各區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局各直屬單位，各有關(guān)單位：
《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年第8次局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年5月23日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
青島市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市地方標(biāo)準(zhǔn)管理，提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效果，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、市場(chǎng)監(jiān)管總局《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本行政區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、技術(shù)審查、批準(zhǔn)發(fā)布、備案、實(shí)施以及實(shí)施信息反饋和評(píng)估、復(fù)審等事項(xiàng)，適用本辦法。
法律、法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理地方標(biāo)準(zhǔn)工作，市有關(guān)主管部門分工管理地方標(biāo)準(zhǔn)工作。為履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面職責(zé)所需要的技術(shù)要求，以及滿足自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有明確的組織實(shí)施和監(jiān)督部門。鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織等積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)工作。
地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持基礎(chǔ)性、通用性、公益性，遵循開(kāi)放、透明、公平原則，在充分的技術(shù)研究和實(shí)踐基礎(chǔ)上，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，有利于科學(xué)合理利用資源、推廣科學(xué)技術(shù)成果。
第五條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本省地方標(biāo)準(zhǔn)，并做到與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套。
禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
第六條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在地方標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)立市地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)工作，參與地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)查新和審查、技術(shù)審查、標(biāo)準(zhǔn)文本編輯質(zhì)量審核、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估和信息反饋、標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)等工作。
第七條 加強(qiáng)與膠東半島城市和黃河流域城市的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作交流，在需要統(tǒng)一的技術(shù)領(lǐng)域聯(lián)合制定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，納入地方標(biāo)準(zhǔn)管理，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
第八條 積極推動(dòng)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立地方標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，提升“青島標(biāo)準(zhǔn)”的國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力。
第二章 立項(xiàng)
第九條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)。立項(xiàng)包括制定項(xiàng)目和修訂項(xiàng)目，沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本省、本市地方標(biāo)準(zhǔn)，未被納入已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本省、本市地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，或嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本省地方標(biāo)準(zhǔn)，有本市規(guī)劃、政策等方面依據(jù)。
公益性領(lǐng)域、市場(chǎng)主體難以獨(dú)立制定市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域、市場(chǎng)機(jī)制尚未發(fā)揮或未完全發(fā)揮作用的新興領(lǐng)域，優(yōu)先立項(xiàng)。
第十條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門一般每年年初公開(kāi)向社會(huì)征集本年度的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。
第十一條 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向市有關(guān)主管部門或市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門收到的立項(xiàng)建議，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三條的規(guī)定和職責(zé)分工移交具有管理職責(zé)的市有關(guān)主管部門。
第十二條 市有關(guān)主管部門收到的立項(xiàng)建議，應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé)需要，在經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)查新、標(biāo)準(zhǔn)化需求論證和實(shí)踐驗(yàn)證等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)立項(xiàng)函，向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。市有關(guān)主管部門對(duì)立項(xiàng)建議不予采納的，可以建議相關(guān)社會(huì)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
立項(xiàng)申請(qǐng)，涉及多個(gè)部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)由立項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)岢霾块T與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見(jiàn)，部門會(huì)簽立項(xiàng)函。協(xié)調(diào)情況和職責(zé)分工應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中寫明。
第十三條 市有關(guān)主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書》（附件1）、地方標(biāo)準(zhǔn)草案草稿和立項(xiàng)論證意見(jiàn)。
地方標(biāo)準(zhǔn)原則上不應(yīng)涉及專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的，應(yīng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人授權(quán)文件。
第十四條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織立項(xiàng)審查。立項(xiàng)審查可以采取部門聯(lián)席會(huì)議等形式，必要時(shí)可以邀請(qǐng)專家、提出立項(xiàng)建議的單位人員參加。立項(xiàng)審查包括下列內(nèi)容：
（一）地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)材料是否符合本辦法第十三條的規(guī)定；
（二）地方標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)部門是否明確和適當(dāng)；
（三）地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)查新情況（是否存在重復(fù)或類似的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，包括已發(fā)布和列入制定計(jì)劃的）；
（四）地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍是否符合本辦法第三條的規(guī)定；
（五）地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的必要性、可行性是否符合本辦法第四條、第五條的規(guī)定；
（六）地方標(biāo)準(zhǔn)草案草稿內(nèi)容是否系統(tǒng)完善；
（七）地方標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施方案內(nèi)容是否充分可行；
（八）有關(guān)部門以往地方標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施等其他情況。
下列內(nèi)容不納入市地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍：
（一）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不屬于地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的；
（二）一般性工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
（三）一般性工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；
（四）有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
（五）工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公安、稅務(wù)、獸藥、核、航天等標(biāo)準(zhǔn)；
（六）沒(méi)有法律法規(guī)、規(guī)劃、政策等依據(jù)的；
（七）尚未在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證和應(yīng)用推廣的技術(shù)要求；
（八）應(yīng)屬于法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的內(nèi)容；
（九）市有關(guān)主管部門內(nèi)部工作、管理標(biāo)準(zhǔn)；
（十）其他不適合的情況。
第十五條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)立項(xiàng)審查結(jié)果，在官方網(wǎng)站就地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，時(shí)間不少于十五日。制修訂計(jì)劃主要包括立項(xiàng)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱、申請(qǐng)部門、起草單位、完成時(shí)限等。
地方標(biāo)準(zhǔn)制定周期應(yīng)當(dāng)在十二個(gè)月以內(nèi),必要時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)六個(gè)月。
第十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃每年可增補(bǔ)一次，增補(bǔ)項(xiàng)目一般應(yīng)為列入市重點(diǎn)工作或涉及重大公共利益、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的項(xiàng)目。
逾期未完成或無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行的，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以終止地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
第三章 起草和技術(shù)審查
第十七條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)委員會(huì)）或成立專家組，承擔(dān)起草和技術(shù)審查工作。技術(shù)委員會(huì)和專家組的組成應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性、代表性。
第十八條 申請(qǐng)立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的市主管部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，起草工作包括編制地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明等。起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證，有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)自行或委托具有相應(yīng)能力的技術(shù)單位開(kāi)展。
第十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）充分調(diào)查研究，廣泛收集資料，重點(diǎn)回應(yīng)問(wèn)題和需求，明確地方標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容；
（二）按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》（GB/T 1）給出的規(guī)則起草；
（三）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及的技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)充分可靠；
（四）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不得設(shè)定地方保護(hù)、阻礙市場(chǎng)流通和其他妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的條款，不得設(shè)定涉及部門職責(zé)權(quán)限的條款；
（五）充分吸收各利益相關(guān)方意見(jiàn)；
（六）其他方面的要求。
第二十條 地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、起草單位和主要起草人信息、起草單位和主要起草人任務(wù)分工、起草過(guò)程等；
（二）地方標(biāo)準(zhǔn)制定目的和意義；
（三）地方標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)；
（四）與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；
（五）重大分歧意見(jiàn)的處理過(guò)程、處理意見(jiàn)及其依據(jù)；
（六）對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過(guò)渡期的建議；
（七）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。
第二十一條 市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明等，公開(kāi)征求相關(guān)部門、企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織、消費(fèi)者等利益相關(guān)方的意見(jiàn)，征求意見(jiàn)的單位或?qū)＜乙话悴簧儆谌畟€(gè)，反饋的單位或?qū)＜覕?shù)量不少于三分之二。市有關(guān)主管部門對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行整理、分析和處理，形成《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》（附件2）。
對(duì)于涉及面廣、關(guān)注度高的地方標(biāo)準(zhǔn)，市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、咨詢會(huì)等多種形式征求意見(jiàn)。
第二十二條 市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方意見(jiàn)修改形成地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿和其他材料。包括：
（一）《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查申請(qǐng)表》（附件3）；
（二）地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿；
（三）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；
（四）《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》（附件2）；
（五）有關(guān)技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)的確定依據(jù)、驗(yàn)證報(bào)告及必要說(shuō)明等；
（六）地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議方案；
（七）《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議建議專家信息表》（附件4）。
第二十三條 市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查。審查重點(diǎn)包括：
（一）送審材料是否完整、有效；
（二）標(biāo)準(zhǔn)文本是否格式規(guī)范，表述清晰，數(shù)據(jù)詳實(shí)，邏輯科學(xué)，內(nèi)容成熟；
（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明是否符合本辦法第二十條的規(guī)定；
（四）征求意見(jiàn)是否有效；
（五）專家組成是否科學(xué)合理，滿足審查要求。
經(jīng)審查符合要求的，可進(jìn)入地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查環(huán)節(jié)。
第二十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查一般采取會(huì)議形式，由市有關(guān)主管部門組織召開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第二十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)成立地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會(huì)，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同市有關(guān)主管部門共同確定。
地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會(huì)人數(shù)一般不少于九人，一般應(yīng)具有高級(jí)職稱或相應(yīng)職務(wù)，推舉的主任委員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家并熟悉標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用，發(fā)揮行業(yè)管理部門、科研院所、應(yīng)用單位等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易饔谩?yīng)當(dāng)遵循利益沖突回避原則，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作的人員和單位不得承擔(dān)該地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作，來(lái)自同一單位的專家人數(shù)不得超過(guò)兩人。
第二十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行逐章、逐條審查，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明等進(jìn)行審查。
地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排專人記錄審查意見(jiàn)，同步修改地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿，修改情況填入《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查意見(jiàn)匯總處理表》（附件5-2），并經(jīng)審查委員會(huì)確認(rèn)。
第二十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會(huì)重點(diǎn)審查地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的先進(jìn)性、合理性、適用性、規(guī)范性，與相關(guān)政策要求的符合性，以及與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性等，具體包括下列內(nèi)容：
（一）提交的審查材料是否符合本辦法第二十二條的相關(guān)要求；
（二）地方標(biāo)準(zhǔn)名稱是否與制修訂計(jì)劃一致；
（三）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明是否符合本辦法第二十條要求；
（四）征求意見(jiàn)工作是否有效，對(duì)征求到的意見(jiàn)及重大意見(jiàn)分歧是否進(jìn)行有效處理；
（五）標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象是否合理，標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是否明確；
（六）規(guī)范性引用文件是否現(xiàn)行有效；
（七）地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合本辦法第三條、第四條、第五條和第十九條（二）（三）（四）的規(guī)定；
（八）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求是否符合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具備實(shí)踐基礎(chǔ)，是否符合現(xiàn)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；
（九）技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)等，是否具有充分可靠的驗(yàn)證支撐材料；
（十）其他。
第二十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)經(jīng)審查委員會(huì)專家協(xié)商一致后方可通過(guò)。對(duì)審查結(jié)論未能取得一致意見(jiàn)需要表決的，審查委員會(huì)人數(shù)的三分之二以上同意且反對(duì)人數(shù)不超過(guò)四分之一為通過(guò)，審查專家應(yīng)當(dāng)在《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議審查委員會(huì)簽字表決表》（附件5-3）上簽字。審查結(jié)論為不通過(guò)的，根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改后重新審查，或終止標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。
地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要（附件5），并經(jīng)與會(huì)全體專家簽字。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映審查情況，包括會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)議議程、專家名單、審查意見(jiàn)、審查結(jié)論等。
第二十九條 市有關(guān)主管部門根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查意見(jiàn)修改形成地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿。
第四章 批準(zhǔn)發(fā)布和備案
第三十條 市有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織完成地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料，送市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料包括：
（一）地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批公文函；
（二）《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批申請(qǐng)表》（附件6）；
（三）地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿；
（四）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；
（五）有關(guān)技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)的確定依據(jù)、驗(yàn)證報(bào)告及必要說(shuō)明等；
（六）《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》（附件2）；
（七）地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議紀(jì)要（附件5）；
（八）起草單位及起草人信息表（附件7）；
（九）其他。
第三十一條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)審查后擬批準(zhǔn)發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)在門戶網(wǎng)站予以公示，公示時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于十五日。
第三十二條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，相關(guān)技術(shù)要求存在重大問(wèn)題或者出現(xiàn)重大政策性變化的，或者市有關(guān)主管部門提出建議的，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以作出變更或者終止決定。
第三十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)后發(fā)布。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門也可與市有關(guān)主管部門聯(lián)合批準(zhǔn)發(fā)布。重要地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第三十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。編號(hào)由市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（DB3702/T）、順序號(hào)（四位阿拉伯?dāng)?shù)字）和年代號(hào)（四位阿拉伯?dāng)?shù)字）組成。示例：DB3702/T XXXX-XXXX。
第三十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施日期之間一般應(yīng)有一個(gè)月的過(guò)渡期。
第三十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)行公告制度。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門自地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起二十日內(nèi)在門戶網(wǎng)站和標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公布地方標(biāo)準(zhǔn)的目錄及文本。依法需要保密的除外。
第三十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行備案和呈繳制度。地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起三十日內(nèi)，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，向有關(guān)圖書館等機(jī)構(gòu)呈繳一定份數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)文本和電子文檔。
第三十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檔案管理。檔案內(nèi)容包括下列文件：
（一）地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)材料以及立項(xiàng)計(jì)劃文件；
（二）地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料；
（三）地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告；
（四）地方標(biāo)準(zhǔn)修改、復(fù)審報(bào)告及結(jié)果公告；
（五）地方標(biāo)準(zhǔn)廢止公告；
（六）地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告等。
第五章 實(shí)施和復(fù)審
第三十九條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)主管部門對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施影響力大的地方標(biāo)準(zhǔn)建立聯(lián)合通報(bào)機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。
地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中需要解釋的，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同市有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 市、區(qū)（市）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)和實(shí)施，對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。
市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制。市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)形成《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告》（附件8），于每年第一季度報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況、實(shí)施成效、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等。
第四十一條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織市有關(guān)主管部門對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制以及其他要求，市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)有效、修訂或廢止的復(fù)審意見(jiàn)，填寫《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見(jiàn)表》（附件9），報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)五年，但有下列情形之一的，市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出復(fù)審意見(jiàn)：
（一）相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家政策發(fā)生重大變化的；
（二）相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的；
（三）關(guān)鍵技術(shù)和適用條件發(fā)生重大變化的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審的情形。
第四十二條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)市有關(guān)主管部門復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行審查，得出復(fù)審結(jié)論。
復(fù)審結(jié)論為廢止的，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門予以公告廢止，復(fù)審結(jié)論為修訂的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。
第六章 附則
第四十三條 本辦法由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法與國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定不符的，從其規(guī)定。
第四十四條 本辦法自2022年6月23日起施行，有效期至2027年6月22日。
附件.docx1.青島市地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書
2.青島市地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表
3.青島市地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查申請(qǐng)表
4.青島市地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議建議專家信息表
5.青島市地方標(biāo)準(zhǔn)《立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)名稱》專家審查會(huì)議紀(jì)要
6.青島市地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批申請(qǐng)表
7.青島市地方標(biāo)準(zhǔn)《立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)名稱》起草單位及起草人信息表
8.青島市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告
9.青島市地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見(jiàn)表
