伊犁州林業(yè)和草原局,各地州市林業(yè)和草原局、局直屬各單位:
為深入貫徹落實2021年10月18日自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會全體會議精神,全力以赴做好林草系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提高政治站位,強化做好當前安全生產(chǎn)工作緊迫感和責(zé)任感
各地各單位要認真貫徹落實習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照自治區(qū)黨委“3+1”重點工作部署,狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實。切實將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求貫穿安全生產(chǎn)工作始終,嚴格安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,真正將防風(fēng)險、除隱患、遏事故的責(zé)任分解到屬地、壓實到領(lǐng)導(dǎo)。進一步履行好林草行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,按照“三個必須”和“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)”的要求,做到主動履職、主動擔(dān)當。切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治敏銳性和政治責(zé)任感,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,始終堅持人民至上、生命至上,堅持底線思維,堅持警鐘長鳴、警惕常在,以防風(fēng)險、遏事故、保安全的實際成效,作為檢驗“四個意識”樹立的牢不牢、踐行“兩個維護”到不到位的重要標尺。
二、突出行業(yè)重點,做好安全生產(chǎn)隱患排查整治
各地各單位要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,牢固樹立“隱患就是事故”這一理念,根據(jù)行業(yè)特點和當前季節(jié)特點,認真進行分析研判,
全面深化隱患排查治理,堅決堵塞安全管理漏洞,堅決守住安全生產(chǎn)底線紅線。
(一)危險化學(xué)品方面。重點關(guān)注涉及林草有害生物防治藥物存儲、使用等情況,扎實做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏等工作,加強對特殊作業(yè)和檢維修環(huán)節(jié)的安全管理,嚴防因工作人員操作不當造成藥物泄漏、爆炸等生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)森林草原防火方面。各地要狠抓“三個環(huán)節(jié)”風(fēng)險防范,組織開展“三個專項行動”,圍繞“隱患排查、火源管控、可燃物清理”制定專項行動方案。重點排查林區(qū)牧民冬窩子用火、爐渣傾倒情況、轄區(qū)煤礦地下火、塌陷區(qū)等火災(zāi)隱患;及時與當?shù)卣畢f(xié)調(diào),由政府發(fā)布“禁火令”,加強對轄區(qū)內(nèi)施工、經(jīng)營單位的定期檢查,嚴控施工、經(jīng)營違規(guī)用火;深入排查轄區(qū)內(nèi)重點林區(qū)、重要山頭等部位的林下可燃物情況,分區(qū)域建立林下可燃物隱患臺賬,及時對林草區(qū)居民住地、生產(chǎn)經(jīng)營單位、重要設(shè)施周邊及林區(qū)道路兩旁的雜草、灌木、農(nóng)作物秸稈等可燃物進行清理,實現(xiàn)有效阻隔。
(三)道路交通安全方面。針對冬季道路交通安全的特點,組織開展機動車輛技術(shù)狀況自檢工作,關(guān)注天氣變化,冰雪天氣前及時更換雪地胎,切實消除車輛安全隱患,確保行車安全。對林區(qū)道路進行安全排查,及時與當?shù)氐缆方煌ü芾聿块T溝通協(xié)調(diào),做好損毀路段的修復(fù)。加強林草職工特別是公務(wù)車輛駕駛?cè)藛T、林草管護站所人員的交通安全教育,將正向宣傳教育與反向事故警示教育相結(jié)合,切實提高駕駛?cè)藛T安全行車意識。堅決杜絕疲勞駕駛、超速、超載、酒后駕駛、駕駛摩托車不戴頭盔等違法違規(guī)行為,對出現(xiàn)上述問題的依法依紀依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(四)消防安全方面。認真吸取10月14日臺灣高雄一高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn),加強各類火災(zāi)風(fēng)險防控,以“防大火、控小火、保穩(wěn)定”為目標,嚴格落實消防安全管理責(zé)任制和崗位責(zé)任,嚴格用火、用電、用油、用氣,強化火災(zāi)隱患排查治理,以高層建筑、辦公區(qū)、家屬區(qū)、木材加工廠、管護站所等為重點,及時清理樓道陽臺和單位住宅周邊的可燃物、清理違規(guī)占用消防通道、電動車入樓入戶、私拉亂接電線、管道井堆放雜物等行為。強化消防安全知識宣傳教育,嚴防“小火亡人”事故;對基層管護站所、“訪惠聚”駐村工作隊的采暖、燃氣設(shè)備安全隱患進行深入排查,及時更換失效一氧化碳報警裝置,嚴防一氧化碳中毒事故。
(五)食品安全方面。加強對單位食堂食品流通各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,定時對食堂各個區(qū)域進行衛(wèi)生清理和消殺,做好滅蟑、滅鼠工作,及時處理過期、變質(zhì)食材。按要求對食品樣品進行留樣檢測,嚴防發(fā)生群體性食品安全事故。
(六)房屋安全方面。及時對各管護站所住房安全性進行檢查,邀請住建部門對房屋進行安全評估,對存在安全風(fēng)險的房屋及時進行修繕和整改,嚴防因大雪、大風(fēng)等惡略氣象條件引起房屋坍塌造成人員傷亡。
(七)野生動物疫源疫病監(jiān)測方面。強化陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,提高主動監(jiān)測預(yù)警能力。加強野生天鵝高致病性禽流感等的監(jiān)測,摸清轄區(qū)內(nèi)野生禽類特別是天鵝等候鳥遷徙通道、遷徙停歇地、越冬地和集中活動區(qū)域的分布情況,劃片包干、責(zé)任到人,查清查明責(zé)任區(qū)域內(nèi)野生禽類特別是天鵝等候鳥的種群、種類、數(shù)量、活動規(guī)律等實際情況,加大巡查密度、監(jiān)測頻次。發(fā)現(xiàn)不明原因死亡的,要按照“早、快、嚴”的原則及時報告,嚴格做好防護措施,并配合當?shù)貏游锓酪卟块T做好采樣、送檢等工作。
三、強化預(yù)警監(jiān)測,有效防范應(yīng)對各類自然災(zāi)害
各地各單位要高度重視天氣變化過程,充分估計可能對當前安全生產(chǎn)工作造成的不利影響,切實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。進一步加強與氣象、地震、應(yīng)急等部門溝通聯(lián)系,及時研判各類自然災(zāi)害對林業(yè)草原行業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生的影響,及時、準確的發(fā)布相關(guān)災(zāi)害預(yù)警信息,提前籌劃,將防范應(yīng)對工作做好做實。各林果業(yè)主產(chǎn)區(qū)要提前做好防凍物資、藥品和器械的準備工作,減少因災(zāi)造成的經(jīng)濟損失。
四、加強應(yīng)急值守,做好處置各類突發(fā)事件準備
各地各單位要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要恪盡職守,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,嚴防脫崗、漏崗等行為。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),細化各項應(yīng)急措施,強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力,及時有效處置各類生產(chǎn)安全事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。嚴格落實事故報告制度,對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故,按照規(guī)定流程和時間報送相關(guān)部門,并隨時對事態(tài)進展情況續(xù)報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報等情況。