關(guān)于做好2017年全區(qū)肥料監(jiān)督抽查工作的通知(內(nèi)農(nóng)牧種植發(fā)〔2017〕67號)

   2017-03-22 611
核心提示:各盟市農(nóng)牧業(yè)局:  為加強(qiáng)肥料監(jiān)督管理,提升安全用肥水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,按照農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳關(guān)于農(nóng)資打假專項
各盟市農(nóng)牧業(yè)局:


  為加強(qiáng)肥料監(jiān)督管理,提升安全用肥水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,按照農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳關(guān)于農(nóng)資打假專項治理的有關(guān)要求,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測方案》(內(nèi)農(nóng)牧質(zhì)發(fā)〔2017〕18號)的通知,在全區(qū)范圍內(nèi)圍繞重點盟市和主要肥料品種組織開展肥料監(jiān)督抽查工作,2017年全區(qū)肥料質(zhì)量抽檢任務(wù)40批次,同步完成2016年未完成的59批次肥料抽檢任務(wù),為切實在做好肥料監(jiān)督抽查工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。


  一、抽查方式


  監(jiān)督檢查采取例行抽查和重點抽查的方式抽取肥料樣品(具體抽樣數(shù)量見附件3),利用肥料成分檢測技術(shù),檢測肥料產(chǎn)品質(zhì)量。


  (一)例行抽查。從肥料企業(yè)和市場隨機(jī)抽樣檢測復(fù)混肥料、摻混肥料、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、水溶性肥料等。


  (二)重點抽查。根據(jù)2016年監(jiān)督抽查結(jié)果、舉報投訴情況和市場調(diào)研情況等基礎(chǔ)上,結(jié)合本地情況有針對性地重點抽查有機(jī)肥料生產(chǎn)企業(yè)和水溶性肥料生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)。


  二、抽查范圍


  2017年40批次肥料抽檢任務(wù)在通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市;2016年59批次肥料抽檢任務(wù)在呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、包頭市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市。


  三、抽樣要求


  各地可根據(jù)肥料生產(chǎn)經(jīng)營及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥實際,抽樣時間在3月20日至4月20日完成,具體時間由各盟市與抽樣單位協(xié)商自定。抽樣單一式四份,使用自治區(qū)土肥站統(tǒng)一印制的封條、標(biāo)簽和樣品瓶。保證所抽取樣品的公正性。抽樣人員簽署承諾書隨樣品一同上報自治區(qū)土肥站。


  (一)抽樣人員。抽樣工作由自治區(qū)土肥站組織采取非對口交叉互抽的方式進(jìn)行,各盟市農(nóng)業(yè)部門組織和配合好肥料抽檢工作,抽樣人員不得少于2人。抽樣前應(yīng)向被抽查單位出示有關(guān)抽檢的文件和抽樣人員證件,說明有關(guān)情況。


  (二)抽樣規(guī)定。首先查驗肥料登記證。從生產(chǎn)企業(yè)成品倉庫抽樣的,應(yīng)當(dāng)抽取附有合格證的成品;從市場抽樣的,應(yīng)當(dāng)查驗肥料經(jīng)營者庫存數(shù)量、進(jìn)貨來源和產(chǎn)品批號,并在抽樣單上記錄。


  (三)抽樣單簽署。抽樣人員要認(rèn)真填寫抽樣單,內(nèi)容必須與所抽產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容一致。填好的抽樣單應(yīng)當(dāng)由抽樣人員和被抽查單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋公章。如因特殊情況被抽查單位不能在抽樣單上簽字、加蓋公章的,應(yīng)在抽樣單上注明,由當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員簽字見證。抽樣單一式四份,抽檢單位和被抽查單位各一份,報自治區(qū)土肥站兩份。


  (四)封樣要求。封樣時一定要核對產(chǎn)品和抽樣單,確保一致。同一樣品,分裝3份, 1份留在被抽查單位供復(fù)檢,兩份送自治區(qū)土肥站。結(jié)束抽樣前,應(yīng)告知受檢單位,樣品應(yīng)當(dāng)在抽查結(jié)果發(fā)布前妥善保存,受檢單位或生產(chǎn)企業(yè)在收到檢測結(jié)果后,如有異議,可以用被抽查單位留存的樣品進(jìn)行復(fù)檢。抽樣時現(xiàn)場拍照包裝袋正、反面和成品庫或經(jīng)銷地點完整照片,以供與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品確認(rèn)時使用。


  四、樣品確認(rèn)和檢測


  (一)樣品確認(rèn)。在市場上抽取的肥料樣品,抽樣單位應(yīng)當(dāng)向標(biāo)簽上表明的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出“內(nèi)蒙古肥料監(jiān)督抽查產(chǎn)品確認(rèn)通知書”(見附件5),要求其在收到通知書之日起15個工作日內(nèi)由其確認(rèn)所抽查的產(chǎn)品是否為本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。對逾期不予回復(fù)的,視為標(biāo)稱企業(yè)確認(rèn)為其產(chǎn)品。對標(biāo)稱企業(yè)書面確認(rèn)不屬于其產(chǎn)品,且被抽查單位不能出具合法進(jìn)貨憑證的,應(yīng)對其進(jìn)行質(zhì)量檢測,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門應(yīng)對被抽查單位按涉嫌經(jīng)營假肥料立案調(diào)查。


  (二)送樣與樣品檢測。各盟市及時將抽取的樣品兩份、抽樣單、抽樣人員承諾書一并送(郵寄)至內(nèi)蒙古土肥站。自治區(qū)土肥站與檢測機(jī)構(gòu)簽署委托檢驗協(xié)議后送檢。


  檢測項目除有效成分含量外,今年還要檢測與人畜、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或生態(tài)環(huán)境安全密切相關(guān)的質(zhì)量控制項目,檢測是否含有其他農(nóng)藥成分,特別要檢測是否違規(guī)添加禁限用成分。檢測方法采用相應(yīng)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或肥料登記核準(zhǔn)產(chǎn)品化學(xué)資料(或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的檢測方法。


  五、判定原則


  依照《肥料登記管理辦法》規(guī)定和相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)控制項目指標(biāo)要求進(jìn)行判定。對有效成分含量,與人畜、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或生態(tài)環(huán)境安全密切相關(guān)的控制項目均符合標(biāo)準(zhǔn)要求,以及未檢出其他成分的,判定為合格;對違規(guī)添加其他成分,或者有效成分含量以及與人畜、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或生態(tài)環(huán)境安全密切相關(guān)的控制項目中有不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,均判定為不合格。


  六、結(jié)果確認(rèn)和處理


  (一)結(jié)果確認(rèn)。對肥料質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,抽樣單位應(yīng)當(dāng)及時向標(biāo)簽標(biāo)稱的肥料生產(chǎn)企業(yè)和被抽查單位寄送“肥料監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)通知書”(見附件6),并附檢測結(jié)果報告,要求其在收到通知書之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行書面確認(rèn)。對逾期不予回復(fù)的,視為認(rèn)可抽查結(jié)果。標(biāo)簽標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)或被抽查單位對抽查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)督抽查結(jié)果之日起15個工作日內(nèi)向自治區(qū)土肥站提出復(fù)檢申請,說明復(fù)檢理由。同時抄送抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)。自治區(qū)土肥站認(rèn)為復(fù)檢理由充分、確有必要的,及時安排復(fù)檢。復(fù)檢采用在被抽查單位封存的備用樣品,由我廳委托的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。


  (二)結(jié)果處理。


  在完成監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)手續(xù)后,對質(zhì)量不合格產(chǎn)品,各盟市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織溯源執(zhí)法,依法立案查處,或按規(guī)定移交有關(guān)部門查處,并將查處情況及時上報自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳和土肥站。對生產(chǎn)假劣肥料等違法情節(jié)嚴(yán)重的,報請有關(guān)部門處理。生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改,并接受相關(guān)主管部門的整改復(fù)查。


  七、具體要求


  (一)各盟市農(nóng)業(yè)部門要高度重視、精心組織,周密部署,安排得力人員承擔(dān)監(jiān)督抽查工作,各盟市和旗縣的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要全力配合。自治區(qū)土肥站將抽檢結(jié)果匯總后上報自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一公布監(jiān)督抽查結(jié)果。


  (二)要按照問題導(dǎo)向、檢打結(jié)合、縱橫聯(lián)動的原則,開展監(jiān)督抽查工作。對近年市場監(jiān)管和生產(chǎn)使用過程中發(fā)現(xiàn)問題的要重點監(jiān)督抽查。要加強(qiáng)對市、縣的指導(dǎo),提高基層肥料執(zhí)法監(jiān)管水平。盟市間要互相配合,建立互聯(lián)互通的工作機(jī)制。自治區(qū)土肥站將對各地開展監(jiān)督抽查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。


  (三)各盟市要根據(jù)當(dāng)?shù)胤柿鲜袌鰧嶋H,嚴(yán)格按照相關(guān)程序,及時依法開展監(jiān)督抽查工作。要按時報送監(jiān)督抽查結(jié)果及調(diào)查處理情況,對于抽查中發(fā)現(xiàn)的重大案件和突發(fā)事件要隨時報告。


  內(nèi)蒙古自治區(qū)土肥站


  聯(lián) 系 人:田偉


  電    話:0471- 6652226


  電子郵件: nmgtfzjck@163.com


     附件1-6下載


  1.《內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年肥料抽檢方案》


  2.內(nèi)蒙古自治區(qū)肥料產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督檢查(抽查)抽樣單(式樣)


  3.2017肥料質(zhì)量專項監(jiān)測任務(wù)一覽表及2016年秋季肥料質(zhì)量專項監(jiān)測剩余任務(wù)盟市一覽表


  4.2017年肥料質(zhì)量監(jiān)管工作情況匯總表


  5.內(nèi)蒙古肥料監(jiān)督抽查產(chǎn)品確認(rèn)通知書


  6.肥料監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)通知書


  內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳


  2017年3月16日


 
地區(qū): 內(nèi)蒙古
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