廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)熟肉制品銷售監(jiān)督管理辦法的通知(桂食藥監(jiān)食流〔2015〕5號)

   2016-01-12 387
核心提示:各市、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局,局機關(guān)各處室、食品藥品稽查局,駐局監(jiān)察室,直屬各單位:  《廣西壯族自治區(qū)熟肉制品
各市、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局,局機關(guān)各處室、食品藥品稽查局,駐局監(jiān)察室,直屬各單位:
 
  《廣西壯族自治區(qū)熟肉制品銷售監(jiān)督管理辦法》已于2015年12月29日經(jīng)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局第9次局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 
  廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
 
  2015年12月31日
 
  廣西壯族自治區(qū)熟肉制品銷售監(jiān)督管理辦法
 
  第一章 總則
 
  第一條  為加強食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范熟肉制品銷售行為,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)新修訂的《中華人民共和國食品安全法》及《食品經(jīng)營許可管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合廣西實際,制定本辦法。
 
  第二條  廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)熟肉制品銷售及其監(jiān)督管理適用本辦法。
 
  第三條  本辦法所稱熟肉制品,是指以畜禽等肉類為主要原料,在核定區(qū)域或場所內(nèi),按照一定的加工方式,經(jīng)烹制而成的可直接食用的肉類加工制品。
 
  第二章  銷售者職責
 
  第四條  熟肉制品銷售者(以下統(tǒng)稱“銷售者”)對其銷售的食品安全負責,依法承擔食品安全第一責任人的責任。
 
  銷售者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事銷售活動,保證熟肉制品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
 
  第五條  從事熟肉制品銷售活動,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可,并在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證。
 
  食品攤販從事熟肉制品銷售活動的,按照廣西壯族自治區(qū)制定的具體管理辦法執(zhí)行。
 
  第六條  銷售者應(yīng)當履行下列職責:
 
  (一)應(yīng)當持續(xù)保持獲得食品經(jīng)營許可時的條件;
 
  (二)應(yīng)當銷售符合食品安全標準的熟肉制品;
 
  (三)應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件),并建立供貨者檔案;
 
  (四)應(yīng)當按照食品安全國家標準使用食品添加劑;
 
  (五)應(yīng)當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,應(yīng)當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風險隱患的,應(yīng)當立即停止熟肉制品銷售活動,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告;
 
  (六)熟肉制品銷售企業(yè)(以下統(tǒng)稱“銷售企業(yè)”)應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年;
 
  (七)實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的銷售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件,進行食品進貨查驗記錄;
 
  (八)從事熟肉制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當建立食品銷售記錄制度,如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本條第(六)項規(guī)定。
 
  第七條  采購熟肉制品時,應(yīng)當索取供貨者的相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照、購貨票據(jù)、合格證明文件等憑證。建立進貨臺帳,如實記錄所采購熟肉制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合第六條第(六)項規(guī)定。
 
  第八條  運輸及裝卸熟肉制品時,應(yīng)當使用專用運輸工具和容器,并具備防塵、防雨設(shè)施。運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害,定期消毒和保持清潔。
 
  不得將熟肉制品與生鮮食品原料或有毒有害物品一同運輸和貯存。食品在運輸過程中應(yīng)當符合食品安全所需的溫度等特殊要求。
 
  應(yīng)當采用符合國家相關(guān)法律法規(guī)及標準的食品容器或包裝材料進行密封包裝后運輸,防止運輸過程中受到污染。
 
  第九條  驗收熟肉制品時,應(yīng)當依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及食品安全標準,對熟肉制品進行符合性驗證和感官抽查,對有溫度控制要求的應(yīng)當進行運輸溫度測定。
 
  食品驗收合格后方可接收。不符合驗收標準的食品不得接收和銷售。
 
  第十條  貯存熟肉制品時,應(yīng)當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
 
  貯存設(shè)備、工具、容器等應(yīng)保持衛(wèi)生清潔,并采取有效措施(如紗簾、紗網(wǎng)、防鼠板、防蠅燈、風幕等)防止鼠類昆蟲等侵入,若發(fā)現(xiàn)有鼠類昆蟲等痕跡時,應(yīng)追查來源,清除隱患。
 
  第十一條  烹制熟肉制品時,應(yīng)當符合下列要求:
 
  (一)在經(jīng)營場所內(nèi)烹制熟肉制品的要求。
 
  1.應(yīng)當設(shè)有與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料貯存、整理、清洗、加工的專用場地。地面應(yīng)當平整、無裂縫并不得設(shè)置明溝,使用無毒、無異味、不透水、不易積垢材料;墻面應(yīng)采用光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料。
 
  2.烹制加工場所應(yīng)當有良好的通風、采光、照明設(shè)施。配置充足有效的工器具清洗消毒、空氣消毒設(shè)施、專用工具和加熱或冷藏設(shè)施。設(shè)有防蠅防鼠防塵、洗手消毒、廢棄物處理等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備。
 
  3.設(shè)備布局和工藝流程合理,符合食品安全要求,防止交叉污染。滿足生熟分開存放和食品保存條件的要求。
 
  4.應(yīng)當建立加工臺帳,如實記錄每日加工熟肉制品的名稱、加工時間、加工數(shù)量,記錄銷售食品名稱、數(shù)量等情況和剩余熟肉制品的處理情況。
 
  (二)在經(jīng)營場所外烹制加工熟肉制品的要求。
 
  1.應(yīng)當符合食品安全法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證食品衛(wèi)生、無毒、無害。
 
  2.鼓勵有條件的銷售者在烹制加工場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,對烹制過程實行全程監(jiān)督,并將烹制場所的照片公示于經(jīng)營場所的顯著位置。
 
  第十二條  銷售熟肉制品,其經(jīng)營場所應(yīng)當配備“防蠅、防塵、防鼠”設(shè)施,設(shè)可開合的取物窗(門),應(yīng)當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備,有工用具和容器清洗消毒、廢棄物暫存容器等設(shè)施。
 
  應(yīng)當按照“生熟分離”原則,分類設(shè)置熟肉制品銷售專區(qū),防止交叉污染。
 
  應(yīng)當設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不被消費者直接觸及,有禁止消費者觸摸的標志。
 
  銷售熟肉制品應(yīng)當在核定區(qū)域內(nèi)進行,不得擅自搬離核定經(jīng)營場所。
 
  應(yīng)當建立相應(yīng)的溫度控制等食品安全控制措施并確保落實執(zhí)行。有冷藏或保溫銷售要求的熟肉制品,要在符合要求的配套設(shè)施設(shè)備中銷售。
 
  銷售熟肉制品應(yīng)當由專人提供分揀及包裝服務(wù)。操作時必須戴口罩、手套和帽子,頭發(fā)不應(yīng)外露。
 
  患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員不得從事熟肉制品銷售工作。銷售人員應(yīng)當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗,健康證明應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或擺放。
 
  第十三條  禁止銷售下列熟肉制品:
 
  (一)無食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)合法資質(zhì)生產(chǎn)加工或烹制的;
 
  (二)用非食品原料生產(chǎn)的或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的;
 
  (三)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的;
 
  (四)超范圍、超限量使用食品添加劑的;
 
  (五)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;
 
  (六)使用病死、毒死、死因不明的禽、畜等動物肉類生產(chǎn)加工的;
 
  (七)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的;
 
  (八)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;
 
  (九)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的;
 
  (十)添加藥品的;
 
  (十一)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的。
 
  第十四條  銷售熟肉制品應(yīng)當進行信息公示。應(yīng)當在櫥窗、容器外或貨架、貨柜等顯著位置上標明熟肉制品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式等事項。信息公示必須真實、及時。
 
  第十五條  應(yīng)當按照“先進先出”的原則銷售熟肉制品,對不同生產(chǎn)日期的熟肉制品分區(qū)銷售,并分別設(shè)置標簽。
 
  第十六條  銷售者應(yīng)當在每日結(jié)業(yè)前清點和檢查剩余熟肉制品的數(shù)量和食品安全情況,對超過保質(zhì)期或被污染、腐敗變質(zhì)等不符合食品安全標準的熟肉制品,應(yīng)當及時采取無害化銷毀等處置措施,并建立不合格食品處置臺賬,記錄被處置食品的名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期(批號)、數(shù)量、處置時間、處置方式和處置人員。相關(guān)記錄保存期限不得少于二年。
 
  不符合食品安全標準或存在食品安全隱患的食品不得繼續(xù)銷售或轉(zhuǎn)賣給其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
 
  第三章 市場開辦方職責
 
  第十七條  集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者,應(yīng)當依法審查入場的熟肉制品銷售者的相關(guān)證照,明確其食品安全管理責任,定期對其經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)其有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當及時制止并立即向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并積極協(xié)助清查和處理退出市場的不合格熟肉制品。
 
  第十八條  商場、超市等食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當配備專職或兼職的食品安全管理員,負責熟肉制品的安全管理工作,逐項落實本辦法相關(guān)規(guī)定,并定期組織檢查,保存相應(yīng)檢查記錄。
 
  第四章 監(jiān)督管理職責
 
  第十九條  食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照食品經(jīng)營許可審查要求對熟肉制品銷售場所進行現(xiàn)場核查。采購、運輸及裝卸、驗收、貯存、烹制、銷售等經(jīng)營場所及經(jīng)營過程、食品安全防護設(shè)備設(shè)施不符合許可條件和要求的,存在食品安全隱患的,不得準予銷售熟肉制品。
 
  對已獲得經(jīng)營許可資格的熟肉制品銷售者,不能持續(xù)保持獲證條件的,責令限期整改;整改后仍達不到許可條件和食品安全要求的,不得銷售熟肉制品。
 
  第二十條  食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法對熟肉制品經(jīng)營者實施日常監(jiān)督管理:
 
  (一)建立健全銷售者的食品安全信用檔案。記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新,對有不良信用記錄的銷售者增加監(jiān)督檢查頻次,對違法行為情節(jié)嚴重的銷售者,可以通報有關(guān)部門和機構(gòu)。
 
  (二)組織開展食品快速檢測和抽樣檢驗工作。把熟肉制品作為年度食品安全抽查檢測重點,在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測。對抽查檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的食品,應(yīng)當依法進行檢驗。
 
  應(yīng)當組織對熟肉制品進行定期或不定期的抽樣檢驗,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果。
 
  (三)對未達到本辦法要求的銷售者,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強監(jiān)督管理和整改指導(dǎo),對違反《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當依法查處。
 
  第五章 附 則
 
  第二十一條  本辦法由廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
 
  第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。


 
地區(qū): 廣西
標簽: 銷售 肉制品
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