省直各有關(guān)部門：
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第二版）的通知》（贛市監(jiān)明電〔2022〕6號）文件要求，全面落實(shí)我省深入推進(jìn)發(fā)展和改革雙“一號工程”會議精神，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，完善跨部門“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步在我省市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定了《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域2022年部門聯(lián)合隨機(jī)抽查計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，是規(guī)范執(zhí)法行為、提高監(jiān)管效能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，是新時期打好穩(wěn)增長政策組合拳、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。省直各相關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，自覺落實(shí)國家有關(guān)部署要求，主動履行“雙隨機(jī)、一公開”工作職責(zé)，全力抓好牽頭或參與的部門聯(lián)合隨機(jī)抽查計(jì)劃的落實(shí)。積極支持各地拓展部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)范圍，創(chuàng)新抽查方式方法，不斷提升聯(lián)合抽查的深度和廣度。
二、組織開展檢查。各事項(xiàng)的牽頭部門要按照清單和計(jì)劃要求，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）中新增部門聯(lián)合抽查功能板塊上建立聯(lián)合抽查任務(wù)，并根據(jù)計(jì)劃安排，會同參與部門細(xì)化抽查任務(wù)和步驟，完成信用規(guī)則設(shè)置、檢查對象和檢查人員抽取、任務(wù)分發(fā)等操作。抽查任務(wù)由市、縣級部門具體執(zhí)行的，省級部門要做好任務(wù)通知和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。省直各有關(guān)部門要積極探索非現(xiàn)場監(jiān)管形式,如需現(xiàn)場檢查，執(zhí)法檢查人員要按照“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”的要求，對同一市場主體的不同抽查事項(xiàng)合并實(shí)施檢查，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）、信用中國（江西）、江西省行政執(zhí)法信息服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站錄入檢查結(jié)果，依法依規(guī)做好結(jié)果公示，保證檢查公示率達(dá)到100%。
三、整合監(jiān)管平臺。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）文件，要求“全省統(tǒng)籌建設(shè)監(jiān)管工作平臺，已經(jīng)建設(shè)并使用的工作平臺要與省級平臺整合融合，避免數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、多頭報(bào)送。”省直各有關(guān)部門已建立雙隨機(jī)工作平臺或國家統(tǒng)籌建立的雙隨機(jī)工作平臺，請及時報(bào)送至省市場監(jiān)管局，并聯(lián)系系統(tǒng)對接和互聯(lián)互通的工作，保證全省雙隨機(jī)工作的順利開展。
四．實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。健全與市場主體信用風(fēng)險分類相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。省直各有關(guān)部門在制定“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃時，要將市場主體信用風(fēng)險分類結(jié)果作為參考依據(jù)，執(zhí)行差異化監(jiān)管措施，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，推動從無差別、粗放式監(jiān)管向差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。對A類企業(yè)，可合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)實(shí)際情況可不主動實(shí)施現(xiàn)場檢查，實(shí)現(xiàn)“無事不擾”；對B類企業(yè)，按常規(guī)比例和頻次開展抽查；對C類企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，適當(dāng)提高抽查比例和頻次；對D類企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，有針對性地大幅提高抽查比例和頻次，必要時主動實(shí)施現(xiàn)場檢查。
五、強(qiáng)化督促指導(dǎo)。省直各相關(guān)部門要加強(qiáng)對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的督促指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)，組織開展雙隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)、雙隨機(jī)監(jiān)管平臺操作等培訓(xùn)，跟蹤階段性指標(biāo)完成情況，宣傳推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管理念和經(jīng)驗(yàn)做法，推動部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作順利開展，確保今年12月底前全面完成各項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查計(jì)劃任務(wù)。我辦將結(jié)合《2022年江西省優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升方案》和相關(guān)考核指標(biāo)，定期檢查部門聯(lián)合隨機(jī)抽查計(jì)劃任務(wù)執(zhí)行情況，并按照省委、省政府統(tǒng)一部署，適時開展全省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管推進(jìn)情況督查，確保在2022年底前，完成低風(fēng)險企業(yè)“無事不擾”比例達(dá)50%的攻堅(jiān)目標(biāo)，持續(xù)提升部門聯(lián)合雙隨機(jī)在雙隨機(jī)檢查工作中的占比。
附件： 
江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域2022年部門聯(lián)合隨機(jī)抽查計(jì)劃.doc
江西省市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議辦公室（代章）
2022年5月6日
