成都市、德陽市、眉山市、資陽市各區（市）縣市場監管局，市局有關處（科、室、隊）：
為深入推進“放管服”改革，進一步優化營商環境，貫徹落實《四川省司法廳關于推行“一目錄、五清單”精準高效監管執法的通知》精神和省局相關工作部署，按照本年度成德眉資市場監管法制合作計劃安排，成都市市場監督管理局會同德陽、眉山、資陽市場監管局聯合制定了《成德眉資市場監督管理領域不予、減輕、從輕、從重處罰清單》（以下簡稱《清單》），現印發給你們，并提出如下貫徹意見，請認真執行。
一、對擬處罰事項對應適用《清單》的，應當嚴格按照《清單》對應的適用情形，結合違法行為的事實、證據等進行綜合判定，加強處罰文書中對裁量的說理。不得擅自放寬或者改變適用情形，不得將《清單》作為不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰的法定依據。
二、《成德眉資市場監管領域“首違不罰”清單（2022版）》（成市監規〔2022〕7號）視為《免于處罰清單》管理，與《清單》構成“免于處罰、不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰五張清單”，同一事項與《清單》中《不予處罰事項清單》規定不一致的，優先適用《不予處罰事項清單》。對適用“首違不罰”的違法行為，辦案機構應通過行政建議、行政告誡、行政約談等柔性執法方式對當事人進行教育引導，依法責令改正其違法行為，并按照《四川省市場監管領域不予行政處罰、不予實施行政強制措施適用規則》（川市監規發〔2022〕6號）的要求簽訂《承諾書》。
三、《清單》事項與法律、法規和規章或省市場監管局、省藥監局裁量規定的不一致的，從其規定。
四、在具體案件裁量中，《清單》所列事項如果出現明顯不當、顯失公平，或者裁量適用的客觀情況發生變化的，可依據辦案程序規定，經本部門主要負責人批準后調整適用。對《清單》的適用條件有修改建議的，及時報本區域市局法制機構。
《清單》自2023年8月10日起施行，有效期5年。
附件： 
1.成德眉資市場監督管理領域不予處罰清單（2023）.pdf
2.成德眉資市場監督管理領域減輕處罰清單（2023）.pdf
3.成德眉資市場監督管理領域從輕處罰清單（2023）.pdf
4.成德眉資市場監督管理領域從重處罰清單（2023）.pdf成都市市場監督管理局 德陽市市場監督管理局
眉山市市場監督管理局 資陽市市場監督管理局
2023年7月10日
