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為加強對監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營使用情況的監(jiān)督檢查，按照我委《2022年度“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查計劃》安排，制定《2022年度監(jiān)控化學(xué)品“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
2022年3月25日
（此件公開發(fā)布）
2022年度監(jiān)控化學(xué)品“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查工作方案
根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（以下簡稱《條例》）、《<中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例>實施細(xì)則》《各類監(jiān)控化學(xué)品目錄》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市監(jiān)控化學(xué)品領(lǐng)域?qū)嶋H，按照我委《2022年度“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查計劃》安排，制定本工作方案。
一、檢查對象
本次檢查的對象范圍是監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)，具體檢查對象按照監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)總數(shù)20%的比例通過隨機抽取的方式選定。
二、檢查時間
2022年6—7月份。
三、檢查內(nèi)容
本次檢查的重點是：監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)依據(jù)《條例》等有關(guān)法律法規(guī)開展建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動情況。
主要內(nèi)容是：
（一）履約基礎(chǔ)管理工作和貫徹《條例》情況。
（二）建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動中的管理等方面制度建立及落實情況。
（三）企業(yè)接待國際檢查預(yù)案及硬件建設(shè)情況。
（四）基礎(chǔ)技術(shù)資料、生產(chǎn)環(huán)境和質(zhì)量計量保證情況。
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用記錄和數(shù)據(jù)宣布情況。
（六）其他有關(guān)情況。
四、檢查程序
（一）制定檢查方案。制定2022年度監(jiān)控化學(xué)品“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查工作方案，明確檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查程序等內(nèi)容。
（二）公示檢查方案。公示執(zhí)法檢查工作方案，接受社會公眾監(jiān)督和投訴。對社會公眾投訴舉報的違法違規(guī)個案線索，不進行“雙隨機”抽選，立即實施檢查、處置。
（三）“雙隨機”抽選。市經(jīng)濟信息委執(zhí)法處會同化工處確定檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，按照“雙隨機”的方式，在機關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督下，隨機抽取檢查對象和檢查人員。
（四）開展檢查工作。檢查人員到被檢查單位的經(jīng)營場所和廠區(qū)，采取“一聽、二看、三查、四反饋、五復(fù)查”檢查方法：一聽監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等工作情況介紹；二看監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)管理等情況；三查監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等基礎(chǔ)資料及臺賬；四反饋檢查結(jié)論意見，現(xiàn)場檢查結(jié)束后與被檢查單位進行工作交流，聽取檢查對象意見和建議；五復(fù)查：按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對要求整改企業(yè)進行復(fù)查驗收工作，對未按時限完成整改的企業(yè)要進行從重處罰。根據(jù)工作實際，可聘請相關(guān)行業(yè)專家參加檢查。
（五）檢查結(jié)果運用。檢查工作結(jié)束后，在市經(jīng)濟信息委門戶網(wǎng)站上將檢查結(jié)果的相關(guān)信息向社會公布，接受社會監(jiān)督。對涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私的檢查事項和檢查結(jié)果，依法依規(guī)調(diào)整抽查結(jié)果公示的方式和范圍。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，啟動調(diào)查程序，依法予以處理。
（六）檢查計劃調(diào)整。檢查過程中，確需對執(zhí)法檢查計劃進行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新履行“雙隨機”抽選程序。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“雙隨機、一公開”監(jiān)管，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是監(jiān)管理念和方式的重大創(chuàng)新，各相關(guān)單位要高度重視，增強責(zé)任意識，指定專人負(fù)責(zé)，確保高效完成此項工作。
（二）落實普法責(zé)任，加強普法宣傳。在執(zhí)法檢查中，檢查人員要大力宣傳《禁止化學(xué)武器公約》、《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》、《<監(jiān)控化學(xué)品管理條例>實施細(xì)則》等法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合檢查情況進行充分釋法說理，督促引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營和使用活動。
（三）規(guī)范檢查程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照“雙隨機”的方式從檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫抽選檢查對象和檢查人員，如實記錄抽取過程。檢查過程中，執(zhí)法人員不得少于兩人，并按規(guī)定出示執(zhí)法證件，堅持依法行政，規(guī)范檢查行為，如實記錄檢查情況。執(zhí)法檢查人員及有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，不得泄露檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私，否則依法依規(guī)追究責(zé)任。
文件下載：
渝經(jīng)信執(zhí)法2022006關(guān)于印發(fā)2022年度監(jiān)控化學(xué)品“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查工作方案的通知.doc
