各有關(guān)部門：
為貫徹落實(shí)《中共山西省委 山西省人民政府關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程的意見(jiàn)》（晉發(fā)〔2021〕67號(hào)）文件精神和《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》（商流通發(fā)〔2022〕11號(hào)），進(jìn)一步挖掘我省老字號(hào)潛力，加大我省老字號(hào)保護(hù)與支持力度，促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號(hào)在建設(shè)自主品牌、全面促進(jìn)消費(fèi)、堅(jiān)定文化自信、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的積極作用，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)省委、省政府質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略，建立健全老字號(hào)傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)老字號(hào)創(chuàng)新活力、促進(jìn)老字號(hào)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮老字號(hào)在建設(shè)自主品牌、全面促進(jìn)消費(fèi)、堅(jiān)定文化自信、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的積極作用，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
到2026年，老字號(hào)保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展體系基本形成，老字號(hào)持續(xù)健康發(fā)展的政策環(huán)境更加完善，創(chuàng)新發(fā)展更具活力，產(chǎn)品服務(wù)更趨多元，傳承載體更加豐富，文化特色更顯濃郁，品牌信譽(yù)不斷提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用更加明顯，人民群眾認(rèn)同感和滿意度顯著提高。
全省老字號(hào)企業(yè)整體營(yíng)收規(guī)模超過(guò)600億元；
省級(jí)以上老字號(hào)超過(guò)100個(gè)；
培育老字號(hào)博物館、展覽館、體驗(yàn)館、文化館超過(guò)20個(gè)。
二、主要舉措
（一）建立老字號(hào)保護(hù)體系
1.完善老字號(hào)認(rèn)定體系。修訂完善“三晉老字號(hào)”示范創(chuàng)建管理辦法，建立老字號(hào)名錄分級(jí)管理機(jī)制、信息共享機(jī)制，健全老字號(hào)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)老字號(hào)企業(yè)發(fā)生重大變化已不符合“三晉老字號(hào)”條件的，應(yīng)責(zé)令整改，整改后仍無(wú)明顯改善的，暫停或終止其使用“三晉老字號(hào)”，并向社會(huì)公布。開(kāi)展新一批“三晉老字號(hào)”示范創(chuàng)建工作，重點(diǎn)圍繞已獲得非遺稱號(hào)的企業(yè)深入開(kāi)展挖掘工作，對(duì)新入選“中華老字號(hào)”“三晉老字號(hào)”的企業(yè)給予更多扶持政策傾斜。鼓勵(lì)全省各市開(kāi)展地方老字號(hào)認(rèn)定工作，打造優(yōu)秀的老字號(hào)企業(yè)群體，形成多層次老字號(hào)共同繁榮的局面。（省商務(wù)廳）
2.強(qiáng)化老字號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依法加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)企業(yè)名稱和老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯老字號(hào)商標(biāo)權(quán)、名稱權(quán)等侵權(quán)違法行為。支持老字號(hào)企業(yè)開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。根據(jù)老字號(hào)企業(yè)實(shí)際需求，依托海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心山西分中心，為老字號(hào)企業(yè)提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）
3.加強(qiáng)老字號(hào)原址原貌保護(hù)
（1）支持符合條件的老字號(hào)原址原貌建筑集中成片區(qū)域依法依規(guī)申報(bào)歷史文化街區(qū)，鼓勵(lì)將符合條件的老字號(hào)原址原貌建筑認(rèn)定為保護(hù)建筑并進(jìn)行原址保護(hù)。（省住建廳、省文物局）
（2）將符合條件的老字號(hào)遺存依法依規(guī)進(jìn)行文物認(rèn)定和定級(jí)，支持老字號(hào)企業(yè)依托豐富品牌歷史、文物遺存等培育老字號(hào)博物館、展覽館。（省文物局）
（3）支持符合條件的老字號(hào)傳統(tǒng)技藝納入各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，支持老字號(hào)技藝傳承人參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)。依法加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)重要史跡、實(shí)物的保護(hù)。（省文旅廳、省文物局）
（4）將老字號(hào)集聚區(qū)建設(shè)涉及空間內(nèi)容納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃,鼓勵(lì)有條件的城市打造老字號(hào)特色街區(qū)。支持餐飲、食品和中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)建設(shè)符合傳統(tǒng)工藝要求的生產(chǎn)、加工、配送基地，加大用地保障。（省自然資源廳、省商務(wù)廳）
（二）健全老字號(hào)傳承體系
4.活化老字號(hào)文化資源。指導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)收集、整理檔案史料，支持促進(jìn)老字號(hào)檔案的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)有條件的社會(huì)組織和老字號(hào)企業(yè)建設(shè)博物館（包含數(shù)字博物館）、展覽館、體驗(yàn)館、文化館等，并按規(guī)定給予政策支持。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、老字號(hào)企業(yè)等聯(lián)合舉辦“老字號(hào)嘉年華”“老字號(hào)購(gòu)物節(jié)”“老字號(hào)新品發(fā)布會(huì)”等活動(dòng)。（省商務(wù)廳）
5.壯大老字號(hào)人才隊(duì)伍
（1）引導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)與大中專院校開(kāi)展合作，大中專院校建立柔性工作制度，鼓勵(lì)老字號(hào)技藝傳承人到院校兼職任教，支持有能力的大中專院校在課程設(shè)置中加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容。（省教育廳）
（2）對(duì)符合條件的老字號(hào)企業(yè)吸納院校畢業(yè)生就業(yè)、提供職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策。（省商務(wù)廳、省人社廳、省教育廳）
（三）激發(fā)老字號(hào)創(chuàng)新活力
6.拓寬老字號(hào)經(jīng)營(yíng)渠道。鼓勵(lì)老字號(hào)行業(yè)協(xié)會(huì)、老字號(hào)企業(yè)在各類電商平臺(tái)設(shè)立老字號(hào)集聚專區(qū)，建設(shè)老字號(hào)集聚發(fā)展的電商、直播等各類基地，開(kāi)展老字號(hào)主題推介；將符合條件的老字號(hào)企業(yè)納入國(guó)家工業(yè)旅游基地、老字號(hào)企業(yè)文化教育基地；將老字號(hào)工業(yè)旅游點(diǎn)（企業(yè)）納入到旅游線路進(jìn)行重點(diǎn)推介。(省商務(wù)廳、省文旅廳）支持老字號(hào)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的城市打造老字號(hào)特色街區(qū)和老字號(hào)集聚區(qū)，支持老字號(hào)抱團(tuán)發(fā)展。（省商務(wù)廳）鼓勵(lì)旅游景區(qū)引入老字號(hào)企業(yè)開(kāi)設(shè)旗艦店、體驗(yàn)店。（省文旅廳）
7.推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、智能化升級(jí)，并給予政策支持。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)與相關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)等單位開(kāi)展技術(shù)合作，共建研發(fā)中心或?qū)嵱?xùn)基地。引導(dǎo)老字號(hào)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝，打造符合國(guó)潮消費(fèi)需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)。支持舉辦老字號(hào)文化創(chuàng)意活動(dòng)，鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品，并列入相關(guān)文化和旅游產(chǎn)品重點(diǎn)推廣范圍。（省商務(wù)廳、省教育廳、省文旅廳）
（四）培育老字號(hào)發(fā)展動(dòng)能
8.引導(dǎo)老字號(hào)體制機(jī)制改革。推動(dòng)國(guó)有老字號(hào)企業(yè)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)組織形式和法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)社會(huì)化、專業(yè)化的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展老字號(hào)商標(biāo)價(jià)值評(píng)價(jià)，支持相關(guān)主體研究以商標(biāo)作價(jià)入股等合適方式，妥善處置老字號(hào)企業(yè)商標(biāo)所有權(quán)和使用權(quán)分離問(wèn)題。支持經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相近或具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系的老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行整合重組，打造老字號(hào)企業(yè)集團(tuán)。（山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司）
9.優(yōu)化老字號(hào)金融服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合老字號(hào)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，優(yōu)化對(duì)老字號(hào)企業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)資本設(shè)立老字號(hào)發(fā)展基金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資對(duì)品牌價(jià)值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮睦献痔?hào)加大資金、管理和技術(shù)投入。（山西省地方金融管理局、中國(guó)人民銀行山西省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)山西監(jiān)管局）
10.推動(dòng)老字號(hào)走出去。支持老字號(hào)企業(yè)參加有影響力的展會(huì)、論壇，實(shí)現(xiàn)商旅文融合發(fā)展。搭建山西老字號(hào)企業(yè)與北京、天津、河北等省份的合作互動(dòng)平臺(tái)，主動(dòng)融入京津冀，促進(jìn)老字號(hào)國(guó)內(nèi)交流合作。充分利用服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，按照市場(chǎng)化原則，引導(dǎo)符合條件的代表性領(lǐng)域老字號(hào)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)老字號(hào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)走向國(guó)際市場(chǎng)。探索在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)舉辦展會(huì)，支持符合條件的老字號(hào)企業(yè)參加境外專業(yè)展會(huì)，積極宣傳推廣老字號(hào)品牌。（省商務(wù)廳）
三、保障措施
統(tǒng)籌用好商務(wù)、文化和旅游等領(lǐng)域資金，加大對(duì)老字號(hào)保護(hù)、傳承、創(chuàng)新、發(fā)展的支持力度，鼓勵(lì)支持各市出臺(tái)具體化的政策文件，切實(shí)把推動(dòng)老字號(hào)保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展工作放在突出重要位置。加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)，發(fā)揮老字號(hào)行業(yè)協(xié)會(huì)組織功能，廣泛吸納有關(guān)政府部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、高等院校等專業(yè)人才參與老字號(hào)工作，共同推動(dòng)老字號(hào)健康發(fā)展。支持老字號(hào)開(kāi)展宣傳推廣，擴(kuò)大宣傳范圍，持續(xù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。組織老字號(hào)企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)交流，助力老字號(hào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成我省老字號(hào)企業(yè)百花開(kāi)放、共同發(fā)展的局面。（省商務(wù)廳）
山西省商務(wù)廳
山西省教育廳
山西省自然資源廳
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
山西省文化和旅游廳
山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
山西省地方金融管理局
山西省文物局
山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司
中國(guó)人民銀行山西省分行
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)山西監(jiān)管局
2024年3月15日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
