各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位：
《運(yùn)城市食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
運(yùn)城市人民政府辦公廳
2012年8月20日
運(yùn)城市食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法
（試 行）
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化全市食品安全目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)各級(jí)人民政府、監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責(zé)任，提高食品安全保障水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任的考核。
第三條 食品安全目標(biāo)責(zé)任考核工作由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)組織實(shí)施。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制訂年度目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則、組織檢查和年終目標(biāo)責(zé)任考核等具體工作。
第四條 食品安全目標(biāo)責(zé)任考核工作遵循“客觀公正、科學(xué)規(guī)范、求真務(wù)實(shí)、以考促管”的原則，堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)與目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合，宣傳教育與檢查督導(dǎo)相結(jié)合，責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究相結(jié)合，定期考核與不定期抽查相結(jié)合。
第五條 食品安全目標(biāo)責(zé)任考核工作按照考核時(shí)間、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)三統(tǒng)一的要求，內(nèi)容主要包括政府重視情況、綜合監(jiān)督情況、環(huán)節(jié)監(jiān)管情況及其他工作情況四個(gè)方面。具體如下：
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位及其負(fù)責(zé)人履職情況；
（二）責(zé)任體系機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行情況；
（三）資金投入及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障情況；
（四）工作部署和督導(dǎo)檢查情況；
（五）宣傳教育情況；
（六）依法履行監(jiān)管職責(zé)情況；
（七）開展專項(xiàng)整治和隱患排查情況；
（八）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況；
（九）食品安全事故應(yīng)急處理體系和能力建設(shè)情況；
（十）食品安全信息管理情況；
（十一）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任情況；
（十二）食品安全事故查處及責(zé)任追究情況；
（十三）省、市人民政府安排的其他食品安全工作完成情況。
第六條 考核采取評(píng)分制，滿分為200分。其中政府重視情況30分，綜合監(jiān)督情況30分，環(huán)節(jié)監(jiān)管情況120分，其他工作情況20分。采用逐項(xiàng)扣分辦法，每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得分扣完為止。
第七條 食品安全目標(biāo)責(zé)任考核納入市人民政府年度目標(biāo)責(zé)任考核。
食品安全目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)給予年度考核優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)不合格的給予通報(bào)批評(píng)，限期整改，并作為下年度的督導(dǎo)重點(diǎn)。
縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)考核按總分?jǐn)?shù)進(jìn)行評(píng)定，得分180分以上（含180分）為優(yōu)秀，160～180分（含160分）為良好，120～160分（含120分）為合格，低于120分為不合格。
部門考核根據(jù)年初制定的各部門工作要點(diǎn)，結(jié)合省、市檢查情況確定分值。
第八條 若發(fā)生下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”制，年度考核為不合格。
（一）發(fā)生重、特大食品安全事故的；
（二）發(fā)生食品安全事故隱瞞不報(bào)或弄虛作假，或?qū)κ鹿侍幹貌涣Γ斐墒鹿视绊憯U(kuò)大、人員和財(cái)產(chǎn)損失增加的；
（三）發(fā)生重大食品質(zhì)量問題，被省級(jí)以上有關(guān)部門查處，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
第九條 食品安全目標(biāo)責(zé)任考核采取自查自評(píng)與現(xiàn)場考核相結(jié)合的方式。
各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市食品安全監(jiān)管部門的考核分為自查自評(píng)和現(xiàn)場考核。現(xiàn)場考核主要采取聽匯報(bào)、查資料、看企業(yè)、訪重點(diǎn)等方式，并實(shí)地抽查食品安全監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
對(duì)其他市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位的考核以自查自評(píng)為主。
第十條 食品安全年度考核被“一票否決”的縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)或市食品安全監(jiān)管部門，取消其年度目標(biāo)責(zé)任考核進(jìn)入先進(jìn)和優(yōu)秀的資格；食品安全第一責(zé)任人和直接責(zé)任人年度公務(wù)員考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次，第一責(zé)任人要做出書面檢查。
第十一條 對(duì)考核工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、越權(quán)瀆職等違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，要依法追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。
第十二條 每年11月底，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)部門應(yīng)將本年度食品安全工作自評(píng)結(jié)果書面報(bào)市政府及市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織考核組對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場考核。
第十三條 食品安全目標(biāo)責(zé)任考核的主要程序包括：
（一）市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)下發(fā)年度目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則及進(jìn)行考核的通知。
（二）各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室書面報(bào)送年度工作總結(jié)或自評(píng)結(jié)果報(bào)告。
（三）市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織考核組，現(xiàn)場考核各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市食品安全監(jiān)管部門年度目標(biāo)責(zé)任完成情況。考核結(jié)束后，考核組向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室書面匯報(bào)考核情況。
（四）市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室根據(jù)綜合考核情況，提出考核結(jié)果建議。經(jīng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)審查同意后，將考核情況及考核結(jié)果上報(bào)市人民政府。
（五）市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室依據(jù)本辦法規(guī)定，對(duì)相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行通報(bào)。
第十四條 本辦法由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
