各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任
當(dāng)前，我省生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大，重大事故未能得到有效遏制，各類隱患問題還比較多，特別是法治意識(shí)不夠牢固、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全、基層執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱的問題還比較突出。各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，按照國(guó)務(wù)院的部署，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。各地政府要切實(shí)承擔(dān)起屬地監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，逐條逐項(xiàng)制訂落實(shí)責(zé)任分工方案，細(xì)化任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，分步組織實(shí)施，并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握工作落實(shí)情況。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真梳理本行業(yè)（領(lǐng)域）相關(guān)工作內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)，不留盲點(diǎn)。各地、各有關(guān)部門要圍繞強(qiáng)化各方責(zé)任、加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)管、深化隱患排查治理、加強(qiáng)事故調(diào)查處理督辦等方面，抓緊完善建章立制工作。
二、深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制改革
各地、各有關(guān)部門要結(jié)合全省深化行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步界定層級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法重心下移。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，厘清市、縣政府工作部門安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。結(jié)合鎮(zhèn)街功能定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦等因素，按照整合資源、提高效率的要求，探索創(chuàng)新各類鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的具體履職形式、機(jī)制設(shè)置模式和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，提升基層安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管能力。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管重大問題部門聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法和事故預(yù)警等工作機(jī)制，并充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。注重做好依法治安和深化改革的銜接配合，及時(shí)修改和廢止不適應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革要求的規(guī)章制度，做好行政審批取消和下放后相關(guān)制度的修訂工作，確保重大改革于法有據(jù)。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法宣傳
各地、各有關(guān)部門要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、微博、微信等各種媒體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法治理念，切實(shí)提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的社會(huì)輿論環(huán)境。省有關(guān)部門要緊密結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法宣傳活動(dòng)。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合自身安全管理、安全文化建設(shè)和隱患排查治理等工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，積極教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
廣東省人民政府辦公廳
2015年6月10日
現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任
當(dāng)前，我省生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大，重大事故未能得到有效遏制，各類隱患問題還比較多，特別是法治意識(shí)不夠牢固、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全、基層執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱的問題還比較突出。各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，按照國(guó)務(wù)院的部署，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。各地政府要切實(shí)承擔(dān)起屬地監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，逐條逐項(xiàng)制訂落實(shí)責(zé)任分工方案，細(xì)化任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，分步組織實(shí)施，并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握工作落實(shí)情況。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真梳理本行業(yè)（領(lǐng)域）相關(guān)工作內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)，不留盲點(diǎn)。各地、各有關(guān)部門要圍繞強(qiáng)化各方責(zé)任、加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)管、深化隱患排查治理、加強(qiáng)事故調(diào)查處理督辦等方面，抓緊完善建章立制工作。
二、深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制改革
各地、各有關(guān)部門要結(jié)合全省深化行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步界定層級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法重心下移。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，厘清市、縣政府工作部門安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。結(jié)合鎮(zhèn)街功能定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦等因素，按照整合資源、提高效率的要求，探索創(chuàng)新各類鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的具體履職形式、機(jī)制設(shè)置模式和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，提升基層安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管能力。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管重大問題部門聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法和事故預(yù)警等工作機(jī)制，并充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。注重做好依法治安和深化改革的銜接配合，及時(shí)修改和廢止不適應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革要求的規(guī)章制度，做好行政審批取消和下放后相關(guān)制度的修訂工作，確保重大改革于法有據(jù)。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法宣傳
各地、各有關(guān)部門要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、微博、微信等各種媒體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法治理念，切實(shí)提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的社會(huì)輿論環(huán)境。省有關(guān)部門要緊密結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法宣傳活動(dòng)。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合自身安全管理、安全文化建設(shè)和隱患排查治理等工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，積極教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
廣東省人民政府辦公廳
2015年6月10日
