各有關單位:
為組織做好2024年長春市地方標準立項工作,長春市市場監督管理局制定了《2024年長春市地方標準立項指南》,現印發你們。請結合本行業實際,認真組織、做好地方標準制修訂項目的申報工作。
長春市市場監督管理局
2024 年2 月 26日
2024 年長春市地方標準立項指南
根據《中華人民共和國標準化法》和《地方標準管理辦法》等有關規定,為全面推進實施《長春市標準化“十四五”工作實施意見》,建設科學完善的標準化體系,推動長春市實現高質量發展,做好 2024 年我市地方標準立項工作,特制定本指南。
一、項目申報原則
(一)強化提升,助力發展。以高標準促進高質量發展作為標準化工作著力點,推進全域標準化深度發展、水平大幅提升、開放程度顯著增強、發展基礎更加牢固,以標準助力高技術創新、引領產業優化升級、支撐高效能治理、促進質量提升。
(二)突出重點,科學合理。緊密圍繞我市標準化戰略發展規劃,在我市范圍內從事農業、工業、服務業以及社會事業等領域的活動中,沒有國家標準、行業標準而又急需在我市范圍內統一規范技術、管理要求的,可以制(修)訂相應地方標準。制定地方標準應當具有地方特色,遵循開放、透明、公平的原則,有利于科學合理利用資源,推廣科學技術成果,做到技術上先進、經濟上適用,體現城市建設與綜合管理水平,不斷優化長春市地方標準體系結構。
(三)嚴格范圍,協調一致。依據《市場監管總局辦公廳關于做好地方標準備案工作的通知》(市監標創〔2019〕48 號)要求,不制定一般性工業產品標準、食品安全標準、產品檢驗方法標準以及有機、綠色、無公害農產品等地方標準,將地方標準依法嚴格限定在“滿足自然條件、風俗習慣等特殊技術要求”的范圍內。地方標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求,并做到與有關標準之間的協調配套。
二、重點支持方向
(一)國家部署的工作任務、市委市政府重點工作任務;
(二)以建設農業農村現代化、打造具有地方特色的種植業、畜牧養殖業為重點的農業農村領域項目;
(三)以促進主導產業和優勢產業振興,實現產業轉型升級、新能源技術推廣和創新發展為重點的工業領域項目;
(四)以增強現代服務業發展活力為重點的服務業領域項目;
(五)以提高政府管理水平和公共服務能力為重點的社會治理領域項目;
(六)經實施、驗證、復審等確需制(修)訂的地方標準項目。
三、項目申報和推薦
(一)項目申報
1.申報單位應為法人單位。
2.申報項目應符合有關法律法規及強制性國家標準的規定,沒有相應的國家標準、行業標準和省級地方標準或嚴于國家標準、行業標準、省級地方標準,未被納入已有的國家標準、行業標準、省級地方標準制訂計劃。
3.填寫《長春市地方標準制修訂項目建議書》(見附件3)。
4.申報項目應具備較好的研究基礎,2024年12月前能夠完成。明確提出項目的行政主管部門、承擔標準編制任務的責任單位或技術委員會、完成時限等。
5.項目如涉及必要專利,申報單位應提供有關專利信息及相應證明材料。
6.申報單位應認真準備擬制修訂地方標準文本(草案)及編制說明,明確提出主要章節及各章節所規定主要技術內容。對于修訂項目,應重點說明擬修訂的主要內容和理由。
7.申報單位向項目歸口市級行業主管部門提交上述申報材料,申請項目推薦。
(二)項目推薦
1.長春市地方標準制修訂項目由項目歸口市級行業主管部門負責組織推薦。
2.應采取公開透明的方式,廣泛征集本行業、本領域的地方標準制修訂項目立項需求,擇優遴選項目牽頭單位。
3.推薦單位應該在職能職責范圍內推薦項目,對涉及跨行業、跨領域的項目,牽頭部門要加強與有關方面的協調溝通,避免項目交叉重復。
4.推薦單位應審查申報項目與有關法律法規及強制性國家標準的符合性,與國家標準、行業標準和省地方標準的協調一致性,項目確定的標準化對象在長春市地域范圍內的廣泛性、項目技術內容的可靠性、項目推廣實施計劃的可行性。
5.填寫《推薦2024年長春市地方標準制修訂項目匯總表》(附件2),起草關于《×××》等×項地方標準立項申請的函(附件1),與項目申報單位申報的《長春市地方標準制修訂項目建議書》(附件3)和擬制修訂長春市地方標準文本(草案)及編制說明一并報市市場監督管理局。
四、項目論證及計劃下達
市市場監督管理局將根據申報項目情況組織開展相關論證工作,下達地方標準制修訂項目計劃,并在市市場監督管理局門戶網站上進行公布。
五、項目管理
(一)項目承擔單位。各單位不得擅自變更項目內容、起草人員,不得因與項目自身無關的理由影響項目完成進度。
(二)項目推薦單位。各行業主管部門要強化標準項目全過程管理,做好標準制修訂進度、征求意見、專家審查等關鍵環節的監督檢查。
六、項目材料報送及時限要求
市級有關行業主管部門將擬申報立項的相關材料于 2024年 3 月 31 日前向市市場監督管理局報送地方標準立項申請材料的電子文檔及紙質文本(一式二份),逾期不予受理。申請立項應當提交包括但不限于以下材料:
(一)關于《×××》等×項地方標準立項申請的函(見附件 1);
(二)推薦2024年長春市地方標準制修訂項目匯總表(見附件 2);
(三)長春市地方標準制修訂項目建議書(見附件 3);
(四)長春市地方標準文本草案及編制說明。
七、聯系方式
聯系地址:長春市市場監督管理局 綠園區景陽大路1199號 標準管理處 (A221)
聯系人:呂沛燃
聯系電話: 88500225
附件:1.關于《×××》等×項地方標準立項申請的函;
2.推薦2024年長春市地方標準制修訂項目匯表;
3.長春市地方標準制修訂項目建議書。
附件 1
關于《×××》等×項地方標準立項申請的函
長春市市場監督管理局:
依據《2024年長春市地方標準立項指南》,我單位經過初步篩選,現提出以下《XXX》等X項地方標準立項申請。
附件:1.推薦2024年長春市地方標準制修訂項目匯總表
2.長春市地方標準制修訂項目建議書
3.長春市地方標準文本草案及編制說明
市有關行政主管部門
(蓋章)
年 月 日
(聯系人:××× 聯系電話:×××)