各市食品藥品監(jiān)督管理局,自治區(qū)、柳州、桂林、梧州、北海食品藥品檢驗(yàn)所:
為加強(qiáng)保健食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,深入打擊保健食品“四非”行為,提高藥品經(jīng)營(yíng)店依法經(jīng)營(yíng)保健食品意識(shí),保障消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)2015年國(guó)家保健食品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神和自治區(qū)食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)安排,自治區(qū)局決定在全區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)店開(kāi)展保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱(chēng):專(zhuān)項(xiàng)整治)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、整治目的
藥品經(jīng)營(yíng)店(以下簡(jiǎn)稱(chēng):藥店)是群眾購(gòu)買(mǎi)保健食品、獲取保健食品知識(shí)的重要場(chǎng)所,為規(guī)范藥店保健食品經(jīng)營(yíng)行為,按照“依法經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量保障、宣傳規(guī)范、打擊假冒”的總體要求,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范藥店保健食品經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,提高藥店保健食品從業(yè)者的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加快企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),建立保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”制度,為廣大群眾提供安全、放心的保健食品消費(fèi)場(chǎng)所,增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)信心。
二、整治重點(diǎn)
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)區(qū)域。各市在對(duì)轄區(qū)藥店保健食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面檢查基礎(chǔ)上,每市選定40家經(jīng)營(yíng)保健食品的藥店為重點(diǎn)檢查單位,其中每市轄區(qū)內(nèi)同一連鎖藥店下的經(jīng)營(yíng)門(mén)店不超過(guò)5家,全區(qū)共560家。要求重心下沉、面向一線,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))藥店所占比例不少于50%。
(二)重點(diǎn)品種。以緩解體力疲勞、改善生長(zhǎng)發(fā)育、輔助改善記憶、增強(qiáng)免疫力、減肥、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑和進(jìn)口保健食品等為重點(diǎn)檢查品種,突出重點(diǎn),抓出實(shí)效。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)內(nèi)容。著力解決保健食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、假冒偽劣和違法宣傳等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
三、整治內(nèi)容
本次專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象為全區(qū)經(jīng)營(yíng)保健食品的藥店,主要開(kāi)展以下三個(gè)方面工作。
?。ㄒ唬╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
按照《廣西壯族自治區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常檢查工作辦法(試行)》(桂食藥監(jiān)?;?015〕2號(hào))要求,對(duì)藥店保健食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面檢查,主要對(duì)以下方面重點(diǎn)檢查:
1.企業(yè)是否依法經(jīng)營(yíng),是否取得《食品流通許可證》并將保健食品經(jīng)營(yíng)納入許可范圍,許可證是否在有效期內(nèi);
2.經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否從合法有資質(zhì)的保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)入,是否存在銷(xiāo)售盜用、假冒批準(zhǔn)文號(hào)等假冒偽劣保健食品,是否有銷(xiāo)售非法添加化學(xué)藥物等不合格保健食品現(xiàn)象;
3.經(jīng)營(yíng)的保健食品是否在有效期內(nèi),是否存在經(jīng)營(yíng)過(guò)期、變質(zhì)、污染保健食品行為;
4.是否具有與所經(jīng)營(yíng)保健食品相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;是否設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)用銷(xiāo)售區(qū)域或?qū)S秘浌瘢埽?;是否有明顯標(biāo)識(shí);
5.倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)存條件是否具備產(chǎn)品儲(chǔ)存要求;
6.從業(yè)人員是否持有有效的健康證明;
7.保健食品質(zhì)量管理制度是否健全并執(zhí)行;
8.是否嚴(yán)格執(zhí)行索證索票管理規(guī)定,索取保健食品生產(chǎn)企業(yè)和供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保健食品生產(chǎn)許可和流通許可證明文件或其他證明材料、保健食品批準(zhǔn)證書(shū)(含技術(shù)要求、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等)等材料;索票是否索取供貨商出具的銷(xiāo)售發(fā)票或相關(guān)憑證;
9. 經(jīng)營(yíng)的保健食品是否建立購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、銷(xiāo)售臺(tái)賬;
10.產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)是否符合要求,并與批準(zhǔn)文件內(nèi)容一致;
11.保健食品說(shuō)明書(shū)、宣傳資料是否存在宣稱(chēng)預(yù)防、治療疾病功能等違法違規(guī)行為;
12.進(jìn)口保健食品按第8條要求外,還需檢查是否索取檢驗(yàn)檢疫合格證明,是否有中文標(biāo)識(shí)(標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū));
13.是否張貼《保健食品經(jīng)營(yíng)八不準(zhǔn)》標(biāo)語(yǔ)。
?。ǘ╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治保健食品監(jiān)督抽檢。
專(zhuān)項(xiàng)整治期間,每市開(kāi)展暑期抽檢6批次、專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢10批次,共224批次。抽樣時(shí)間5月1日至5月20日,檢驗(yàn)時(shí)間5月21日至7月20日,具體要求見(jiàn)附件5。
1.暑期抽檢。按照自治區(qū)局辦公室《關(guān)于印發(fā)2015年全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案的通知》(桂食藥辦科評(píng)〔2015〕1號(hào))附件10要求,于2015年5月開(kāi)展抽檢工作,樣品從位于市區(qū)范圍的重點(diǎn)檢查單位中抽取,每市分別抽取改善生長(zhǎng)發(fā)育、輔助改善記憶、緩解體力疲勞功能類(lèi)各2批次共6批次,送指定檢驗(yàn)所(自治區(qū)所、柳州所、桂林所、梧州所、北海所)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),并發(fā)出監(jiān)督抽檢報(bào)告。
2.藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢。每市從位于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查單位抽取10批次樣品,包括增強(qiáng)免疫力4批次、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑4批次和減肥類(lèi)保健食品2批次,全區(qū)共140批次送自治區(qū)所開(kāi)展重金屬、微生物檢測(cè),發(fā)出專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢報(bào)告。
(三)開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”工作。
2015年自治區(qū)局在全區(qū)范圍內(nèi)試行保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”,各市局在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,要加強(qiáng)對(duì)藥店經(jīng)營(yíng)保健食品的業(yè)務(wù)指導(dǎo),增強(qiáng)保健食品從業(yè)人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),選出一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位。每市從重點(diǎn)檢查單位中選定5至10家,列入年度保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”。
四、時(shí)間安排
藥店保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治分為四個(gè)階段:
第一階段:動(dòng)員部署階段(2015年3月底至4月30日)
自治區(qū)局下發(fā)工作通知,各市局做好專(zhuān)項(xiàng)整治的動(dòng)員部署,結(jié)合保健食品(食品)流通許可開(kāi)展情況,制訂本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,確定轄區(qū)內(nèi)40家重點(diǎn)檢查單位名單(附件1)并上報(bào)自治區(qū)局?;?。
第二階段:集中檢查階段(2015年5月1日至10月20日)
用近6個(gè)月時(shí)間,各市食品藥品監(jiān)管部門(mén)集中組織力量對(duì)本地區(qū)的藥店保健食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,突出加強(qiáng)對(duì)40家重點(diǎn)藥店經(jīng)營(yíng)保健食品情況的檢查力度,對(duì)緩解體力疲勞、改善生長(zhǎng)發(fā)育、輔助改善記憶、增強(qiáng)免疫力、減肥、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑和進(jìn)口保健食品等品種重點(diǎn)檢查,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治保健食品監(jiān)督抽檢工作,加大對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品抽檢查處力度。通過(guò)集中檢查,發(fā)現(xiàn)行業(yè)中突出問(wèn)題,著力防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);擬定轄區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng) “紅名單”,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)指導(dǎo)和幫助,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
第三階段:整治督查階段(2015年10月21日至11月30日)
專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促企業(yè)限期整改,對(duì)企業(yè)整改情況要及時(shí)復(fù)查;自治區(qū)局將在11月底前組織督查組對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每市抽查比例不少于10%,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)不少于1家。
第四階段:總結(jié)提高階段(2015年12月1日至12月20日)
各地要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和不足,探索加強(qiáng)藥店保健食品監(jiān)管的有效手段,將年度檢查中規(guī)范經(jīng)營(yíng)的單位列入轄區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”(每市5至10家),于2015年11月30日前上報(bào)?;帲?jīng)自治區(qū)局核定后于12月31日前在轄區(qū)媒體宣傳公示,樹(shù)立典型示范。
五、工作要求
?。ㄒ唬┚慕M織,加強(qiáng)指導(dǎo)。
各市局要高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作,精心組織,明確各級(jí)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)對(duì)基層的工作指導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處藥店的保健食品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊違法行為,整頓保健食品經(jīng)營(yíng)秩序,規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)全面落實(shí),突出重點(diǎn)。
各地要在專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)的藥店保健食品進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種的檢查力度,每市確定的40家重點(diǎn)單位年度內(nèi)至少檢查1次以上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)要督促整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,避免走過(guò)場(chǎng)。
(三)注重結(jié)合,確保成效。
一要結(jié)合日常監(jiān)管,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,督促企業(yè)及時(shí)辦理包含保健食品經(jīng)營(yíng)范圍的《食品流通許可證》,幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)制度,建立日常檢查檔案;二要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑品種要納入抽檢計(jì)劃;三要結(jié)合案件辦理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)與稽查部門(mén)的溝通,加強(qiáng)與公安、工商等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作,嚴(yán)力查處保健食品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為,對(duì)涉嫌犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)認(rèn)真總結(jié),按時(shí)報(bào)告。
一是認(rèn)真做好信息報(bào)送工作,各市局2015年7月10日、11月30日前向自治區(qū)局保健食品化妝品監(jiān)管處報(bào)送上半年、年度專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表(附件2)、檢查臺(tái)賬(附件3),11月30日前上報(bào)藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品經(jīng)營(yíng)紅名單(附件5)。二是做好專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié),各市局12月15日前按要求把總結(jié)材料(包括工作部署、措施、成效、問(wèn)題與建議等)以紙質(zhì)和電子版形式報(bào)自治區(qū)局?;帲桓饔嘘P(guān)檢驗(yàn)所10月20日前將暑期抽檢、專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢數(shù)據(jù)分析報(bào)告報(bào)自治區(qū)局保化處。三是加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)保健食品法律法規(guī)宣傳,積極與當(dāng)?shù)孛襟w聯(lián)系做好新聞報(bào)道,積極宣傳列入“紅名單”的典型單位,及時(shí)曝光違法違規(guī)現(xiàn)象,動(dòng)員社會(huì)力量共同參與。
專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中遇到的重要問(wèn)題,必須及時(shí)上報(bào)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
聯(lián) 系 人: 程敏平
電 話(huà):0771-5846755 0771-5885595(傳真)
電子郵箱:gxfdabhc@163.com
附件:1. 藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)檢查企業(yè)名單
2. 藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表
3. 藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作臺(tái)賬
4. 2015年保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”
5.藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢須知
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2015年4月17日
為加強(qiáng)保健食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,深入打擊保健食品“四非”行為,提高藥品經(jīng)營(yíng)店依法經(jīng)營(yíng)保健食品意識(shí),保障消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)2015年國(guó)家保健食品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神和自治區(qū)食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)安排,自治區(qū)局決定在全區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)店開(kāi)展保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱(chēng):專(zhuān)項(xiàng)整治)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、整治目的
藥品經(jīng)營(yíng)店(以下簡(jiǎn)稱(chēng):藥店)是群眾購(gòu)買(mǎi)保健食品、獲取保健食品知識(shí)的重要場(chǎng)所,為規(guī)范藥店保健食品經(jīng)營(yíng)行為,按照“依法經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量保障、宣傳規(guī)范、打擊假冒”的總體要求,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范藥店保健食品經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,提高藥店保健食品從業(yè)者的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加快企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),建立保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”制度,為廣大群眾提供安全、放心的保健食品消費(fèi)場(chǎng)所,增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)信心。
二、整治重點(diǎn)
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)區(qū)域。各市在對(duì)轄區(qū)藥店保健食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面檢查基礎(chǔ)上,每市選定40家經(jīng)營(yíng)保健食品的藥店為重點(diǎn)檢查單位,其中每市轄區(qū)內(nèi)同一連鎖藥店下的經(jīng)營(yíng)門(mén)店不超過(guò)5家,全區(qū)共560家。要求重心下沉、面向一線,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))藥店所占比例不少于50%。
(二)重點(diǎn)品種。以緩解體力疲勞、改善生長(zhǎng)發(fā)育、輔助改善記憶、增強(qiáng)免疫力、減肥、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑和進(jìn)口保健食品等為重點(diǎn)檢查品種,突出重點(diǎn),抓出實(shí)效。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)內(nèi)容。著力解決保健食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、假冒偽劣和違法宣傳等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
三、整治內(nèi)容
本次專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象為全區(qū)經(jīng)營(yíng)保健食品的藥店,主要開(kāi)展以下三個(gè)方面工作。
?。ㄒ唬╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
按照《廣西壯族自治區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常檢查工作辦法(試行)》(桂食藥監(jiān)?;?015〕2號(hào))要求,對(duì)藥店保健食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面檢查,主要對(duì)以下方面重點(diǎn)檢查:
1.企業(yè)是否依法經(jīng)營(yíng),是否取得《食品流通許可證》并將保健食品經(jīng)營(yíng)納入許可范圍,許可證是否在有效期內(nèi);
2.經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否從合法有資質(zhì)的保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)入,是否存在銷(xiāo)售盜用、假冒批準(zhǔn)文號(hào)等假冒偽劣保健食品,是否有銷(xiāo)售非法添加化學(xué)藥物等不合格保健食品現(xiàn)象;
3.經(jīng)營(yíng)的保健食品是否在有效期內(nèi),是否存在經(jīng)營(yíng)過(guò)期、變質(zhì)、污染保健食品行為;
4.是否具有與所經(jīng)營(yíng)保健食品相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;是否設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)用銷(xiāo)售區(qū)域或?qū)S秘浌瘢埽?;是否有明顯標(biāo)識(shí);
5.倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)存條件是否具備產(chǎn)品儲(chǔ)存要求;
6.從業(yè)人員是否持有有效的健康證明;
7.保健食品質(zhì)量管理制度是否健全并執(zhí)行;
8.是否嚴(yán)格執(zhí)行索證索票管理規(guī)定,索取保健食品生產(chǎn)企業(yè)和供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保健食品生產(chǎn)許可和流通許可證明文件或其他證明材料、保健食品批準(zhǔn)證書(shū)(含技術(shù)要求、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等)等材料;索票是否索取供貨商出具的銷(xiāo)售發(fā)票或相關(guān)憑證;
9. 經(jīng)營(yíng)的保健食品是否建立購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、銷(xiāo)售臺(tái)賬;
10.產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)是否符合要求,并與批準(zhǔn)文件內(nèi)容一致;
11.保健食品說(shuō)明書(shū)、宣傳資料是否存在宣稱(chēng)預(yù)防、治療疾病功能等違法違規(guī)行為;
12.進(jìn)口保健食品按第8條要求外,還需檢查是否索取檢驗(yàn)檢疫合格證明,是否有中文標(biāo)識(shí)(標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū));
13.是否張貼《保健食品經(jīng)營(yíng)八不準(zhǔn)》標(biāo)語(yǔ)。
?。ǘ╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治保健食品監(jiān)督抽檢。
專(zhuān)項(xiàng)整治期間,每市開(kāi)展暑期抽檢6批次、專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢10批次,共224批次。抽樣時(shí)間5月1日至5月20日,檢驗(yàn)時(shí)間5月21日至7月20日,具體要求見(jiàn)附件5。
1.暑期抽檢。按照自治區(qū)局辦公室《關(guān)于印發(fā)2015年全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案的通知》(桂食藥辦科評(píng)〔2015〕1號(hào))附件10要求,于2015年5月開(kāi)展抽檢工作,樣品從位于市區(qū)范圍的重點(diǎn)檢查單位中抽取,每市分別抽取改善生長(zhǎng)發(fā)育、輔助改善記憶、緩解體力疲勞功能類(lèi)各2批次共6批次,送指定檢驗(yàn)所(自治區(qū)所、柳州所、桂林所、梧州所、北海所)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),并發(fā)出監(jiān)督抽檢報(bào)告。
2.藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢。每市從位于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查單位抽取10批次樣品,包括增強(qiáng)免疫力4批次、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑4批次和減肥類(lèi)保健食品2批次,全區(qū)共140批次送自治區(qū)所開(kāi)展重金屬、微生物檢測(cè),發(fā)出專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢報(bào)告。
(三)開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”工作。
2015年自治區(qū)局在全區(qū)范圍內(nèi)試行保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”,各市局在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,要加強(qiáng)對(duì)藥店經(jīng)營(yíng)保健食品的業(yè)務(wù)指導(dǎo),增強(qiáng)保健食品從業(yè)人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),選出一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位。每市從重點(diǎn)檢查單位中選定5至10家,列入年度保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”。
四、時(shí)間安排
藥店保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治分為四個(gè)階段:
第一階段:動(dòng)員部署階段(2015年3月底至4月30日)
自治區(qū)局下發(fā)工作通知,各市局做好專(zhuān)項(xiàng)整治的動(dòng)員部署,結(jié)合保健食品(食品)流通許可開(kāi)展情況,制訂本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,確定轄區(qū)內(nèi)40家重點(diǎn)檢查單位名單(附件1)并上報(bào)自治區(qū)局?;?。
第二階段:集中檢查階段(2015年5月1日至10月20日)
用近6個(gè)月時(shí)間,各市食品藥品監(jiān)管部門(mén)集中組織力量對(duì)本地區(qū)的藥店保健食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,突出加強(qiáng)對(duì)40家重點(diǎn)藥店經(jīng)營(yíng)保健食品情況的檢查力度,對(duì)緩解體力疲勞、改善生長(zhǎng)發(fā)育、輔助改善記憶、增強(qiáng)免疫力、減肥、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑和進(jìn)口保健食品等品種重點(diǎn)檢查,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治保健食品監(jiān)督抽檢工作,加大對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品抽檢查處力度。通過(guò)集中檢查,發(fā)現(xiàn)行業(yè)中突出問(wèn)題,著力防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);擬定轄區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng) “紅名單”,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)指導(dǎo)和幫助,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
第三階段:整治督查階段(2015年10月21日至11月30日)
專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促企業(yè)限期整改,對(duì)企業(yè)整改情況要及時(shí)復(fù)查;自治區(qū)局將在11月底前組織督查組對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每市抽查比例不少于10%,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)不少于1家。
第四階段:總結(jié)提高階段(2015年12月1日至12月20日)
各地要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和不足,探索加強(qiáng)藥店保健食品監(jiān)管的有效手段,將年度檢查中規(guī)范經(jīng)營(yíng)的單位列入轄區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”(每市5至10家),于2015年11月30日前上報(bào)?;帲?jīng)自治區(qū)局核定后于12月31日前在轄區(qū)媒體宣傳公示,樹(shù)立典型示范。
五、工作要求
?。ㄒ唬┚慕M織,加強(qiáng)指導(dǎo)。
各市局要高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作,精心組織,明確各級(jí)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)對(duì)基層的工作指導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處藥店的保健食品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊違法行為,整頓保健食品經(jīng)營(yíng)秩序,規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)全面落實(shí),突出重點(diǎn)。
各地要在專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)的藥店保健食品進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種的檢查力度,每市確定的40家重點(diǎn)單位年度內(nèi)至少檢查1次以上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)要督促整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,避免走過(guò)場(chǎng)。
(三)注重結(jié)合,確保成效。
一要結(jié)合日常監(jiān)管,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,督促企業(yè)及時(shí)辦理包含保健食品經(jīng)營(yíng)范圍的《食品流通許可證》,幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)制度,建立日常檢查檔案;二要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑品種要納入抽檢計(jì)劃;三要結(jié)合案件辦理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)與稽查部門(mén)的溝通,加強(qiáng)與公安、工商等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作,嚴(yán)力查處保健食品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為,對(duì)涉嫌犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)認(rèn)真總結(jié),按時(shí)報(bào)告。
一是認(rèn)真做好信息報(bào)送工作,各市局2015年7月10日、11月30日前向自治區(qū)局保健食品化妝品監(jiān)管處報(bào)送上半年、年度專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表(附件2)、檢查臺(tái)賬(附件3),11月30日前上報(bào)藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品經(jīng)營(yíng)紅名單(附件5)。二是做好專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié),各市局12月15日前按要求把總結(jié)材料(包括工作部署、措施、成效、問(wèn)題與建議等)以紙質(zhì)和電子版形式報(bào)自治區(qū)局?;帲桓饔嘘P(guān)檢驗(yàn)所10月20日前將暑期抽檢、專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢數(shù)據(jù)分析報(bào)告報(bào)自治區(qū)局保化處。三是加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)保健食品法律法規(guī)宣傳,積極與當(dāng)?shù)孛襟w聯(lián)系做好新聞報(bào)道,積極宣傳列入“紅名單”的典型單位,及時(shí)曝光違法違規(guī)現(xiàn)象,動(dòng)員社會(huì)力量共同參與。
專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中遇到的重要問(wèn)題,必須及時(shí)上報(bào)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
聯(lián) 系 人: 程敏平
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2. 藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表
3. 藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作臺(tái)賬
4. 2015年保健食品經(jīng)營(yíng)“紅名單”
5.藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢須知
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2015年4月17日