各市（州）、蘭州新區、甘肅礦區、東風場區市場監管局：
現將《2022年全省食品安全協調工作要點》印發你們，請結合當地實際制定年度工作要點，認真抓好貫徹落實。
甘肅省市場監督管理局辦公室
2022年2月24日
2022年全省食品安全協調工作要點
2022年全省食品安全協調工作總要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足問題導向，立足嚴的主基調，立足強化監管效能，認真貫徹落實國家總局和省委、省政府關于食品安全工作決策部署，遵循“四個最嚴”要求，發揮食藥安委辦綜合協調作用，落實“黨政同責”，凝聚監管合力，實施綜合治理，推進社會共治，建設更高水平的“食安甘肅”品牌，提升我省食品安全治理能力現代化水平。
一、落實食品安全工作責任
1.高位推動食品安全工作。積極提請省委、省政府聽取食品安全工作匯報，審議食品安全工作文件，研究解決突出問題；妥善安排省委、省政府領導調研食品安全工作，報請將食品安全工作作為向省委全會報告和省政府工作報告的重要內容，落實食品安全“黨政同責”要求。督促各市州、縣區自覺履行屬地管理責任，各級黨政一把手聽取食品安全工作匯報、調研檢查、督導推進食品安全工作。
2.系統謀劃重點工作任務。研究謀劃《2022年全省食品安全重點工作》，提請省政府召開省食安委全體會議，安排部署年度食品安全重點工作任務。定期召開省食安委辦聯絡員或專題會議，及時召開全省食品安全工作會議、推進會議，研究重點任務落實措施，統籌推進食品安全重點工作。
3.健全工作落實制度。落實年度報告制度，督促各市（州）黨委政府向省委、省政府報告食品安全工作情況，推動地方各級食（藥）安委辦向上級食（藥）安委辦報告年度食品安全工作情況。落實掛牌督辦制度，對食品安全重大違法案件，特別是涉及多個地區、多個部門的，組織掛牌督辦，及時跟進案件辦理情況，必要時開展現場督導。落實責任約談制度，對發生重大食品安全問題、造成嚴重社會影響的，及時通報約談下級政府和監管部門，推動落實屬地管理責任。
4.完善評議考核機制。根據國家部署，適時修訂《甘肅省食品安全工作評議考核辦法》，及時制定《考核細則》，完善考核考評方式方法，突出問題導向、目標導向、結果導向，科學合理設置考核指標和權重，堅持定量指標與定性指標相結合，以定量指標為主，定性指標為輔，創新優化“第三方”績效評價方式，不斷提升考核評價的科學性、公正性。
二、加強食品安全監管能力建設
5.健全綜合協調機制。修訂《省食品藥品安全委員會工作規則》，進一步靠實食品安全工作責任。協調指導全省基層食安委辦規范化建設工作，召開現場會議，加大推進力度，推動鄉鎮（街道）成立食品安全委員會及其辦公室，規范化建設率達到80%以上。適時總結提煉好各地規范化建設經驗做法，并加以宣傳推廣。
6.持續強化風險防控。落實風險會商制度，及時召集各成員單位、專家學者及新聞媒體，通報監管執法、抽檢監測、社會輿情等風險信息，綜合分析研判，研究防控措施，形成風險分析報告。
7.不斷提升基層監管能力。會同省委組織部舉辦全省實施食品安全戰略專題培訓班，組織市（州）政府、省食安委相關成員單位分管負責人參加培訓，提升領導干部抓食品安全工作能力。舉辦全省食品安全工作專題培訓班，加強食品安全監管隊伍能力建設。指導支持各市（州）、縣（市、區）舉辦實施食品安全戰略、提升食品安全業務等培訓班。
8.科學分析食品安全狀況。梳理總結2021年全省食品安全取得的成績，分析研判形勢，多維度、綜合客觀評價各地食品安全狀況，提出加強食品安全工作高水平、高質量的意見建議報省委省政府，為全省食品安全工作科學決策和有效施策提供參考。做好《食安甘肅動態》的編印工作，及時報告全省食品安全工作情況。
三、統籌推進“食安甘肅”建設
9.建立食品安全調度機制。每季度督查各市（州）、各有關部門工作，對各市（州）食品安全工作進行排名，通報問題線索和風險隱患，探索建立屬地管理、責任落實、部門協同、齊抓共管等系統性、長效性易行管用機制措施。協調推動各牽頭部門、食品各環節探索謀劃確定1-2項監管方面一些創新舉措和辦法。
10.強化食品安全評議考核。抓好國務院食品安全工作考核，嚴格對照指標，高質量完成國務院食安委2022年各項考核指標任務。完成好市州和省食安委成員單位的食品安全工作評議考核，強化目標導向，推動重點任務落實。
11.加大督查督辦工作力度。圍繞落實“黨政同責”，提請將食品安全工作納入各級黨委和政府巡視巡查和督查督辦的重要內容，適時組織對省委省政府《關于進一步深化改革加強食品安全工作的實施意見》落實情況進行階段性總結，對“十大攻堅行動”進行中期評估。
12.抓好通報問題整改。針對國務院食安委2021年食品安全工作評議考核結果通報，制定整改方案，建立整改臺賬，細化工作措施，督促各地、各部門抓好問題整改，防止同類問題重復發生，并以省政府名義上報整改措施意見報告。通報各市州及省食安委成員單位2021年食品安全工作評議考核結果，督促抓好考核問題整改，力爭以改促進，提升食品安全整體水平。
13.開展““守底線、查隱患、保安全”專項行動。聚焦重點產品、重點行業、重要業態和關鍵環節，著力抓好食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，防范化解風險，維護食品安全“全域全年”穩定。強化宣傳引領，充分調動主流媒體，網絡媒體和全系統力量，全方位、多層次密集開展宣傳，展示整治成效，進一步擴大影響。
14.推進示范城市創建。修訂甘肅省食品安全示范城市管理辦法、標準及評價細則，完善省級創建評價體系。召開工作推進現場會，全域推進示范城市創建。對2021年申報的27個縣區進行綜合評審，達到標準的進行命名；完成第一批6個省級食品安全示范城市復審工作，不達標的撤銷命名。對2022年申報的縣區進行驗收，對第二批命名的15個省級食品安全示范城市進行復審。組織開展國家食品安全示范城市創建工作，完成蘭州市、嘉峪關市省級初評，確保今年達標驗收順利通過；指導支持酒泉市、平涼市做好國家食品安全示范城市創建工作；推薦確定第五批國家食品安全示范創建城市。
四、加快構建社會共治格局
15.推進食品安全責任險。學習借鑒遼寧“盤錦模式”，完善政府統籌、金融助力的食品安全責任保險機制，積極協調保險公司、銀行與食品企業對接，采取部門業務指導、基層所分片包干、多方聯動等方式，率先從高風險食品生產企業以及商場超市、批發企業、中型以上餐飲服務單位、學校食堂及集體用餐配送單位（中央廚房）等食品安全重點領域，開展食品安全責任保險工作。爭取到年底，參保企業達到3.2萬家。
16.落實食品安全舉報獎勵辦法。持續做好舉報獎勵辦法宣貫工作，全面落實有獎舉報制度，充分發揮群眾監督作用。將各地食品安全舉報獎勵實施情況納入日常考核和年終考核指標體系，督促指導各地對食品安全投訴舉報經查證屬實的100%予以獎勵，全省完成食品安全舉報獎勵的案件100起以上，兌現獎勵資金200萬元以上。
17.健全社會監督機制。邀請人大代表、政協委員、媒體記者、群眾代表開展食品安全工作監督，持續擴大食品安全社會監督員隊伍，積極發揮行業協會作用，調動社會各方力量積極性，暢通投訴舉報渠道，強化與各類媒體合作，推動食品安全工作由政府監管向社會治理轉變。
18.加強食品安全宣傳。加強食品安全法律法規、標準體系、科學知識的宣傳教育，按照國務院食安辦安排，省、市、縣同步舉行全國食品安全宣傳周系列活動，廣泛宣傳我省食品安全監管成效和食品產業發展成績，普及食品安全科學知識，倡導合理膳食，營造社會共治氛圍。
附件： 
2022年全省食品安全協調工作要點任務分解表
