伊犁州林業(yè)和草原局，各地州市林業(yè)和草原局、局直屬各單位：
為深入貫徹落實(shí)2021年10月18日自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議精神，全力以赴做好林草系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高政治站位，強(qiáng)化做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作緊迫感和責(zé)任感
各地各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，按照自治區(qū)黨委“3+1”重點(diǎn)工作部署，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。切實(shí)將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求貫穿安全生產(chǎn)工作始終，嚴(yán)格安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，真正將防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故的責(zé)任分解到屬地、壓實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步履行好林草行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，做到主動(dòng)履職、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治敏銳性和政治責(zé)任感，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、警惕常在，以防風(fēng)險(xiǎn)、遏事故、保安全的實(shí)際成效，作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)立的牢不牢、踐行“兩個(gè)維護(hù)”到不到位的重要標(biāo)尺。
二、突出行業(yè)重點(diǎn)，做好安全生產(chǎn)隱患排查整治
各地各單位要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”這一理念，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行分析研判，
全面深化隱患排查治理，堅(jiān)決堵塞安全管理漏洞，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)紅線(xiàn)。
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品方面。重點(diǎn)關(guān)注涉及林草有害生物防治藥物存儲(chǔ)、使用等情況，扎實(shí)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏等工作，加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)和檢維修環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)防因工作人員操作不當(dāng)造成藥物泄漏、爆炸等生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（二）森林草原防火方面。各地要狠抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”風(fēng)險(xiǎn)防范，組織開(kāi)展“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，圍繞“隱患排查、火源管控、可燃物清理”制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。重點(diǎn)排查林區(qū)牧民冬窩子用火、爐渣傾倒情況、轄區(qū)煤礦地下火、塌陷區(qū)等火災(zāi)隱患；及時(shí)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，由政府發(fā)布“禁火令”，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工、經(jīng)營(yíng)單位的定期檢查，嚴(yán)控施工、經(jīng)營(yíng)違規(guī)用火；深入排查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)林區(qū)、重要山頭等部位的林下可燃物情況，分區(qū)域建立林下可燃物隱患臺(tái)賬，及時(shí)對(duì)林草區(qū)居民住地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重要設(shè)施周邊及林區(qū)道路兩旁的雜草、灌木、農(nóng)作物秸稈等可燃物進(jìn)行清理，實(shí)現(xiàn)有效阻隔。
（三）道路交通安全方面。針對(duì)冬季道路交通安全的特點(diǎn)，組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)輛技術(shù)狀況自檢工作，關(guān)注天氣變化，冰雪天氣前及時(shí)更換雪地胎，切實(shí)消除車(chē)輛安全隱患，確保行車(chē)安全。對(duì)林區(qū)道路進(jìn)行安全排查，及時(shí)與當(dāng)?shù)氐缆方煌ü芾聿块T(mén)溝通協(xié)調(diào)，做好損毀路段的修復(fù)。加強(qiáng)林草職工特別是公務(wù)車(chē)輛駕駛?cè)藛T、林草管護(hù)站所人員的交通安全教育，將正向宣傳教育與反向事故警示教育相結(jié)合，切實(shí)提高駕駛?cè)藛T安全行車(chē)意識(shí)。堅(jiān)決杜絕疲勞駕駛、超速、超載、酒后駕駛、駕駛摩托車(chē)不戴頭盔等違法違規(guī)行為，對(duì)出現(xiàn)上述問(wèn)題的依法依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（四）消防安全方面。認(rèn)真吸取10月14日臺(tái)灣高雄一高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)各類(lèi)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控，以“防大火、控小火、保穩(wěn)定”為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理責(zé)任制和崗位責(zé)任，嚴(yán)格用火、用電、用油、用氣，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理，以高層建筑、辦公區(qū)、家屬區(qū)、木材加工廠(chǎng)、管護(hù)站所等為重點(diǎn)，及時(shí)清理樓道陽(yáng)臺(tái)和單位住宅周邊的可燃物、清理違規(guī)占用消防通道、電動(dòng)車(chē)入樓入戶(hù)、私拉亂接電線(xiàn)、管道井堆放雜物等行為。強(qiáng)化消防安全知識(shí)宣傳教育，嚴(yán)防“小火亡人”事故；對(duì)基層管護(hù)站所、“訪(fǎng)惠聚”駐村工作隊(duì)的采暖、燃?xì)庠O(shè)備安全隱患進(jìn)行深入排查，及時(shí)更換失效一氧化碳報(bào)警裝置，嚴(yán)防一氧化碳中毒事故。
（五）食品安全方面。加強(qiáng)對(duì)單位食堂食品流通各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，定時(shí)對(duì)食堂各個(gè)區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生清理和消殺，做好滅蟑、滅鼠工作，及時(shí)處理過(guò)期、變質(zhì)食材。按要求對(duì)食品樣品進(jìn)行留樣檢測(cè)，嚴(yán)防發(fā)生群體性食品安全事故。
（六）房屋安全方面。及時(shí)對(duì)各管護(hù)站所住房安全性進(jìn)行檢查，邀請(qǐng)住建部門(mén)對(duì)房屋進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的房屋及時(shí)進(jìn)行修繕和整改，嚴(yán)防因大雪、大風(fēng)等惡略氣象條件引起房屋坍塌造成人員傷亡。
（七）野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)方面。強(qiáng)化陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控，提高主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。加強(qiáng)野生天鵝高致病性禽流感等的監(jiān)測(cè)，摸清轄區(qū)內(nèi)野生禽類(lèi)特別是天鵝等候鳥(niǎo)遷徙通道、遷徙停歇地、越冬地和集中活動(dòng)區(qū)域的分布情況，劃片包干、責(zé)任到人，查清查明責(zé)任區(qū)域內(nèi)野生禽類(lèi)特別是天鵝等候鳥(niǎo)的種群、種類(lèi)、數(shù)量、活動(dòng)規(guī)律等實(shí)際情況，加大巡查密度、監(jiān)測(cè)頻次。發(fā)現(xiàn)不明原因死亡的，要按照“早、快、嚴(yán)”的原則及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)格做好防護(hù)措施，并配合當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門(mén)做好采樣、送檢等工作。
三、強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，有效防范應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害
各地各單位要高度重視天氣變化過(guò)程，充分估計(jì)可能對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作造成的不利影響，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、地震、應(yīng)急等部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)研判各類(lèi)自然災(zāi)害對(duì)林業(yè)草原行業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生的影響，及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)布相關(guān)災(zāi)害預(yù)警信息，提前籌劃，將防范應(yīng)對(duì)工作做好做實(shí)。各林果業(yè)主產(chǎn)區(qū)要提前做好防凍物資、藥品和器械的準(zhǔn)備工作，減少因?yàn)?zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好處置各類(lèi)突發(fā)事件準(zhǔn)備
各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要恪盡職守，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)防脫崗、漏崗等行為。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化對(duì)一線(xiàn)職工化解險(xiǎn)情和自救互救的教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效處置各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度，對(duì)突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故，按照規(guī)定流程和時(shí)間報(bào)送相關(guān)部門(mén)，并隨時(shí)對(duì)事態(tài)進(jìn)展情況續(xù)報(bào)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)等情況。
