各地級以上市市場監(jiān)督管理局:
根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于繼續(xù)抓好外賣商家營銷規(guī)范 防止餐飲浪費的通知》(市監(jiān)食經(jīng)發(fā)〔2024〕16號)以及《中共中央宣傳部等關(guān)于進一步做好節(jié)約糧食宣傳教育和行為引導工作的通知》(中宣發(fā)〔2024〕17號)要求,為深入貫徹落實《反食品浪費法》等相關(guān)法律法規(guī),進一步壓實網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(以下簡稱平臺)、餐飲外賣商家(以下簡稱商家)主體責任,做好節(jié)約糧食宣傳教育和行為引導工作,現(xiàn)就持續(xù)規(guī)范餐飲外賣營銷行為、有效防止餐飲浪費有關(guān)事項通知如下:
一、督促平臺嚴格落實主體責任,持續(xù)規(guī)范平臺營銷行為
加強對平臺的指導,督促平臺嚴格落實主體責任,優(yōu)化營銷規(guī)則和協(xié)議規(guī)則,在相關(guān)APP、小程序的餐品展示、訂單提交、訂單完成等頁面顯著位置發(fā)布提示,提醒消費者適量點餐。鼓勵平臺健全商家激勵機制,推動商家積極開發(fā)、提供、推廣小份餐品,合理設(shè)置餐品起送價格;優(yōu)化滿減湊單機制,不將主食納入滿減優(yōu)惠展示范圍,將防止餐飲浪費相關(guān)標準要求嵌入平臺經(jīng)營管理各環(huán)節(jié),建立健全餐飲浪費自查制度和消費者信息反饋機制,及時糾正不規(guī)范營銷行為。督促平臺做好防止外賣餐飲浪費的政策法律宣傳,開展在線課程學習,加強商家教育培訓。
二、強化日常監(jiān)督檢查,督促商家規(guī)范經(jīng)營行為
加強日常監(jiān)督檢查,督促商家加強食品采購、儲存、加工、供餐動態(tài)管理,張貼制止餐飲浪費宣傳提醒,防止餐飲浪費。引導商家提升餐品質(zhì)量,合理確定數(shù)量、分量,提供小份餐品供消費者選擇,在平臺頁面和自建APP、小程序、店鋪菜單上如實展示餐品分量、規(guī)格、消費人數(shù)建議等信息,發(fā)布適量點餐提示,合理確定起送價格,不得誘導、誤導消費者超量點餐。倡導提供宴席服務的餐飲服務單位優(yōu)化菜單設(shè)計,合理配置菜品、主食的規(guī)格數(shù)量,創(chuàng)新宴席服務方式,引導消費者合理訂餐,允許約定時間內(nèi)臨時調(diào)整菜單,引導宴會不浪費、酒席不鋪張。各級市場監(jiān)管部門要持續(xù)開展“隨機查餐廳”行動,適時邀請人大代表、政協(xié)委員、消費者代表、新聞媒體等參與監(jiān)督檢查,重點檢查無堂食外賣商家、網(wǎng)紅餐飲商家,依法公開監(jiān)督檢查結(jié)果。鼓勵推廣外賣食安封簽,減少配送過程中因污染、損毀等導致的餐飲浪費。
三、健全標準體系,提升防止餐飲浪費規(guī)范水平
推進標準修訂完善,支持有關(guān)部門、地方和社會團體制修訂規(guī)范平臺、商家營銷行為相關(guān)標準;加大標準宣貫力度,采取多種形式,重點宣貫綠色外賣、外賣餐品信息描述、網(wǎng)絡(luò)訂餐外賣配送服務規(guī)范等標準,推介標準化典型案例;強化標準實施監(jiān)督,督促平臺、商家在規(guī)則制定、信息描述、餐品制作、外賣配送、服務管理等環(huán)節(jié)落實標準要求,全面提升防止餐飲浪費標準化水平。
四、強化監(jiān)管執(zhí)法,督促整改外賣餐飲浪費問題
堅持線上線下相結(jié)合,將防止餐飲浪費與食品安全監(jiān)督檢查同頻同步開展,重點檢查平臺、商家是否存在提示提醒責任不落實、誘導誤導消費者超量點餐,以及線下經(jīng)營場所是否存在嚴重浪費食品行為,推行餐飲浪費“簡案快辦”模式,依法依規(guī)及時糾正違法行為,對造成明顯浪費、嚴重浪費且拒不改正的,依法嚴厲處罰。暢通12315投訴舉報渠道,充分發(fā)揮企業(yè)“內(nèi)部吹哨人”作用,鼓勵主動舉報商家違法違規(guī)營銷行為。公開曝光餐飲浪費典型案例,強化警示、教育和震懾。
五、加強宣傳引導,營造防止餐飲浪費良好氛圍
持續(xù)做好餐飲從業(yè)人員線上培訓工作,完成年度線上制止餐飲浪費專項考核,并對商家食品安全管理人員落實防止餐飲浪費制度情況進行隨機抽考,依法公開抽考結(jié)果。積極協(xié)調(diào)新聞媒體進行宣傳報道,并充分運用新媒體平臺優(yōu)勢,采取群眾喜聞樂見的方式,常態(tài)化開展反食品浪費宣傳教育。結(jié)合食品安全宣傳周等活動,組織反食品浪費宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,宣傳報道經(jīng)驗做法。鼓勵平臺、商家創(chuàng)新方式獎勵節(jié)儉消費,對“光盤”行為給予表揚獎勵,提高消費者對共同踐行制止餐飲浪費行為的積極性、主動性,引導公眾合理點餐、拒絕浪費。
各級市場監(jiān)管部門要加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細化責任要求,狠抓工作落實,及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗做法,健全防止餐飲浪費長效機制。請各市局于11月10日前將工作總結(jié)和《制止餐飲浪費工作統(tǒng)計表》(見附件),報送省局食品經(jīng)營處。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2024年8月13日
(聯(lián)系人:徐小潔,聯(lián)系電話:020-38835669)