《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展的若干措施》政策解讀

   2021-09-24 856
核心提示:文件共五個(gè)部分,16條。第一部分是持續(xù)推動(dòng)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。第二部分是持續(xù)推動(dòng)降低經(jīng)營(yíng)成本。第三部分是持續(xù)加大金融支持力度。第四部分是持續(xù)發(fā)揮援企穩(wěn)崗政策激勵(lì)作用。第五部分是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

1. 問(wèn):《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展的若干措施》政策文件的背景和依據(jù)是什么?

答:2020年以來(lái),為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,我市密集出臺(tái)了《天津市支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶克服疫情影響保持健康發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)等一系列應(yīng)對(duì)疫情助企紓困政策,受到社會(huì)廣泛好評(píng)。截至2021年6月底,中小微企業(yè)注冊(cè)登記達(dá)62.38萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)6.72%;個(gè)體工商戶注冊(cè)登記達(dá)78余萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)11.65%。全市中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶保持了平穩(wěn)發(fā)展局面,政策支持效果顯著。在當(dāng)前常態(tài)化疫情防控下,我市中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶仍然面臨成本上升、融資渠道不暢、職業(yè)技能提升、信用修復(fù)等諸多問(wèn)題。目前,《措施》中大部分措施已到期,需結(jié)合我市實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整完善,提出新的對(duì)沖舉措,同時(shí)廣大企業(yè)和商戶也希望政府繼續(xù)出臺(tái)有力度、有針對(duì)性的支持政策。為此,我們認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于做好2021年降成本重點(diǎn)工作的通知》等國(guó)家層面近期出臺(tái)的相關(guān)政策文件,研究制定了進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展的若干措施。

2.問(wèn):若干措施的主要內(nèi)容是什么?

答:文件共五個(gè)部分,16條。第一部分是持續(xù)推動(dòng)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。包括對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,在減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上,再減半征收企業(yè)所得稅、對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,減半征收個(gè)人所得稅;對(duì)月銷售額15萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅:對(duì)各類經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)業(yè)主在疫情期間為受困企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金,按實(shí)際減免月份或折扣比例相應(yīng)減免2021年度城鎮(zhèn)土地使用稅等三項(xiàng)具體措施。第二部分是持續(xù)推動(dòng)降低經(jīng)營(yíng)成本。包括落實(shí)專利費(fèi)減繳政策;繼續(xù)開(kāi)展寬帶和專線提速惠企工作;加大轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)行為查處力度,切實(shí)將降低電價(jià)政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免或調(diào)整會(huì)費(fèi)與服務(wù)性收費(fèi);繼續(xù)對(duì)符合條件的旅行社實(shí)施暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的政策等五項(xiàng)政策措施。第三部分是持續(xù)加大金融支持力度。包括引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)展小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,深化金融科技賦能,提升對(duì)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶的金融服務(wù)質(zhì)效;加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款支持力度,重點(diǎn)增加對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控企業(yè)的中長(zhǎng)期信貸支持;繼續(xù)實(shí)施階段性延期還本付息,使資金更多流向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等三項(xiàng)具體措施。第四部分是持續(xù)發(fā)揮援企穩(wěn)崗政策激勵(lì)作用。持續(xù)組織實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),按照國(guó)家要求拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍,開(kāi)展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn),建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。支持本市中小企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)等開(kāi)展技能提升培訓(xùn)一項(xiàng)措施。第五部分是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。包括嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,依法保障企業(yè)合法權(quán)益;深化“證照分離”改革,大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用;為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供便利高效審批服務(wù),實(shí)行中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷制度;開(kāi)通企業(yè)一般失信綠色修復(fù)通道等四項(xiàng)具體措施。

3.問(wèn):若干措施的主要特點(diǎn)有哪些?

答:主要特點(diǎn):一是保持了政策連續(xù)性,對(duì)企業(yè)呼聲較高的減稅降費(fèi)、金融支持、降成本等政策繼續(xù)執(zhí)行。比如企業(yè)提出,疫情以來(lái)出臺(tái)的減稅降費(fèi)等政策減輕了經(jīng)營(yíng)壓力,希望進(jìn)一步加大政策支持、降低綜合成本。二是保持了政策穩(wěn)定性,政策第一條“持續(xù)推動(dòng)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”,除了落實(shí)國(guó)家提出的延長(zhǎng)再減半征收企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅、小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠期限外,還對(duì)各類經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)業(yè)主在疫情期間為受困企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金,按實(shí)際減免月份或折扣比例相應(yīng)減免2021年度城鎮(zhèn)土地使用稅。三是保持了政策可持續(xù)性,保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度,同時(shí)也結(jié)合新形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,避免簡(jiǎn)單延續(xù),讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)那些最需要扶持的市場(chǎng)主體。比如,加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款支持力度,重點(diǎn)增加對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控企業(yè)的中長(zhǎng)期信貸支持;繼續(xù)實(shí)施階段性延期還本付息等。




 
地區(qū): 天津
標(biāo)簽: 經(jīng)營(yíng)
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