各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第407號(hào))有關(guān)規(guī)定,按照《國家發(fā)展改革委國家糧食局關(guān)于盡快規(guī)定并公布糧食經(jīng)營最低和最高庫存量具體標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國糧辦〔2007〕21號(hào))和《國家發(fā)展改革委國家糧食局關(guān)于進(jìn)一步做好糧食經(jīng)營者最低最高庫存量制定和核查工作的通知》(國糧電〔2010〕28號(hào))的要求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《河南省糧食經(jīng)營企業(yè)最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)試行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
二○一一年五月十七日
河南省糧食經(jīng)營企業(yè)最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)試行辦法
第一條 為加強(qiáng)市場調(diào)控,確保糧油市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 在河南省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)工商行政管理部門注冊(cè)的所有從事糧食收購、加工和銷售的企業(yè)(法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)體工商戶,下同),必須保持符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最低和最高庫存量。
以進(jìn)口方式采購原料的加工企業(yè),在滿負(fù)荷生產(chǎn)的前提下,原料庫存數(shù)量可不受最高庫存的限定;糧食經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)的中央和地方儲(chǔ)備、臨時(shí)儲(chǔ)存等政策性糧食業(yè)務(wù),不納入最低和最高庫存量的核定范圍。
第三條 在糧食市場供大于求、價(jià)格下跌幅度較大或糧食市場供不應(yīng)求、價(jià)格上漲幅度較大時(shí),由省政府決定啟動(dòng)實(shí)施本辦法。
糧食行政管理部門依照有關(guān)法規(guī)對(duì)糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 在糧食市場供大于求、價(jià)格下跌幅度較大時(shí),糧食經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行不低于以下最低庫存量的義務(wù):
(一)從事糧食收購的糧食經(jīng)營企業(yè)的最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均收購量的20%。
(二)從事糧食加工的糧食經(jīng)營企業(yè)的原料最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均加工量的20%;成品糧油庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的15%。
(三)從事原糧銷售的糧食經(jīng)營企業(yè)的最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的20%。
(四)從事成品糧銷售的糧食經(jīng)營企業(yè)的最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的15%。
(五)新糧集中上市期間(小麥、稻谷以最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案的執(zhí)行期間為限,玉米、大豆以11月1日至次年4月30日為限。下同),從事糧食收購的糧食經(jīng)營企業(yè)的最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均收購量的25%。
第五條 在糧食市場供不應(yīng)求、價(jià)格上漲幅度較大時(shí),糧食經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行不高于以下最高庫存量的義務(wù):
(一)從事糧食收購的糧食經(jīng)營企業(yè)的最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均收購量的30%。
(二)從事糧食加工的糧食經(jīng)營企業(yè)的原料最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均加工量的30%;成品糧油庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的20%。
(三)從事原糧銷售的糧食經(jīng)營企業(yè)的最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的25%。
(四)從事成品糧銷售的糧食經(jīng)營企業(yè)的最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的20%。
(五)新糧集中上市期間,從事糧食收購的糧食經(jīng)營企業(yè)的最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均收購量的35%。
第六條 糧食經(jīng)營企業(yè)同時(shí)從事糧食收購、加工、銷售等兩種以上業(yè)務(wù)的,最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)按其中的高值執(zhí)行;最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)按其中的低值執(zhí)行。
注冊(cè)時(shí)間不足1年的糧食經(jīng)營企業(yè)的最低、最高庫存量,從注冊(cè)登記之日算起,以其實(shí)際經(jīng)營時(shí)間的月均收購量(加工量、銷售量)為計(jì)算依據(jù)。
第七條 省糧食局負(fù)責(zé)核定省屬企業(yè)(在省糧食局辦理糧食收購許可證的經(jīng)營企業(yè))總部直接經(jīng)營糧食的最低和最高庫存量;各省轄市糧食局負(fù)責(zé)核定本行政區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)營企業(yè)的最低和最高庫存量(含在當(dāng)?shù)刈?cè)的跨區(qū)域企業(yè)、中央企業(yè)和省屬企業(yè)下屬獨(dú)立法人)并按照在地原則組織監(jiān)督檢查,并將檢查情況及時(shí)上報(bào)省糧食局。
第八條 糧食經(jīng)營企業(yè)的糧食庫存低于規(guī)定的最低庫存量或超出規(guī)定的最高庫存量的,應(yīng)依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十六條的規(guī)定予以處罰。
第九條 從事大豆、油料和食用植物油的收購、加工、銷售的經(jīng)營企業(yè)適用本辦法。
根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第407號(hào))有關(guān)規(guī)定,按照《國家發(fā)展改革委國家糧食局關(guān)于盡快規(guī)定并公布糧食經(jīng)營最低和最高庫存量具體標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國糧辦〔2007〕21號(hào))和《國家發(fā)展改革委國家糧食局關(guān)于進(jìn)一步做好糧食經(jīng)營者最低最高庫存量制定和核查工作的通知》(國糧電〔2010〕28號(hào))的要求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《河南省糧食經(jīng)營企業(yè)最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)試行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
二○一一年五月十七日
河南省糧食經(jīng)營企業(yè)最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)試行辦法
第一條 為加強(qiáng)市場調(diào)控,確保糧油市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 在河南省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)工商行政管理部門注冊(cè)的所有從事糧食收購、加工和銷售的企業(yè)(法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)體工商戶,下同),必須保持符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最低和最高庫存量。
以進(jìn)口方式采購原料的加工企業(yè),在滿負(fù)荷生產(chǎn)的前提下,原料庫存數(shù)量可不受最高庫存的限定;糧食經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)的中央和地方儲(chǔ)備、臨時(shí)儲(chǔ)存等政策性糧食業(yè)務(wù),不納入最低和最高庫存量的核定范圍。
第三條 在糧食市場供大于求、價(jià)格下跌幅度較大或糧食市場供不應(yīng)求、價(jià)格上漲幅度較大時(shí),由省政府決定啟動(dòng)實(shí)施本辦法。
糧食行政管理部門依照有關(guān)法規(guī)對(duì)糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 在糧食市場供大于求、價(jià)格下跌幅度較大時(shí),糧食經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行不低于以下最低庫存量的義務(wù):
(一)從事糧食收購的糧食經(jīng)營企業(yè)的最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均收購量的20%。
(二)從事糧食加工的糧食經(jīng)營企業(yè)的原料最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均加工量的20%;成品糧油庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的15%。
(三)從事原糧銷售的糧食經(jīng)營企業(yè)的最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的20%。
(四)從事成品糧銷售的糧食經(jīng)營企業(yè)的最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的15%。
(五)新糧集中上市期間(小麥、稻谷以最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案的執(zhí)行期間為限,玉米、大豆以11月1日至次年4月30日為限。下同),從事糧食收購的糧食經(jīng)營企業(yè)的最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均收購量的25%。
第五條 在糧食市場供不應(yīng)求、價(jià)格上漲幅度較大時(shí),糧食經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行不高于以下最高庫存量的義務(wù):
(一)從事糧食收購的糧食經(jīng)營企業(yè)的最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均收購量的30%。
(二)從事糧食加工的糧食經(jīng)營企業(yè)的原料最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均加工量的30%;成品糧油庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的20%。
(三)從事原糧銷售的糧食經(jīng)營企業(yè)的最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的25%。
(四)從事成品糧銷售的糧食經(jīng)營企業(yè)的最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均銷售量的20%。
(五)新糧集中上市期間,從事糧食收購的糧食經(jīng)營企業(yè)的最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)為上年度月均收購量的35%。
第六條 糧食經(jīng)營企業(yè)同時(shí)從事糧食收購、加工、銷售等兩種以上業(yè)務(wù)的,最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)按其中的高值執(zhí)行;最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)按其中的低值執(zhí)行。
注冊(cè)時(shí)間不足1年的糧食經(jīng)營企業(yè)的最低、最高庫存量,從注冊(cè)登記之日算起,以其實(shí)際經(jīng)營時(shí)間的月均收購量(加工量、銷售量)為計(jì)算依據(jù)。
第七條 省糧食局負(fù)責(zé)核定省屬企業(yè)(在省糧食局辦理糧食收購許可證的經(jīng)營企業(yè))總部直接經(jīng)營糧食的最低和最高庫存量;各省轄市糧食局負(fù)責(zé)核定本行政區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)營企業(yè)的最低和最高庫存量(含在當(dāng)?shù)刈?cè)的跨區(qū)域企業(yè)、中央企業(yè)和省屬企業(yè)下屬獨(dú)立法人)并按照在地原則組織監(jiān)督檢查,并將檢查情況及時(shí)上報(bào)省糧食局。
第八條 糧食經(jīng)營企業(yè)的糧食庫存低于規(guī)定的最低庫存量或超出規(guī)定的最高庫存量的,應(yīng)依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十六條的規(guī)定予以處罰。
第九條 從事大豆、油料和食用植物油的收購、加工、銷售的經(jīng)營企業(yè)適用本辦法。
