各市（州）林業和草原主管部門，各縣（市、區）林業和草原主管部門，長白山保護局，吉林長白山森工集團，上營、長白森林經營局，各自然保護區管理機構，省林草局所屬各單位：
加強野生動物保護，全面提升安全管理水平，對維護生物多樣性和生態平衡，推進生態文明建設，促進人與自然和諧共生具有重要意義。為切實履行野生動物保護管理職責，全行業筑牢安全管理防線，現就加強野生動物安全管理通知如下：
一、提高認識，加強組織領導
野生動物安全管理工作事關人民群眾生命財產安全，社會關注度高，是當前野生動物保護管理工作的重中之重，各地各單位要全面加強野生動物安全管理。一要緊盯關鍵領域。重點加強野生動物及其棲息地、人工繁育場所、網絡交易平臺等領域的行業監管工作，狠抓各項安全防范責任措施落實。二要壓實監管責任。主要領導要親自安排部署，檢查工作，分管領導要親自帶隊深入一線開展有針對性檢查。確保監管措施落實到位，監管責任落實到人，堅決守好安全生產底線，堅決遏制野生動物傷人事件發生。三要強化組織協調。充分發揮各級打擊野生動植物非法貿易部門間聯席會議機制作用，依托聯席機制組織開展清山清套清網專項執法行動等活動，全面加大野生動物及其棲息地保護力度，嚴厲打擊非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物及其制品的行為。
二、周密部署，強化安全管理
各地各單位要結合本轄區工作實際，科學分類施策，加強野生動物安全管理。一要持續提升東北虎豹等野生動物致害監測預警和應急處置能力。將東北虎豹等野生動物致害作為野生動物種群及其棲息地監測重要內容，制定監測預警工作方案，建立健全應急處置預案管理機制，切實提升東北虎豹等野生動物突發事件應急處置能力。同時要加強對一線監測、巡護、救護人員的安全教育培訓，有效提升防范野生動物侵襲和自救互救能力。二要不斷完善野豬等野生動物致害安全防范。深入貫徹國家林業和草原局聯合14部門印發的《關于印發〈野豬等陸生野生動物致害防控工作方案〉》的通知（林護發〔2024〕15號）（詳見附件1）要求，完善致害補償及保險機制，強化野外巡護值守和群眾舉報電話受理等工作，采取有效措施科學防范野豬等野生動物致害發生的頻次和損失，充分發揮吉林省野生動物損害補償保險機制作用，推動補償工作落實落地，最大程度維護群眾利益，切實提升轄區內致害防控能力。三要時刻加強人工繁育場所安全監管。對轄區內人工繁育陸生野生動物機構，要持續按照《吉林省林業和草原局關于切實加強陸生野生動物人工繁育機構監管工作的通知》（吉林護〔2024〕12號）（見附件2）的各項要求，加強對其日常活動的監管，確保各項安全管理措施得到有效執行，堅決遏制圈養野生動物逃逸、傷人事件發生。各縣級林草部門要依法做好人工繁育有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物備案工作，深入現地核查，加強備案工作的規范化、法制化，積極發揮備案制“存檔備查”的行業監管效用，建立野生動物人工繁育場所包保責任制度，明確包保職責和包保責任人，堅決杜絕借機洗白非法獵捕、交易野生動物行為，掃除野生動物非法交易“灰色地帶”。
三、廣泛宣傳，強化輿情管控
各地各單位要在開展“世界野生動植物日”宣傳活動基礎上，進一步利用“愛鳥周”“全球老虎日”等重要時間節點，廣泛宣傳野生動物安全管理常識。一要廣泛開展警示宣傳。在東北虎豹等猛獸出沒區域、候鳥遷徙通道等國家和省公布的保護區域，通過設置安全警示牌、保護宣傳標志等方式，提示群眾附近有野生動物出沒；在春播秋收群眾集中進山的關鍵時段，發布安全通告，倡導“非必要不進山”，確需進山要“結伴出行”。二要深入開展安全防范知識宣傳。各地各單位要深入村屯林場、田間林班等一線，開展形式多樣、直接有效的宣傳普法活動，廣泛宣傳《野生動物保護法》、《吉林省陸生野生動物保護條例》，特別是猛獸安全防范知識，提高群眾安全防范意識和能力。三要做好輿情管控。密切關注涉及野生動物特別是涉虎豹、黑熊等猛獸輿情動態信息，及時回應社會關切，強化輿情引導，避免引起群眾恐慌，全力保障人民群眾生產生活正常秩序。
各地各單位要結合當地實際，積極公布野生動物救護電話和進山安全管控公告等。請于2024年4月28日前將有關公告發布情況以正式文件形式報省林業和草原局。省局將適時組成工作組，深入基層調研指導有關工作開展情況。
聯系人：郭磊；聯系電話：0431-88627528；郵箱：lytbhc@sina.com。
附件： 
1.關于印發《野豬等陸生野生動物致害防控工作方案》的通知.pdf
2.吉林省林業和草原局關于切實加強陸生野生動物人工繁育機構監管工作的通知.pdf
吉林省林業和草原局
2024年3月19日
