周娜代表:
您提出的關于強化中小學校園及周邊食品安全監管的建議收悉,現答復如下:
校園食品安全一直以來是市場監管局監管當中的重中之重,校園食品安全關系到廣大在校師生身體健康,守住校園食品安全底線是我們監管部門的首要任務。您提出的建議,我局十分重視,成立提案研究小組,經認真研究,積極采納,校園食品安全監管將做以下幾方面工作:
一、督導落實主體責任,防范食品安全風險
按照國家市場監督管理總局《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》《食品經營許可和備案管理辦法》和《遼寧省食品安全條例》等有關法律法規要求,各級市場監管部門加強對校園周邊食品經營者食品安全監管,督促指導食品經營者落實食品安全主體責任,守牢食品安全第一道防線。一是依法取得經營許可。從事食品銷售、餐飲服務經營者應當依法取得許可,并按照許可范圍開展經營活動;食品攤販實行登記備案制度管理,應當向所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理登記備案,并提供經營者的身份證明、住址、聯系方式和經營品種等信息。二是建立并執行食品安全管理制度。建立并執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗制度,如實記錄相關內容并保存相關憑證;從事直接入口食品工作人員實行健康管理制度。三是配齊配全相關設施設備。具有與經營活動相適應的設施設備,經營直接入口的散裝食品,應當采取防塵遮蓋、設置隔離設施、提供專用取用工具等保證食品安全的措施。
二、發揮部門間合力,提高食品安全管控能力
2023年,省市場監管局聯合省教育廳、省公安廳、省衛生健康委印發《遼寧省校園食品安全標準化建設指引》,明確校園食品安全各方責任和工作職責,各部門加強溝通協調、同向發力,形成維護校園食品安全工作合力,切實提升校園食品安全管控能力。一是加強校園食品安全日常監管。省市場監督管理局等四部門聯合印發《關于切實加強2024年春季學校食品安全工作的通知》,明確要求各地市場監管部門以學校食堂及承包經營企業、校園周邊食品經營者為重點對象,以全過程加工操作、“三防”設施設備配備、后廚環境衛生為重點內容,對校園及周邊食品經營者開展全覆蓋檢查,嚴肅查處面向未成年人無底線營銷等違法違規行為。二是持續開展學校食品安全專項抽檢監測。2023年秋季省級安排學校食品安全專項抽檢監測100批次,重點圍繞自制熟肉制品、食用農產品、糕點等重點品種開展抽檢,科學分析、研判學校食品安全管控水平。三是開展聯合執法。針對校園周邊食品攤販,市場監管部門和城市管理綜合執法部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處開展聯合執法,確保食品攤販在劃定區域、確定經營時段誠信合規從事食品經營活動。
截至目前,全省累計開展監督檢查13077戶(次),發現并整改問題6404個,下達整改通知書1502份,立案查處67起,累計罰沒金額3.1389元。
三、廣泛開展食品安全教育培訓,提升食品安全意識
一是加強食品安全培訓。各級市場監管部門每年制定食品安全培訓工作計劃,開展覆蓋多個層次線上線下不同形式的食品安全監管人員和從業人員食品安全知識培訓。二是強化食品安全教育。將食品安全與營養健康納入學校健康教育內容,與主題班會、課外實踐等活動緊密結合,充分利用國旗下演講、黑板報、手抄報、學校廣播等方式,開展食品安全宣傳教育。通過家長會、致家長一封信、公共信息平臺等多種形式向家長推送食品安全信息,家校協同,共同做好學生食品安全工作。
遼寧省市場監督管理局