各街道辦事處，區政府各委、辦、局，各有關單位：
《紅橋區2025年食品安全監督管理計劃》已經第114次區政府常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。
天津市紅橋區人民政府辦公室
2025年6月25日
（此件主動公開）
紅橋區2025年食品安全監督管理計劃
2025年紅橋區食品安全工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要論述和視察天津重要講話精神，嚴格落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府部署要求，以“四個最嚴”為根本遵循，堅持問題導向，深化改革創新，進一步提高食品安全治理現代化水平，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。根據國務院食安委及市食藥安委2025年食品安全重點工作安排，制定本計劃。
一、壓實責任體系，健全協同監管機制
（一）落實黨政同責。嚴格落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求，定期召開專題會議解決實際問題。進一步提升我區群眾食品安全滿意度。深化食品安全工作舉措，健全完善食品安全責任體系。年底前，由區食藥安辦起草形成我區年度食品安全工作情況報告報市委、市政府。（區食藥安辦牽頭，區食藥安委相關成員單位配合）
（二）嚴格屬地管理。進一步推動食品安全屬地管理責任見成效，強化閉環管理措施。優化食品安全應急體系，提升食品安全應急指揮和防范處置能力。強化食品安全事故應急培訓、演練。發揮基層組織在食品安全工作中的基礎性作用。（區食藥安辦牽頭，區食藥安委相關成員單位配合）保障食品安全工作經費投入。推進食品安全監管基礎設施建設。（區財政局、區衛生健康委、區市場監管局按職責分工負責）
（三）壓實部門管理責任。建立健全抽檢監測、“產運儲銷”全鏈條監管、行刑銜接、督促落實等機制，實施“最嚴格的監管”。嚴格按照“管行業必須管安全”要求，強化相關領域主管部門的行業管理責任。（區食藥安委相關成員單位按職責分工負責）
（四）強化綜合協調。建立實施區食藥安委成員單位食品安全工作報告制度。完善風險會商機制，原則上每季度召開1次風險會商會議，及時分析研判日常監管、抽檢監測、執法辦案等發現的問題。發揮“三書一函”、評議考核、重大事項報告等制度機制作用，強化督促落實和跟蹤問效。突出食品安全專家委員會作用，加強政策研究、法規解讀、風險研判等工作。（區食藥安辦牽頭，各成員單位按職責分工負責）
二、嚴控全鏈條風險，筑牢安全防線
（五）健全全鏈條監管銜接機制。落實食用農產品質量安全監管等產地準出與市場準入銜接要求。（區市場監管局負責）健全落實食品貯存監管、運輸倉儲配送管理制度，落實液態散裝食品運輸發貨方、承運方、收貨方協調監管、液態類食品散裝運輸技術規范等制度要求，加強食品運輸全過程監管。強化食品寄遞安全管理。（區市場監管局、交通運輸委執法總隊紅橋支隊、區發展改革委按職責分工負責）進一步加強火車站、汽車站、旅游景區等重點場所和集中用餐單位食品安全管理。（區教育局、區民政局、區司法局、區住房建設委、區文化和旅游局、區衛生健康委、區機關事務管理局按職責分工負責）
（六）壓緊企業主體責任。指導企業健全內部管理制度，依法配備總監、安全員等食品安全管理人員，結合企業實際制定風險管控清單，落實“日管控、周排查、月調度”工作機制。強化對企業食品安全管理人員的監督抽查考核，督促企業常態化規范開展培訓、考核，提高風險防控精準度。（區市場監管局負責）
（七）加強源頭治理。組織開展食用農產品“守底線 促提升”專項行動，嚴打農獸藥殘留超標違法行為。（區市場監管局負責）健全完善政府糧食儲備質量安全管理等制度機制。加強政策性糧食質量安全監管，嚴防不符合食品安全標準的糧食用作食用用途出庫，加大違反政策性糧食質量安全管理制度行為的查處力度。（區發展改革委負責）
（八）嚴把許可準入關。強化食品生產經營許可審查制度，嚴格落實許可審查要求。推行連鎖企業食品經營許可“先證后核”信用承諾審批。深入開展食品、特殊食品生產許可證后審查。（區市場監管局負責）
（九）嚴把食品生產經營關。深入推進食品生產經營風險分級管理。組織開展食品生產企業、大型餐飲企業、大型連鎖食品銷售企業、校園食品安全體系檢查。完成食品生產企業飛行檢查。（區市場監管局負責）強化清真食品備案和事中事后監管。（區委統戰部、區市場監管局按職責分工負責）持續做好廚余垃圾無害化處理和資源化利用。（區城市管理委負責）
（十）深化校園食品安全監管。建立校園食品安全和膳食經費管理專項工作機制，深化“校園餐”問題專項整治。（區教育局牽頭，區委宣傳部、區委網信辦、區發展改革委、公安紅橋分局、區財政局、區衛生健康委、區市場監管局按職責分工負責）全面落實校園食品安全校長（園長）責任制，落實學校負責人陪餐制度。全面壓實學校食品安全主體責任，加強病媒生物防制，規范復用餐飲具清洗消毒和大宗食材采購、進貨查驗制度落實，嚴格承包行為和校外供餐單位管理。健全膳食監督家長委員會制度。持續推動恢復校內食堂供餐，推廣“桶餐到校+校內分餐”新配餐模式。加大校園及周邊食品安全監督檢查力度。探索建立校園食品安全領域信用檔案。（區教育局、區衛生健康委、區市場監管局按職責分工負責）
三、嚴打違法犯罪，提升震懾效能
（十一）突出重點問題治理。深入實施食品安全領域“保安全惠民生工程”。聚焦群眾關切的乳制品、肉制品、食用植物油、紅薯粉條摻雜摻假、以假充真、虛假標注以及濫用食品添加劑和非法添加、“特供酒”、保健食品虛假宣傳等重點問題，持續加大風險隱患排查治理力度。（區市場監管局負責）
（十二）嚴懲違法犯罪行為。圍繞中央關切、群眾關心、輿論關注，深入開展“守護消費”鐵拳行動，嚴厲打擊“幽靈外賣”、非法添加、生產經營有毒有害食品等違法行為，力爭發現大案要案線索。落實食品安全行政執法案例指導制度要求。（區市場監管局負責）深入開展“昆侖2025”、“凈風”和肉制品犯罪集中整治行動，聚焦加工銷售、餐飲消費、網絡食品等重點環節，校園等重點部位，依法嚴厲打擊“兩超一非”、制售假冒偽劣等突出犯罪活動。（公安紅橋分局負責）全力打擊涉食品走私違法犯罪行為。（公安紅橋分局、區市場監管局按職責分工負責）強化行刑銜接、信用懲戒，嚴格落實處罰到人、行業禁入，及時曝光典型案例，有效震懾違法犯罪。（區委政法委、公安紅橋分局、區市場監管局、區人民法院、區檢察院按職責分工負責）
四、創新治理手段，驅動數字化轉型
（十三）強化標準指引。圍繞重點食品安全國家標準以及天津市食品安全地方標準開展專項跟蹤評價，加強標準宣貫解讀。（區衛生健康委、區市場監管局按職責分工負責）
（十四）提升信用監管水平。通過天津市市場主體信用信息公示系統，進一步對食品生產經營信息進行系統對接、數據共享，及時公示行政處罰、抽檢不合格等涉食品企業信用信息。（區市場監管局負責）
（十五）加強智慧監管應用。推進“互聯網+明廚亮灶”監控平臺建設，探索食品生產經營主體風險畫像、監管效能分析、AI智能輔助等場景建設應用。（區市場監管局負責）
（十六）探索新業態監管路徑。落實跨境電商零售進口食品監管、直播帶貨、網絡銷售、生鮮電商等新業態新模式的監管要求。（區商務局、區市場監管局按職責分工負責）開展網絡訂餐專項治理行動，確保所有提供網上訂餐服務的餐飲單位有實體店經營資格。（區市場監管局）
（十七）提升監管能力。開展食品安全綜合業務培訓。（區食藥安辦負責）組織實施食品安全“跟班調研”。組織開展食品安全法規制度宣貫和監管業務培訓，積極推進職業化食品安全檢查員隊伍建設。（區市場監管局負責）
（十八）加強重大活動保障。完善保障工作制度機制，推動重大活動食品安全工作按規范手冊統一標準落實，進行全鏈條閉環管理。（區市場監管局牽頭，相關成員單位配合）
五、推動產業升級，服務高質量發展
（十九）持續推進特色美食商圈建設。有計劃有步驟的打造“西北角”、“復興路”、“洪湖里”、“二號路”等美食商圈，串珠成鏈，打造紅橋區精品美食線路；高標準打造行業標桿，提升網紅美食的食品安全標準和服務水平，培育“放心餐飲”，推動食商文旅融合發展。（區食藥安委成員單位按職責分工負責）
（二十）鼓勵科技創新。鼓勵支持食品安全領域科技創新，促進食品產業健康發展。深化食品安全領域科技創新、人才培養，引導企業加大科研投入，加速創新成果轉化產業化。（區科技局、區教育局、區人社局、區衛生健康委、區市場監管局按職責分工負責）
（二十一）強化政策支持引導。深入老字號企業開展幫扶指導，提升企業發展信心。（區商務局、區知識產權局按職責分工負責）持續推進食品安全責任保險，提升企業參保積極性。（區市場監管局、區數據局、區教育局、區科技局、區商務局按職責分工負責）充分發揮行業協會的橋梁紐帶、行業自律、示范引領作用，助力食品產業高質量發展。（區商務局、區市場監管局按職責分工負責）
六、強化保障措施，營造共治共享格局
（二十二）提升抽檢質效。全年安排食品安全抽檢3384批次，達到8批次/千人。（區市場監管局負責）組織開展“你點我檢服務惠民生”活動。針對抽檢發現的突出問題，深入開展核查處置“回頭看”。（區市場監管局負責）
（二十三）加強監測評估。制定實施食品安全風險監測方案，及時通報監測會商結果，強化部門防控合力。（區衛生健康委牽頭，相關成員單位配合）按照市級工作部署，探索開展相應食品添加劑風險評估。（區衛生健康委負責）開展水產品中副溶血性弧菌全鏈條風險監測。（區衛生健康委牽頭，區市場監管局配合）
（二十四）強化科普宣傳。組織開展食品安全宣傳周活動。（區食藥安辦牽頭，相關成員單位、區科協配合）健全完善反食品浪費工作機制，引導廣大群眾厲行節約、反對浪費。（區發展改革委牽頭，區文化和旅游局、區商務局、區市場監管局、區機關事務管理局等部門配合）建立健全食品安全宣傳多維矩陣，聚焦群眾關切，加強食品安全網絡謠言發現和查證辟除，對沖謠言風險。（區委網信辦、區食藥安辦牽頭，區食藥安委相關成員單位配合）加強食品安全輿情監測推送、分析研判，穩慎處置輿情事件。（區委網信辦、區委宣傳部、區市場監管局及其他區食藥安委成員單位按職責分工負責）
（二十五）鼓勵社會參與。持續開展“隨機查餐廳”、“紅黑榜”公示。落實食品安全違法行為舉報獎勵、“吹哨人”、事故隱患企業內部報告激勵等制度，鼓勵企業內部人員舉報食品安全違法犯罪行為。加強食品安全投訴舉報數據分析。（區市場監管局負責）健全食品安全志愿服務隊伍，大力組織開展食品安全志愿服務，提升社會參與度。（區市場監管局、區教育局、區衛生健康委、區民政局、各街道按職責分工負責）
