各市(州)農業(農牧)農村局、市場監管局:
為做好我省農業轉基因生物加工生產企業部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作,切實加強農業轉基因生物加工生產企業監管,制定《2022年度四川省農業轉基因生物加工生產企業“雙隨機、一公開”抽查工作方案》,現印發你們,請遵照執行。
四川省農業農村廳 四川省市場監督管理局
2022年6月1日
2022年度四川省轉基因生物加工企業“雙隨機、一公開”抽查工作方案
根據《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》精神,按照《四川省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議關于印發﹤四川省市場監管領域部門聯合雙隨機抽查事項清單(第三版)﹥和﹤四川省2022年度省本級部門聯合雙隨機抽查計劃﹥的通知》要求,結合我省實際,制定本方案。
一、抽查對象
本方案抽查對象為已取得我省轉基因生物加工許可油脂生產企業。
二、抽查比例
按照公平、公正、公開的原則,根據年度抽查工作計劃,從檢查對象名錄庫中隨機抽取產生檢查對象。省本級抽查比例為抽查對象的17%,抽查對象最少一家單位。不屬于重點檢查事項且不涉及投訴舉報、轉辦交辦、立案查處等情形的,原則上不在同一年度對同一抽查對象實施多次檢查。
三、檢查時間
2022年5月至10月。
四、檢查事項
《四川省市場監督領域部門聯合抽查事項清單(第三版)》第27項所規定的事項,對照部委清單16號。由省級農業農村部門牽頭,聯合市場監管部門,對從事農業轉基因生產、加工、經營和進、出口活動的單位和個人有關安全情況,以實地核查的方式進行農業轉基因生物抽查。
五、組織實施
(一)實施部門
農業農村廳牽頭,省市場監管局參與。
(二)檢查人員
農業農村部門:農業農村廳科技教育處、綜合執法監督局、省農產品質量安全中心,屬地農業農村部門執法人員1-2人。
市場監管部門:屬地市場監管部門執法人員1-2人。
六、檢查方式
聯合檢查組隨機分配抽查對象,向被抽查對象制發《雙隨機抽查通知書》,明確抽查依據、時間、對象、內容、方式、材料、配合事項、聯系方式。檢查組通知被抽查對象時間,不得早于抽查開始前24小時。
(一)首次會議。檢查組到達被抽查對象后,召開檢查前首次會議,與被抽查對象的負責人及主要管理人員會面,告知檢查目的、檢查要求和紀律要求。
(二)現場檢查。檢查組按照抽查工作指引(見附件)相關要求開展現場檢查。參與檢查的執法人員應出示執法證件,檢查人員應當如實記錄檢查情況、填寫《四川省轉基因生物加工企業“雙隨機、一公開”現場檢查表》(見附件1-1)。
(三)末次會議。檢查組在檢查結束前匯總檢查情況,向被抽查對象通報檢查結果,要求單位負責人簽字確認并加蓋單位公章,若無法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應當注明原因,必要時可邀請有關人員作為見證人。
(四)結果上報。檢查組于現場檢查結束后5個工作日內,向農業農村廳、省市場監管局上報檢查結果。
七、檢查結果公開
對于抽查中發現的違法違規行為,按照“屬地管理”的原則將問題線索及時移交相關部門作進一步查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
檢查結束之日起20個工作日內,按照“誰檢查,誰錄入”原則,由工作人員將檢查結果相關信息錄入四川省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管平臺,并通過國家企業信用信息公示系統進行公示。
八、抽查檔案管理
按照“誰抽查、誰管理”原則,抽查過程中形成的書面材料等,應單獨組成企業雙隨機抽查專卷并歸檔。涉及企業財務數據信息等與商業秘密相關的抽查材料,未經被抽查對象同意,不得對外公開。
檢查人員可以根據可能存在的執法風險,采取拍照、音像等方式記錄現場檢查情況。
九、工作紀律
現場檢查應嚴格遵守中央八項規定精神和省委省政府十項規定及其實施細則,不得由被抽查對象承擔任何費用,不得收取被抽查對象給予的勞務費、禮金、禮品等,不得參加任何參觀或宴請。
聯系人:農業農村廳何世敏,028-85505529
省市場監管局馮凱,13980621266
附件: 四川省轉基因生物加工生產企業“雙隨機、一公開”檢查工作指引(試行)