省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：
雷貴興、陳麗琴、姜嬋英等三位代表提出的《關(guān)于允許設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的建議》（第1734號(hào)）收悉，我局的辦理意見如下：
近年來，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)按照省委、省政府工作部署，堅(jiān)持以人民為中心，以“四個(gè)最嚴(yán)”重要要求為根本遵循，持續(xù)加大生豬產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范生豬產(chǎn)品市場(chǎng)銷售秩序，穩(wěn)步提升食品安全水平，有力保障了人民群眾身體健康和生命安全。一是嚴(yán)格銷售環(huán)節(jié)生豬產(chǎn)品安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)交易市場(chǎng)開辦者和生豬產(chǎn)品銷售者的監(jiān)督檢查，督促市場(chǎng)開辦者落實(shí)經(jīng)營(yíng)條件保障和進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)責(zé)任，督促生豬產(chǎn)品銷售者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，采購、銷售附帶檢驗(yàn)檢疫合格證明的生豬產(chǎn)品，查驗(yàn)并留存相關(guān)證明材料，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。二是嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為。以投訴舉報(bào)為切入點(diǎn)，對(duì)牲畜養(yǎng)殖戶反映屠宰場(chǎng)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，助力營(yíng)造公平有序的價(jià)格環(huán)境。三是強(qiáng)化跨部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)。積極配合農(nóng)業(yè)部門制定《福建省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2025年）》，提出關(guān)于“小型牲畜屠宰點(diǎn)設(shè)置布局”等方面的建議，推動(dòng)優(yōu)化小型牲畜屠宰點(diǎn)設(shè)置數(shù)量的要求。配合修訂《福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》，提出適當(dāng)放寬小型牲畜定點(diǎn)屠宰點(diǎn)設(shè)置要求的相關(guān)建議。配合農(nóng)業(yè)、海漁部門部署宣傳貫徹新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確相關(guān)要求，助力關(guān)于承諾達(dá)標(biāo)合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度的有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)健等部門之間的信息溝通和措施聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。
三位代表提出的關(guān)于允許設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的建議很有借鑒意義。下一步，我局將按照食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”重要要求，結(jié)合我省治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”工作部署，立足部門職能，持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)生豬產(chǎn)品的安全監(jiān)管工作。針對(duì)三位代表提出的建議，我們將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：
一、持續(xù)抓好生豬產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，制定《集中交易市場(chǎng)食品安全規(guī)范化管理工作指南》，推動(dòng)市場(chǎng)開辦者和入場(chǎng)銷售者食品安全主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。加大對(duì)集中交易市場(chǎng)和生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查市場(chǎng)開辦者落實(shí)入場(chǎng)查驗(yàn)和食品安全管理制度情況；嚴(yán)查生豬產(chǎn)品銷售者落實(shí)食品安全主體責(zé)任、依法落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制、履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等情況；嚴(yán)查銷售者采購和銷售未經(jīng)檢疫、檢疫不合格及來源不明的生豬產(chǎn)品等違法行為，規(guī)范提升生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)秩序，全力防范“問題肉”入市銷售。堅(jiān)持執(zhí)法懲戒與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合、社會(huì)監(jiān)督與行政監(jiān)督相結(jié)合的原則，引導(dǎo)屠宰企業(yè)規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)，暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)厲查處不標(biāo)明價(jià)格、不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)以及收取未標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
二、持續(xù)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。持續(xù)完善與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)健、公安等部門聯(lián)防聯(lián)控和信息交流制度，開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極配合修訂《福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》，優(yōu)化生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)布局和設(shè)置要求，形成齊抓共管合力，共同維護(hù)生豬屠宰和豬肉銷售市場(chǎng)的安全穩(wěn)定秩序。
三、持續(xù)開展科普宣傳教育。按照《福建省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)食品安全科普工作的通知》（閩食安辦〔2024〕5號(hào)）要求，多渠道、多形式、多載體開展相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳普及，引導(dǎo)集中交易市場(chǎng)開辦者和生豬產(chǎn)品銷售者規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)署名：黃水木
聯(lián)系人：陳圣楊
聯(lián)系電話：13515010927
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年4月19日
（此件主動(dòng)公開）
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（原件）閩市監(jiān)函〔2024〕88號(hào).pdf
1734_關(guān)于允許設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的建議-代表建議紙及內(nèi)容_.doc
