各市市場監(jiān)管局，示范區(qū)市場監(jiān)管局：
為進一步落實市場監(jiān)管總局關(guān)于加強連鎖餐飲企業(yè)食品安全監(jiān)管的工作要求，進一步消除食品安全隱患，筑牢食品安全防線，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、調(diào)查摸底掌握底數(shù)。連鎖餐飲企業(yè)有統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理 、統(tǒng)一服務(wù)，食品安全管理水平較高。但連鎖餐飲企業(yè)往往經(jīng)營門店數(shù)量多、采購數(shù)量大、供應(yīng)鏈條長，如管理不嚴，容易發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險，其負面影響往往也會產(chǎn)生連鎖和放大效應(yīng)，甚至影響食品安全消費信心。加強連鎖餐飲企業(yè)食品安全監(jiān)管工作，有利于推動連鎖餐飲企業(yè)依法誠信經(jīng)營、提升品牌形象和提高食品安全水平。各級市場監(jiān)管部門要充分認識加強連鎖餐飲企業(yè)食品安全監(jiān)管工作的重要意義，組織對轄區(qū)內(nèi)連鎖餐飲企業(yè)摸底清查，匯總企業(yè)數(shù)量、聯(lián)系人員等基礎(chǔ)信息，做到底數(shù)清、情況明，為做好連鎖餐飲企業(yè)食品安全監(jiān)管工作打牢基礎(chǔ)。
二、嚴格落實主體責(zé)任。連鎖餐飲企業(yè)總部應(yīng)當設(shè)立食品安全管理機構(gòu)，統(tǒng)籌食品安全管理工作，配備專職食品安全管理人員，加強對其經(jīng)營門店（包括加盟店）的食品安全指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理，落實主體責(zé)任和管理責(zé)任，使各項食品安全管理措施落實落細。連鎖餐飲企業(yè)總部要按其管理分工，對各門店原料采購配送、人員培訓(xùn)考核、食品安全自查等進行統(tǒng)一管理，提高從業(yè)人員食品安全意識和責(zé)任心，提升門店食品安全管理的標準化、規(guī)范化水平。
三、全面排查風(fēng)險隱患。各級市場監(jiān)管部門要督促其嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，規(guī)范餐食的制售行為。重點檢查其是否建立健全食品原料安全控制制度，食品采購驗收、貯存保管、制作加工、傳菜分餐、清洗消毒等是否全過程管理，保障加工制作食品安全。要督促其嚴格執(zhí)行禁止野生動物及其制品交易相關(guān)規(guī)定，不經(jīng)營野生動物菜肴；嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于長江流域禁捕有關(guān)要求，嚴禁以非法捕撈漁獲物及來源不明水產(chǎn)品為原料加工制作菜肴；嚴禁采購和使用未經(jīng)我省總倉管理賦碼放行的進口冷凍冷藏肉品。
四、加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各級市場監(jiān)管部門要結(jié)合餐飲質(zhì)量安全提升行動、“餐飲安全你我同查”等工作，強化監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽檢和投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照“四個最嚴”的要求，依法依規(guī)嚴肅處理。要強化聯(lián)合懲戒，連鎖餐飲企業(yè)發(fā)生食品安全事件且查證屬實的，事發(fā)地市場監(jiān)管部門要對同品牌所有門店強化監(jiān)督檢查，依法從嚴從重從快查處違法行為。同時，按照市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法，依法將企業(yè)列入嚴重違法失信名單。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關(guān)。
五、強化社會共治作用。各級市場監(jiān)管部門要積極運用智慧監(jiān)管手段，主動發(fā)現(xiàn)食品安全問題。有條件的地區(qū)，要全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的實施，并將連鎖餐飲企業(yè)餐飲服務(wù)相關(guān)過程視頻信息接入互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治智慧管理平臺，全力構(gòu)建“企業(yè)自律、群眾參與、政府監(jiān)管”的餐飲食品安全監(jiān)管社會共治共管新模式。要暢通投訴舉報渠道，鼓勵餐飲行業(yè)“懂行者”、企業(yè)員工進行內(nèi)部舉報，曝光行業(yè)潛規(guī)則。鼓勵連鎖企業(yè)購買食品安全責(zé)任保險，發(fā)揮保險的他律作用，完善風(fēng)險分擔機制。
山西省市場監(jiān)督管理局
2021年11月17日
（此件公開發(fā)布）
抄送：駐局紀檢監(jiān)察組。
附件： 
關(guān)于加強連鎖餐飲企業(yè)食品安全監(jiān)管工作的通知.pdf
