各市州市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：
《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已經(jīng)省局2024年第10次黨組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年4月30日
（公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)）
附件
湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第26號(hào)令）和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)制定（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制定和標(biāo)準(zhǔn)的修訂）、組織實(shí)施及其監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。
地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定及相關(guān)管理工作，負(fù)責(zé)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定的立項(xiàng)、編號(hào)和批準(zhǔn)發(fā)布，市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)批復(fù)以及全省地方標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)備案。
省有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、組織實(shí)施、效果評(píng)估。
市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計(jì)劃編制、審批、編號(hào)、發(fā)布和上報(bào)備案等工作。
縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)法定職責(zé)承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
第五條制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。
禁止通過(guò)制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式，利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
第六條制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放、透明、公平的原則，有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。
第七條專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)起草專家組按照法定職責(zé)，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、社會(huì)團(tuán)體以及標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)參與地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。外商投資企業(yè)平等參與地方標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作。
第八條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉及國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際交往等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)外文版工作。
第二章標(biāo)準(zhǔn)制定與發(fā)布
第九條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，制定發(fā)布年度地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南，統(tǒng)一受理本級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將收到的立項(xiàng)建議通報(bào)同級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)。
有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)收到的立項(xiàng)建議和本行政區(qū)域的特殊需要，向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、社會(huì)團(tuán)體提出自主創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。
第十條地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料及電子文本：
（一）《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件1），包括標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的必要性、可行性、適用范圍、擬解決的主要問(wèn)題、實(shí)施方案等；
（二）標(biāo)準(zhǔn)草案或綱要，應(yīng)當(dāng)明確提出標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)及各章節(jié)主要技術(shù)內(nèi)容等，修訂標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)注明擬修訂的主要技術(shù)內(nèi)容；
（三）地方標(biāo)準(zhǔn)原則上不應(yīng)涉及專利（商標(biāo)），涉及必不可少專利（商標(biāo)）的，應(yīng)當(dāng)提供專利（商標(biāo)）證書(shū)復(fù)印件及專利（商標(biāo)）持有人聲明文件（見(jiàn)附件2）；不涉及專利、商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)中進(jìn)行說(shuō)明。
第十一條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)行政主管部門(mén)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)研，對(duì)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性進(jìn)行論證評(píng)估，必要時(shí)可征求公眾意見(jiàn)。并對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項(xiàng)范圍進(jìn)行審查。
第十二條地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在計(jì)劃下達(dá)的期限內(nèi)完成報(bào)批稿，計(jì)劃時(shí)間一般不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月，重大標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)24個(gè)月。
未按計(jì)劃期限完成的，標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)起草單位應(yīng)向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局書(shū)面說(shuō)明原因并申請(qǐng)延期，延長(zhǎng)期限不超過(guò)一年。逾期未完成的，項(xiàng)目自動(dòng)終止。
因立項(xiàng)因素發(fā)生變化，導(dǎo)致地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不能完成的，由提出立項(xiàng)申請(qǐng)的單位經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)同意后向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局書(shū)面申請(qǐng)撤銷立項(xiàng)。
第十三條有關(guān)行政主管部門(mén)按照法律法規(guī)的規(guī)定，組織專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)起草單位成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，組織標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見(jiàn)、送審和報(bào)批等工作，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的合法性和技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第十四條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)是本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，在技術(shù)、管理等方面先進(jìn)的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校和社會(huì)團(tuán)體等組織；
標(biāo)準(zhǔn)起草人員應(yīng)當(dāng)是本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)掌握先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)豐富并具有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)的專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性。
第十五條標(biāo)準(zhǔn)起草應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：
（一）充分調(diào)查研究，廣泛收集資料，綜合分析，試驗(yàn)驗(yàn)證（必要時(shí)）；
（二）充分協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方，實(shí)現(xiàn)各方共同利益的一致，不得強(qiáng)調(diào)部門(mén)或者行業(yè)利益；
（三）不得設(shè)定有地方保護(hù)、阻礙市場(chǎng)流通和其他妨害公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的條款；
（四）不得設(shè)定部門(mén)管理權(quán)限；
（五）符合WTO/TBT相關(guān)原則要求；
（六）標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)應(yīng)當(dāng)符合GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
（七）充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等。
第十六條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的技術(shù)單位開(kāi)展。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及限量、成分要求等量化規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證；需要有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物樣品對(duì)照的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物樣品。標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)證數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十七條標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)編制說(shuō)明。編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目背景，包括全區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、立項(xiàng)背景及必要性等；
（二）工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、協(xié)作單位、主要工作過(guò)程、主要起草人及其所做的工作等；
（三）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）的依據(jù)，地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)列出和原標(biāo)準(zhǔn)主要差異情況；
（四）主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）分析報(bào)告、相關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)影響論證情況；
（五）國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；
（六）重大意見(jiàn)分歧及處理結(jié)果；
（七）實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)要求和措施建議（包括實(shí)施主體、組織措施、技術(shù)措施、實(shí)施時(shí)間、過(guò)渡辦法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容）。
（八）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。
第十八條對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的管理，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條標(biāo)準(zhǔn)起草應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)行政主管部門(mén)以及企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者組織和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋全省各相關(guān)地區(qū)和領(lǐng)域，征求意見(jiàn)的單位不得少于10家。
標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)將地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明及有關(guān)附件報(bào)送至同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，在同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限不少于30日。
有關(guān)行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要組織征求意見(jiàn)。
標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整理、分析和處理，對(duì)不予采納的意見(jiàn)應(yīng)說(shuō)明理由，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
第二十條標(biāo)準(zhǔn)送審稿完成后，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)向有關(guān)行政主管部門(mén)提出標(biāo)準(zhǔn)審查申請(qǐng)同意后，報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織審查。同時(shí)提交下列材料（含電子版）：
（一）《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)審查申請(qǐng)書(shū)》（附件3）；
（二）標(biāo)準(zhǔn)送審稿；
（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；
（四）地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)處理匯總表；
（五）主要的試驗(yàn)、驗(yàn)證報(bào)告及說(shuō)明（必要時(shí)）；
第二十一條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托相應(yīng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或成立專家審查組，組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿內(nèi)容的合規(guī)性、適用性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位、歸口單位、組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)參加審查會(huì)議。其他省有關(guān)行政主管部門(mén)、有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等代表，根據(jù)需要參加審查會(huì)。
第二十二條標(biāo)準(zhǔn)審查原則上采用會(huì)議審查方式。地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查組人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)為5人及以上單數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)審查專家應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)制定專家實(shí)行回避制。審查專家組成員不得為起草人員。審查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家并具有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)。對(duì)涉及重大公共利益的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)邀請(qǐng)利益相關(guān)方的代表參加審查。
標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)至少提前10日將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表等材料提交審查專家。
第二十三條標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項(xiàng)范圍；
（二）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求是否不低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求，與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套性；
（三）標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)各方征求意見(jiàn)以及重大意見(jiàn)分歧處理情況；
（四）標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、先進(jìn)性、完整性、可靠性和可操性；
（五）涉及限量、成分要求等量化規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)證試驗(yàn)材料進(jìn)行審查和評(píng)估；
（六）強(qiáng)制性條款的必要性和合理性；
（七）標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說(shuō)明編寫(xiě)的規(guī)范性；
（八）標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施成本、效益分析等。
第二十四條地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成審查會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包括：會(huì)議時(shí)間、參加單位及審查人員名單、審查意見(jiàn)、審查結(jié)論等內(nèi)容，審查人員應(yīng)當(dāng)書(shū)面簽字備查。
審查組對(duì)審查結(jié)論未能取得一致意見(jiàn)需要表決的，審查組成員應(yīng)在表決表上簽字。審查組人數(shù)的三分之二以上同意為通過(guò)。并將不同意見(jiàn)的處理情況記入審查會(huì)議紀(jì)要。
第二十五條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)根據(jù)專家審查意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿及編制說(shuō)明進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。
審查未通過(guò)的地方標(biāo)準(zhǔn)，起草單位應(yīng)根據(jù)專家審查意見(jiàn)進(jìn)行修改后重新組織審查，或經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)同意后提出終止標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。
第二十六條標(biāo)準(zhǔn)起草單位完成地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料后，經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)同意后，報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)。報(bào)批材料包括：
（一）湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批表（見(jiàn)附件4）；
（二）標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；
（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；
（四）標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要（參會(huì)專家簽字）及審查專家簽到表；
（五）標(biāo)準(zhǔn)審查修改意見(jiàn)處理結(jié)果匯總表（包括主要爭(zhēng)議問(wèn)題及處理意見(jiàn)、有關(guān)技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)的確定依據(jù)、驗(yàn)證報(bào)告及說(shuō)明等）；
（六）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)證明及知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人授權(quán)文件；
（七）引用標(biāo)準(zhǔn)有效性說(shuō)明；
（八）地方標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議專家簽字表決表（需要時(shí)）等。
上述材料報(bào)送紙質(zhì)文本（各兩份）和電子文檔。
第二十七條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)報(bào)批材料的完整性、規(guī)范性等進(jìn)行審核，并統(tǒng)一編號(hào)后批準(zhǔn)發(fā)布。省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)方法按照國(guó)家《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。
第二十八條地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)，由地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、順序號(hào)和年代號(hào)三部分組成。
省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，由漢語(yǔ)拼音字母“DB”加上其行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)字“43”組成。市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，由漢語(yǔ)拼音字母“DB”加上其行政區(qū)劃代碼前四位數(shù)字組成。
第二十九條地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施日期之間應(yīng)有不少于30日的過(guò)渡期。因公共安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)等重大公共利益需要而急需實(shí)施的除外。
第三十條地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，提出立項(xiàng)申請(qǐng)的行政主管部門(mén)認(rèn)為相關(guān)技術(shù)要求存在重大問(wèn)題或者出現(xiàn)重大政策性變化的，可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出項(xiàng)目變更或者終止建議。
省市場(chǎng)監(jiān)督管理局可以根據(jù)有關(guān)行政主管部門(mén)的建議等，作出項(xiàng)目變更或者終止決定。
第三十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起20日內(nèi)在其門(mén)戶網(wǎng)站和標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公布其制定的地方標(biāo)準(zhǔn)的目錄及文本，向公眾提供免費(fèi)查閱。
第三十二條地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起60日內(nèi)由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。設(shè)區(qū)的市市場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)將市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，自發(fā)布之日起30日內(nèi)向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案。
第三十三條地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檔案管理，檔案內(nèi)容包括下列文件：
（一）地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)材料以及立項(xiàng)計(jì)劃；
（二）地方標(biāo)準(zhǔn)審查、報(bào)批環(huán)節(jié)相關(guān)材料；
（三）地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告；
（四）地方標(biāo)準(zhǔn)修改、復(fù)審報(bào)告及結(jié)果公告；
（五）地方標(biāo)準(zhǔn)廢止公告；
第三十四條有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的需要，及時(shí)組織有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂、復(fù)審。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)也可以根據(jù)需要提出有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和復(fù)審建議。
第三十五條地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本部門(mén)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期屆滿前6個(gè)月內(nèi)完成地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，并向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況報(bào)告和復(fù)審意見(jiàn)表。復(fù)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括是否繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議，以及主要理由。
省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政主管部門(mén)未按照要求報(bào)送復(fù)審意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)開(kāi)展評(píng)估，提出復(fù)審意見(jiàn)。經(jīng)督促仍未報(bào)送的，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局可以視作廢止處理。
第三十六條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)有關(guān)行政主管部門(mén)復(fù)審意見(jiàn)，確認(rèn)地方標(biāo)準(zhǔn)是否繼續(xù)有效、修訂或廢止。
（一）經(jīng)復(fù)審確認(rèn)需要廢止的地方標(biāo)準(zhǔn)，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局予以公告廢止。
（二）經(jīng)復(fù)審確認(rèn)需要修訂的，應(yīng)及時(shí)按本辦法規(guī)定由有關(guān)行政主管部門(mén)組織進(jìn)行重新修訂，未在一年內(nèi)完成修訂的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)予以公告廢止；
第三十七條有下列情形之一的，地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審：
（一）法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
（二）涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的；
（三）關(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化的；
（四）應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審的其他情形。
第三十八條地方標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起滿兩個(gè)復(fù)審周期仍未組織復(fù)審的，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局可按照規(guī)定啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廢止程序。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)廢止地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)予以注銷。
第三十九條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，研究解決實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題，對(duì)重要地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)評(píng)估。
有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好本部門(mén)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，加強(qiáng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將有關(guān)情況向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)反饋。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的違法行為，但不得泄露被檢查單位的商業(yè)秘密。
第四十條本省區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)采用地方標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)在制定政策措施時(shí)積極引用地方標(biāo)準(zhǔn)，在開(kāi)展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管工作中積極采用地方標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和教育科研機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)積極利用自身有利條件，開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)，推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
第四十一條鼓勵(lì)單位和個(gè)人將地方標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)和控制質(zhì)量的依據(jù)和手段，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。任何單位或者個(gè)人執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其說(shuō)明書(shū)、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱，不得降低地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求，不得執(zhí)行已經(jīng)廢止的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條地方標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)屬于地方標(biāo)準(zhǔn)歸口有關(guān)行政主管部門(mén)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。地方標(biāo)準(zhǔn)有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)予以解釋：
（一）地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的；
（二）地方標(biāo)準(zhǔn)制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用依據(jù)的。
地方標(biāo)準(zhǔn)解釋參照地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查程序，經(jīng)批準(zhǔn)后按照本辦法規(guī)定發(fā)布。
地方標(biāo)準(zhǔn)解釋與地方標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。
第三章標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督
第四十三條地方標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別技術(shù)內(nèi)容有問(wèn)題，必須對(duì)其進(jìn)行少量修改或者補(bǔ)充的，有關(guān)行政主管部門(mén)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織起草單位形成修改或者補(bǔ)充建議草案，填報(bào)湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)修改審批單（見(jiàn)附件5），送省市場(chǎng)監(jiān)督管理局審查。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織專家對(duì)修改建議草案進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合要求的，按照本辦法規(guī)定發(fā)布；不符合要求的，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)要求有關(guān)行政主管部門(mén)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織起草單位修改完善后重新報(bào)送。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在收到地方標(biāo)準(zhǔn)修改通知單之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。
第四十四條地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求的，或者地方標(biāo)準(zhǔn)未依照《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定進(jìn)行編號(hào)、備案和復(fù)審的，按照《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定處理。
利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項(xiàng)范圍或者制定主體不符合本辦法規(guī)定的，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正；拒不改正的，公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條任何單位或者個(gè)人有權(quán)向各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)舉報(bào)、投訴違反地方標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定的行為。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱或者電子郵箱，并安排人員受理舉報(bào)、投訴。對(duì)實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人，受理舉報(bào)、投訴的行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果，為舉報(bào)人保密。
第四十六條推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)作為研究成果納入科技計(jì)劃項(xiàng)目考核目標(biāo)，支持納入科技計(jì)劃項(xiàng)目考核目標(biāo)的地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先納入地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂重點(diǎn)工作安排，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大推動(dòng)作用的地方標(biāo)準(zhǔn)，可以按照地方有關(guān)規(guī)定申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章附則
第四十七條本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條本辦法自2024年5月16日起施行。
附件：1．湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)
2．XXXX（單位名稱/個(gè)人）關(guān)于湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《XXXX》中專利權(quán)/商標(biāo)權(quán)的聲明
3．湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)審查申請(qǐng)書(shū)
4．湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批表
5．湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)修改審批單
（加編號(hào)）湘市監(jiān)標(biāo)〔2024〕28號(hào) 關(guān)于印發(fā)《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的通知.doc
（加編號(hào)）湘市監(jiān)標(biāo)〔2024〕28號(hào) 關(guān)于印發(fā)《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的通知.pdf
