各區(qū)市場監(jiān)管局，市局機關各處室：
為貫徹落實《武漢市提升行政執(zhí)法質量行動方案》（武政辦〔2024〕67號）精神，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》（國市監(jiān)法規(guī)〔2022〕2號）等法律和文件規(guī)定，市局在2021年版清單基礎上，對《武漢市市場監(jiān)管涉企行政處罰不予處罰事項清單、減輕處罰事項清單、從輕處罰事項清單（試行）》（以下簡稱“三張清單”）予以修訂，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、加強組織領導。市、區(qū)市場監(jiān)管部門要高度重視，深刻認識推行包容審慎監(jiān)管的重要意義，關注市場主體需求，不斷探索包容審慎監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，及時研究解決本系統(tǒng)工作落實中遇到的問題，確保包容審慎監(jiān)管取得實效。
二、規(guī)范適用實施。“三張清單”可以作為行政處罰裁量說理的內容，但不得直接作為不予處罰、減輕或從輕處罰的法律依據(jù)。當事人有“三張清單”所列輕微違法行為，同時又存在從重處罰情節(jié)的，不適用不予處罰。當事人有“三張清單”所列輕微違法行為，不予處罰后又實施該違法行為的，不再適用不予處罰。經(jīng)責令改正，當事人仍未在規(guī)定期限內改正、不及時消除或減輕危害后果的，依法予以查處。
三、落實主體責任。市、區(qū)市場監(jiān)管部門作為推行清單工作的主體，要將此項工作納入重要議事日程。對適用“三張清單”的案件嚴格把關，既防止濫用行政處罰，也防止應罰而不罰。
本文件自2024年12月10日起施行，有效期2年。本文件生效期間相關法律法規(guī)發(fā)生變化或上級另有規(guī)定的，以生效的法律法規(guī)和上級規(guī)定為準。《武漢市市場監(jiān)管涉企行政處罰不予處罰事項清單、減輕處罰事項清單、從輕處罰事項清單》（武市監(jiān)規(guī)〔2021〕2號）同時廢止。
武漢市市場監(jiān)督管理局
2024年10月31日
