)構(gòu)實(shí)體取得的資質(zhì)認(rèn)定證書上背書的形式保留其授權(quán)名稱；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與其依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量體系管理的，按照機(jī)構(gòu)自愿申請?jiān)瓌t，實(shí)行一張證書管理，資質(zhì)認(rèn)定證書應(yīng)附分支機(jī)構(gòu)地點(diǎn)以及檢驗(yàn)檢測能力。
（二）將檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)具有的檢驗(yàn)檢測基本條件、技術(shù)能力、資質(zhì)認(rèn)定信息等相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一接入全國對外公布的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺，同時接入廣西檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)一體化平臺，納入全國檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)年度統(tǒng)計(jì)工作。
四、創(chuàng)新工作舉措，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+資質(zhì)認(rèn)定”
（一）充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)打造廣西檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)一體化平臺,通過公共服務(wù)一體化平臺，建立健全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、評審員數(shù)據(jù)庫、監(jiān)管結(jié)果數(shù)據(jù)庫，研究開通專家評審網(wǎng)上上傳通道，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)“不見面”“網(wǎng)上全流程”辦理，全面推行電子證照，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定受理、許可、審批、發(fā)證的全程無紙化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)高效便捷。
（二）探索研究檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用等級建設(shè)，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模化、專業(yè)化、國際化發(fā)展。推行“互聯(lián)網(wǎng)＋資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管”方式，以廣西檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)一體化平臺為依托，建設(shè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管結(jié)果數(shù)據(jù)庫，充分利用大數(shù)據(jù)服務(wù)理念和人工智能、數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)方式，對接“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)監(jiān)管”來提升監(jiān)管部門的主動性、準(zhǔn)確性和有效性，建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信用監(jiān)管體系，實(shí)施信用分級分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、信用監(jiān)管。
自治區(qū)市場監(jiān)管局
2020年6月4日
為深入貫徹“放管服”改革和“證照分離”工作部署，進(jìn)一步落實(shí)《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》（國市監(jiān)檢測〔2019〕206號），推進(jìn)我區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、優(yōu)化資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)入服務(wù)精簡申請材料
（一）減少現(xiàn)場技術(shù)評審考核范圍。對于上一檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定許可周期內(nèi)無違法違規(guī)行為，未列入失信名單，并且申請事項(xiàng)無實(shí)質(zhì)變化的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，在申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期時，可采取文件審查方式，對于符合要求的，予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期，無需實(shí)施現(xiàn)場評審。
（二）簡化技術(shù)審查環(huán)節(jié)，推行自我聲明管理。對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址（不含實(shí)驗(yàn)室變遷）、法人性質(zhì)、取消能力、無實(shí)質(zhì)變化的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變更等變更事項(xiàng)實(shí)施文審方式審查或自我聲明管理。
（三）進(jìn)一步壓縮審批時限。進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦理效率，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可5個工作日內(nèi)作出許可決定的時限規(guī)定，將頒發(fā)證書的時限壓縮至2個工作日內(nèi)；全面推行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上許可系統(tǒng)，2020年底前實(shí)現(xiàn)申請、許可、發(fā)證全過程電子化。
（四）壓簡審批材料。大力精簡行政許可申請材料，對能夠通過與其他部門信息共享獲取有關(guān)信息的材料，以及現(xiàn)場審核核實(shí)的資料，不再要求申請人提交原件或復(fù)印件，減輕機(jī)構(gòu)辦事負(fù)擔(dān)。
壓簡審批材料還包括：1.行政許可的首次、復(fù)查換證、檢測地址變更，不再提交程序文件和質(zhì)量手冊；2.所有申請事項(xiàng)如是企業(yè)法人的不再提交營業(yè)執(zhí)照；3.法人性質(zhì)變更不再提供法人名稱變更后的新證書電子文檔；4.標(biāo)準(zhǔn)變更、名稱變更、機(jī)構(gòu)地址變更不再提交Word電子文檔；5.新增授權(quán)簽字人或新增授權(quán)簽字領(lǐng)域，不再對新增的授權(quán)簽字人進(jìn)行考核和核查。
（五）鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加各級市場監(jiān)管部門組織的能力驗(yàn)證活動。上一年度能力驗(yàn)證結(jié)果滿意的項(xiàng)目，在資質(zhì)認(rèn)定評審時可不進(jìn)行現(xiàn)場考核；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加未取得資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目的能力驗(yàn)證并獲得滿意結(jié)果的，可采取簡易擴(kuò)項(xiàng)的形式給予其項(xiàng)目資質(zhì)認(rèn)定。
二、積極探索資質(zhì)認(rèn)定自我告知承諾制
（一）營造良好發(fā)展環(huán)境。在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（涵蓋南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)，下同）先行試點(diǎn)實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度，具體工作按照市場監(jiān)管總局制定的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾實(shí)施辦法（試行）》實(shí)施。同時，并根據(jù)改革試點(diǎn)工作情況，逐步在全區(qū)范圍推廣實(shí)施。
（二）自我告知承諾范圍：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定、申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測場所變更時，可以選擇以告知承諾方式取得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定。特殊食品、藥品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測除外。
（三）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會負(fù)責(zé)實(shí)施所在轄區(qū)的自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度試點(diǎn)工作和后續(xù)核查監(jiān)督工作。自治區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)實(shí)施自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的除機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)之外的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度試點(diǎn)工作和后續(xù)核查監(jiān)督工作。
三、整合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書
整合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“一家一證”。
（一）逐步取消檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以授權(quán)名稱申請資質(zhì)認(rèn)定證書，以在機(jī)構(gòu)實(shí)體取得的資質(zhì)認(rèn)定證書上背書的形式保留其授權(quán)名稱；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與其依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量體系管理的，按照機(jī)構(gòu)自愿申請?jiān)瓌t，實(shí)行一張證書管理，資質(zhì)認(rèn)定證書應(yīng)附分支機(jī)構(gòu)地點(diǎn)以及檢驗(yàn)檢測能力。
（二）將檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)具有的檢驗(yàn)檢測基本條件、技術(shù)能力、資質(zhì)認(rèn)定信息等相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一接入全國對外公布的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺，同時接入廣西檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)一體化平臺，納入全國檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)年度統(tǒng)計(jì)工作。
四、創(chuàng)新工作舉措，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+資質(zhì)認(rèn)定”
（一）充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)打造廣西檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)一體化平臺,通過公共服務(wù)一體化平臺，建立健全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、評審員數(shù)據(jù)庫、監(jiān)管結(jié)果數(shù)據(jù)庫，研究開通專家評審網(wǎng)上上傳通道，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)“不見面”“網(wǎng)上全流程”辦理，全面推行電子證照，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定受理、許可、審批、發(fā)證的全程無紙化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)高效便捷。
（二）探索研究檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用等級建設(shè)，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模化、專業(yè)化、國際化發(fā)展。推行“互聯(lián)網(wǎng)＋資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管”方式，以廣西檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)一體化平臺為依托，建設(shè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管結(jié)果數(shù)據(jù)庫，充分利用大數(shù)據(jù)服務(wù)理念和人工智能、數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)方式，對接“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)監(jiān)管”來提升監(jiān)管部門的主動性、準(zhǔn)確性和有效性，建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信用監(jiān)管體系，實(shí)施信用分級分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、信用監(jiān)管。
自治區(qū)市場監(jiān)管局
2020年6月4日
