王藝霖委員：
您提出的“關(guān)于加快推進我省地理標志產(chǎn)品及地理標志保護示范區(qū)建設(shè)的提案”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
首先，衷心感謝您對我省地理標志工作的關(guān)注與支持。關(guān)于我省地理標志保護產(chǎn)品及地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)工作，我局高度重視，并積極推進相關(guān)工作。
一、主要做法
（一）強化政策支持，深化地理標志品牌戰(zhàn)略實施
一是按照習(xí)近平總書記視察青海時提出“加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”的重大要求，我局迅速行動、主動作為，圍繞職能定位、立足省情實際，于2021年底報請省政府印發(fā)了《嚴標準 育品牌 優(yōu)環(huán)境 提質(zhì)量 服務(wù)“四地”建設(shè)工作方案》。《方案》實施以來，我局牽頭多次督導(dǎo)檢查，各地、各有關(guān)部門立足職能、結(jié)合實際、傾力推進，取得了階段性顯著成效，距2025年目標任務(wù)截止時間，多數(shù)指標接近完成或已完成，個別指標超額完成。二是提請省財政為全省品牌建設(shè)設(shè)立專項資金，并出臺具體管理辦法，在品牌獎勵、品牌補助、品牌推介、品牌宣傳和公共服務(wù)等方面提供資金支持，激發(fā)了全省市場主體投入品牌建設(shè)的熱情。近兩年，按照品牌建設(shè)發(fā)展專項資金獎勵辦法，先后對成功申報地理標志證明商標的單位共給予48萬元獎勵資金。三是為深入貫徹《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《地理標志保護和運用“十四五”規(guī)劃》部署要求，認真落實《青海省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》重點任務(wù)，提升對全省商標、地理標志的創(chuàng)造熱情、運用水平、保護力度和管理能力，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，我局結(jié)合工作實際制了《青海省商標、地理標志保護和運用工作方案（2024—2025年）》，現(xiàn)已印發(fā)全省落實。
（二）強化商標培育，夯實地理標志品牌建設(shè)基礎(chǔ)
按照“立足一項資源優(yōu)勢，圍繞一個產(chǎn)業(yè)鏈條，抓好一件注冊商標，帶動一批特色品牌，富裕一方人民群眾”的思路，以規(guī)模較大、效益較好的地理標志產(chǎn)品為重點，以農(nóng)牧業(yè)特色鮮明的地區(qū)為突破口，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌進行培育。通過專人負責(zé)、上門指導(dǎo)的方式，提升地理標志商標注冊和地理標志保護產(chǎn)品申報的成功率。截至目前，我省累計注冊商標78690件，擁有地理標志證明商標47件、集體商標1件，地理標志保護產(chǎn)品15件，正在籌建的國家級示范區(qū)1個。2023年，66家地理標志用標企業(yè)年產(chǎn)值達309.58億元。今年2月，我局向海東市人民政府發(fā)送《關(guān)于“互助青稞酒”國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)工作提醒函》，就示范區(qū)驗收要求、示范區(qū)建設(shè)時間節(jié)點、目前工作開展情況進行了重點提醒。在此基礎(chǔ)上，局內(nèi)相關(guān)處室組成專家團，趕赴互助縣實地調(diào)研督導(dǎo)，面對面商討、點對點指導(dǎo)，對存在的重點問題解決方案達成一致，推動示范區(qū)建設(shè)問題解決邁出實質(zhì)性步伐。
（三）強化監(jiān)督執(zhí)法，提升商標地理標志保護效能
多年來，全省系統(tǒng)認真落實監(jiān)管職責(zé)，緊盯商標、地理標志領(lǐng)域違法違規(guī)行為，查處并曝光了一批典型案例，發(fā)揮了有效的震懾作用，維護了市場秩序。特別是今年以來，省局進一步加大督辦指導(dǎo)力度，壓實屬地監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)打擊假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實保護消費者的合法權(quán)益，助力知識產(chǎn)權(quán)保護工作健康、有序、快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排商標專用權(quán)、地理標志用標專項執(zhí)法行動，以集貿(mào)市場、批發(fā)中心、商場超市、品牌展銷會等為重點場所和重點對象，加大監(jiān)管執(zhí)法保護力度，嚴厲查處商標侵權(quán)行為。2024年以來，共立案、查處各類商標侵權(quán)假冒案件共27起，涉案金額17萬元，罰沒款15萬元。
（四）強化平臺服務(wù)，拓展服務(wù)機構(gòu)工作效能
一是積極推進商標品牌指導(dǎo)站建設(shè)工作。目前，全省建設(shè)商標品牌指導(dǎo)站30家，實現(xiàn)8個市州全覆蓋。同時，制定發(fā)布了《青海省商標品牌指導(dǎo)站工作規(guī)范（試行）》，建立健全“能進能出”浮動管理制度，持續(xù)構(gòu)建便捷、專業(yè)、高效的商標品牌服務(wù)體系，著力打造適應(yīng)市場主體需求的公益窗口和前沿陣地。商標品牌指導(dǎo)站建設(shè)以來，各商標品牌指導(dǎo)站工作人員奔赴于田間地頭、廠礦企業(yè)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普及商標知識、服務(wù)社會大眾，累計服務(wù)各類市場主體3000余戶（次）。二是為貫徹落實《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》《系統(tǒng)治理商標惡意注冊促進高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023—2025年）》確定的目標任務(wù)，組織召開全省商標代理機構(gòu)（商標品牌指導(dǎo)站）專題培訓(xùn)會，以統(tǒng)一培訓(xùn)、集中教育、以案促改的方式，規(guī)范商標代理行為，提升指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)全省商標服務(wù)機構(gòu)進一步學(xué)法、守法、用法，在法治環(huán)境中履行職責(zé)、公平競爭、健康發(fā)展。
（五）強化推介宣傳，擴大地理標志品牌市場影響
堅持“走出去”戰(zhàn)略，以“大美青海·特色品牌”為主題，立足“綠色發(fā)展、品牌創(chuàng)新、合作共贏”的定位，積極為全省品牌商品進入國內(nèi)外市場搭建平臺，圍繞產(chǎn)業(yè)“四地”，聚焦特色、生態(tài)品牌，加大推介展示力度，提升大美青海品牌影響力和美譽度。自2009年以來，我局牽頭組織1000余家（次）經(jīng)營主體先后在國內(nèi)17個城市及莫斯科、阿拉木圖等“一帶一路”沿線國家重點城市舉辦近20次“青海品牌商品推介活動”。其中，2024年5月組織我省86家商標地理標志品牌企業(yè)參加第六屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會，青海省政府王海紅副省長參加開幕式和巡展活動，共達成簽約43項，意向簽約金額2.93億元，正式簽約金額1.33億元；累計現(xiàn)場銷售金額210余萬元，發(fā)放體驗品金額19余萬元。展會期間，央視《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》等多家權(quán)威媒體對青海主題館情況進行了全方位報道。
（六）強化交流合作，促進地理標志品牌區(qū)域發(fā)展
近年來，我局與甘肅省市場監(jiān)管局共同簽訂《推動商標地理標志品牌合作協(xié)議書》和《加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用工作合作備忘錄》，與沿黃9省（區(qū)）共同簽署了《沿黃九省（自治區(qū)）地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》通過合作機制，整合區(qū)域優(yōu)勢資源，推動區(qū)域間商標、地理標志品牌培育和宣傳推介交流，充分發(fā)揮了商標、地理標志品牌對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助推帶動作用。2024年4月，我局舉辦了首屆全省品牌建設(shè)沙龍，邀請我省品牌建設(shè)主要成員單位相關(guān)負責(zé)同志，部分市州市場監(jiān)管局負責(zé)同志，有關(guān)專家、業(yè)內(nèi)人士，有關(guān)企業(yè)，省垣商標品牌指導(dǎo)站代表，以漫談、分享、交流的方式共同探討我省品牌建設(shè)取得的成效、存在的問題、提升的路徑，受到了與會人員的充分肯定，取得了較好成效。5月，在組織企業(yè)參展第六屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會期間舉辦了“大美青海·生態(tài)品牌”合作沙龍（第二屆），邀請（組織）青海、重慶兩地商標品牌運用促進相關(guān)機構(gòu)專家、龍頭企業(yè)負責(zé)人共同探討商標地理標志運用促進提升的方法，合作交流的路徑。
（七）強化人才培育，提升基層管理服務(wù)水平
為增強基層從業(yè)人員商標品牌意識，提升監(jiān)管服務(wù)水平，2023、2024年，我局圍繞區(qū)域公用品牌打造、地理標志運用促進等內(nèi)容，主動對接市州政府、各相關(guān)部門，邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局、國內(nèi)知名的品牌運營專家及律師、業(yè)務(wù)骨干授課，舉辦兩期下沉式培訓(xùn)—全省商標地理標志品牌建設(shè)專題培訓(xùn)海東大講堂、海西大講堂、西寧大講堂，更好凝聚思想共識、推動實踐落地，為全省商標、地理標志運用、促進、保護、管理和服務(wù)提供智力支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，服務(wù)全省商標品牌建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、下一步工作考慮
下一步，青海省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記視察青海重要講話和關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)為引領(lǐng)以嚴標準、育品牌、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量為主線，進一步完善商標、地理標志培育、運用和保護體系，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐和持久動力。
一是持續(xù)強化商標品牌培育。立足我省資源稟賦，圍繞拉面、青繡、牦牛、藏羊、枸杞等地域特色產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強一批綠色有機農(nóng)牧業(yè)龍頭帶動型商標品牌。圍繞新材料、新能源、鹽湖化工等重點產(chǎn)業(yè)，著力培育一批鹽湖和清潔能源產(chǎn)業(yè)特色商標品牌。圍繞打造長江、黃河、瀾滄江溯源之旅，昆侖山、祁連山、阿尼瑪卿雪山探秘之旅，三江源、祁連山國家公園生態(tài)體驗之旅等世界級生態(tài)旅游精品線路，持續(xù)擴大大美青海生態(tài)旅游品牌影響力。
二是持續(xù)強化地理標志運用。以綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)為目標，加大地理標志保護產(chǎn)品和證明商標宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民受益于地理標志“金字招牌”，努力增加農(nóng)民收入、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域品牌價值、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)行業(yè)組織提高地理標志標準管理水平，鼓勵申報使用柴達木枸杞、冬蟲夏草、牦牛、藏羊、青稞、礦泉水、枸杞、蕨麻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地理標志，推動地理標志產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，推進“地理標志+”發(fā)展模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群從產(chǎn)品經(jīng)營、資產(chǎn)經(jīng)營向品牌經(jīng)營升級。
三是持續(xù)強化商標品牌推介。深入實施全省地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略，拓寬青海品牌產(chǎn)品營銷渠道，組織開展各類品牌推介會，積極參與商標地理標志品牌國內(nèi)國際合作，促進“大美青海·生態(tài)品牌”形象國內(nèi)國際影響力持續(xù)提升。堅持線上與線下相結(jié)合、媒介宣傳與實地推介相結(jié)合，持續(xù)做好品牌宣傳推廣，擴大品牌影響力，服務(wù)市場主體做大做優(yōu)做強。
四是持續(xù)強化跨區(qū)域交流。深化甘青、新青、藏青、川青（省區(qū)）、西部十二省區(qū)、沿黃河九省區(qū)商標、地理標志運用保護協(xié)作，開展觀摩交流、強化互學(xué)互鑒、提升保護水平。加強與地方政府、相關(guān)部門和行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)動交流，強化對基層局商標品牌服務(wù)監(jiān)管的工作指導(dǎo)，合力推動我省商標品牌事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聯(lián)系人：郝婷婷 聯(lián)系電話：0971-8247270
青海省市場監(jiān)督管理局
2024年8月6日
