各市、自治州市場(chǎng)監(jiān)管局,省纖維檢驗(yàn)局,省局機(jī)關(guān)各處室:
《貴州省市場(chǎng)監(jiān)管輕微違法行為不予處罰清單(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱《不予處罰清單》)已經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、依法實(shí)施不予處罰
全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要全面貫徹過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合等原則,依法嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行不予處罰規(guī)定,既防止濫施行政處罰行為,也防止應(yīng)罰而不罰,確保不予處罰清單制度落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,發(fā)揮積極作用。對(duì)輕微違法行為不予處罰的,要通過(guò)責(zé)令改正、批評(píng)教育、告誡約談等措施,督促經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律意識(shí),教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體在合理期限內(nèi)改正違法行為,依法合規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十三條、第三十六條不予行政處罰規(guī)定情形的,依法不予行政處罰。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)先行責(zé)令改正(整改),拒(逾期)不改正才給予行政處罰的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未經(jīng)責(zé)令改正(整改)程序不得給予行政處罰。
二、準(zhǔn)確把握適用條件
對(duì)本《不予處罰清單》所列違法行為,應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體案件的事實(shí)、證據(jù)綜合判斷,并根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》等規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,不得違法突破法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,不得擅自放寬或者變更適用條件。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,相關(guān)情形可以參考以下因素綜合認(rèn)定。
初次違法:指當(dāng)事人第一次實(shí)施該類型違法行為。經(jīng)查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有同一類型違法行為的,可以認(rèn)定為初次違法。
危害后果輕微:危害程度較輕,如對(duì)市場(chǎng)秩序的擾亂程度輕微,對(duì)消費(fèi)者欺騙、誤導(dǎo)作用較小等;危害范圍較小;危害后果易于消除或者減輕;主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果;主動(dòng)與被侵害方達(dá)成和解;其他能夠反映危害后果輕微的因素。
及時(shí)改正:包括在市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前主動(dòng)改正;在市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之后,責(zé)令改正之前主動(dòng)改正;在市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正后按要求改正。
違法行為未列入本《不予處罰清單》,但符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》不予處罰相關(guān)規(guī)定的,依法不予行政處罰。
法律、法規(guī)、規(guī)章和市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)不予行政處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、其他有關(guān)事宜
執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與省局法規(guī)處聯(lián)系。
本《不予處罰清單》自 2024年9月1日起施行。2022年2月23日省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《貴州省市場(chǎng)監(jiān)管輕微違法行為不予處罰清單》(黔市監(jiān)辦發(fā)〔2022〕1 號(hào))同時(shí)廢止。
附件: 
貴州省市場(chǎng)監(jiān)管輕微違法行為不予處罰清單（2024年版）.pdf
貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年8月21日
