各市應(yīng)急管理局，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會議精神以及全省政府系統(tǒng)抓落實提高執(zhí)行力推進(jìn)會議要求，扎實推進(jìn)打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動和安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項整治工作（以下簡稱“兩個專項”工作）相關(guān)重點工作任務(wù)走深走實、如期完成，有效確保全省安全培訓(xùn)考試工作高質(zhì)量發(fā)展，近期省廳將對各地“兩個專項”推進(jìn)落實情況進(jìn)行督查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、時間安排
2022年3月開始，具體時間另行通知。
二、督查內(nèi)容
對照“兩個專項”工作要求進(jìn)行督查，其中重點督查內(nèi)容有：
（一）應(yīng)急管理部門。
1.具體實施方案制定情況；2.是否按要求傳達(dá)至轄區(qū)各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位（附：分級監(jiān)管企業(yè)名錄）；3.是否廣泛開展宣傳報道；4.是否按要求開展專項執(zhí)法檢查（附：執(zhí)法檢查工作臺賬、“走過場”專項整治工作檢查表等）。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位。
1.安排部署情況；2.對照重點任務(wù)和整治內(nèi)容、“走過場”專項整治工作檢查表等有關(guān)要求，開展自查自改情況（附：自查自改工作臺賬，包含問題清單和整改措施、時限和責(zé)任人；“走過場”專項整治工作檢查表等）；3.建立健全“三項崗位人員”證件信息臺賬、所有從業(yè)人員安全培訓(xùn)臺賬情況；4.培訓(xùn)計劃、持證情況、培訓(xùn)檔案等內(nèi)容是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求。
（三）安全培訓(xùn)機構(gòu)、考試機構(gòu)和考試點。
1.安排部署情況；2.從2019年1月以來的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試工作自查自改情況（附：自查自改工作臺賬，包含問題清單和整改措施、時限和責(zé)任人；“走過場”專項整治工作檢查表等）；3.基本條件、培訓(xùn)情況、檔案管理、秩序規(guī)范等內(nèi)容是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求。
以上事項需提供相關(guān)印證材料。
三、督查方式
省廳督查組共分兩組，由教育訓(xùn)練處帶隊，抽調(diào)地市業(yè)務(wù)科室、有關(guān)專家組成（督查組人員及分組另發(fā)通知）。每組對各市的督查范圍應(yīng)至少包括1個縣級應(yīng)急管理部門、2個培訓(xùn)機構(gòu)、2個考試機構(gòu)或考試點、3個生產(chǎn)經(jīng)營單位。借鑒“雙隨機”監(jiān)管模式，采取聽取匯報、查驗資料、現(xiàn)場核實等方式，分批次分階段不間斷進(jìn)行督查；對未覆蓋到的地市，省廳將通過調(diào)閱資料、交叉檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，進(jìn)一步推動工作落實。
四、有關(guān)要求
（一）提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。扎實推進(jìn)“兩個專項”工作是當(dāng)前乃至今后一段時間我省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重中之重。各級各單位要切實提高思想認(rèn)識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，尤其是要嚴(yán)格按照“兩個專項”工作要求，對標(biāo)對表自身職責(zé)和任務(wù)分工，及時查缺補漏，全面做好各項準(zhǔn)備工作。
（二）開展“三級聯(lián)動”，有效形成合力。在省廳督查的基礎(chǔ)上，各市、縣級應(yīng)急管理部門要對“兩個專項”工作再安排、再部署、再強調(diào)，并按要求做好對轄區(qū)內(nèi)所有安全培訓(xùn)機構(gòu)、考試機構(gòu)和考試點、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位等的執(zhí)法檢查工作。負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)要與其他有關(guān)安全監(jiān)管的內(nèi)設(shè)機構(gòu)加強溝通、密切協(xié)作，將“兩個專項”工作與日常監(jiān)督檢查、“百日攻堅”集中行動、專項整治三年行動相結(jié)合，形成縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同的檢查合力，確保全省“兩個專項”工作有序高效推進(jìn)。
（三）建立工作臺賬，全面摸清底數(shù)。各級各單位要根據(jù)任務(wù)分工建立臺賬、摸清底數(shù)、掌握實情，確保工作落實規(guī)范化、精細(xì)化。特別是各級應(yīng)急管理部門要對本級負(fù)責(zé)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位做到文件通知到位、進(jìn)度掌握到位、整改督促到位。各市級應(yīng)急管理部門請于3月5日前將安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查情況（見附件1）上報省廳。同時，按照“兩個專項”工作有關(guān)要求，于3月20日前，至少先報送一個典型執(zhí)法案例。
（四）堅持定期調(diào)度，強力推動落實。為進(jìn)一步強化督促指導(dǎo)，確保“兩個專項”工作取得實效，省廳將建立“兩個專項”工作定期調(diào)度機制，請各市級應(yīng)急管理部門于每月7日前將“兩個專項”推進(jìn)落實情況（見附件2、3）上報省廳。省廳將對各地“兩個專項”工作開展情況予以通報，并對推進(jìn)落實有力、工作成效顯著的，通過公眾號、工作動態(tài)等載體，加大宣傳報道力度。
聯(lián) 系 人：劉 冬
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附件：1.××市安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查情況摸底統(tǒng)計表.docx
附件：2.××市推進(jìn)落實打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全.docx
附件：3.××市推進(jìn)落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項整.docx
山西省應(yīng)急管理廳
2022年2月23日
