食品安全委員會各成員單位：
近期，全國各地豬肉、禽蛋及制品等副食品價格出現一定幅度上漲，我區的豬肉等副食品價格同比也出現大幅上漲，達到近年來的最高點，居民的生活受到了影響。為進一步貫徹《國務院辦公廳做好豬肉等副食品生產供應保持市場穩定的通知》（國辦發電〔2007〕9號）精神，切實做好豬肉等副食品市場監管工作，確保豬肉等副食品市場供應穩定，現就有關事項通知如下：
一、認真落實“菜藍子”主要領導負責制。豬肉等副食品生產和供應事關人民群眾生產生活的安全穩定，影響全局。各級各部門務必高度重視，切不可掉以輕心，切實加強領導，進一步落實責任，及時解決豬肉等副食品生產、供應、價格和市場管理等方面的問題，確保市場供應和社會穩定。
二、切實加強產銷合作，努力做好豬肉等副食品的市場貨源組織。食品安全委員會各成員單位要依靠自身優勢，密切配合，努力做好產銷區銜接、充分挖掘潛力，及時組織貨源。特別是要充分發揮我區與龍巖永定縣“山海協作”的資源互補作用，大力推進與生豬源產地的產銷合作，增加市場投放，保證豬肉供應，做到不斷檔、不脫銷。同時，要做好牛、羊、禽類產品、水產品及其他副食品的組織供應工作。
三、全力抓好生豬生產。為確保本地豬源的生產和供應穩定，農林水利局要高度重視生豬生產，積極引導養殖場（戶）實行標準化、健康養殖和適度規模養殖，研究扶持養殖業發展的保險政策，繼續治理面源污染；加強疫病防制工作，實行高致病性藍耳病的強制免疫，落實撲殺補助。我區將盡快制定扶持補助措施，根據實際情況爭取對飼養母豬的養殖場和專業戶給予適當補助，以保護母豬生產能力，提高生豬出欄率，緩解生豬生產周期性波動對市場的影響，并進一步加強行業信息的引導。農林水利局要進一步做好對生豬補欄的技術指導和各項服務，當地政府和有關部門要全力給予支持。
新圩鎮作為我區養殖業的重點保護區域（生豬、禽類的養殖量的占全區的50%以上），下階段要進一步建立預測預警機制，密切監視養殖戶的生產動態，并落實必要的財力、物力、人力的投入，加大對大中型養殖基地引導和扶持力度。
四、經貿、工商、物價、質監、農林水、市場管理及大型副食品供應企業等部門要密切配合，加強對做好豬肉等副食品生產、需求和價格的監測，及時發布市場信息，引導農民正確認識市場形勢，克服惜售心理，避免集中上市造成不必要的損失。實行豬肉銷售、價格日報制度，建立應急機制，必要時啟動應急預案，維護市場和社會穩定。
要加強市場、質量和價格監管，規范市場交易行為，突出監管重點，加大監管力度，增強市場監管的針對性和有效性。要緊緊抓住重點地區和重點經營者，切實加大對豬肉、禽類商品交易市場、農村集貿市場、城鄉結合部市場和經營生鮮豬肉及豬肉、禽類制品的小攤點、小經銷點的監管力度，增大市場巡查的密度和頻率，及時防范、查處借價格上漲之機制售注水豬肉、病死豬肉和禽類、未檢疫或檢疫不合格豬肉、禽類和銷售假冒偽劣、質量不合格豬肉、禽類制成品的不法行為。加強對生豬屠宰環節的管理，強化檢驗檢疫，把好生豬“瘦肉精”檢測關，嚴肅查處生產加工銷售病死豬肉、注水豬肉以及哄抬價格等違法行為。
五、經貿、工商、市場管理等部門要采取各種有效措施，為“放心肉”、“放心禽蛋”上市提供便利，大力推進連鎖、超市等現代營銷方式，扶持打造我區的“放心肉”品牌企業，對質量好的豬肉、禽蛋及制品、熟食品等畜禽產品生產業主，要努力引導其銷售模式由傳統散銷向設立專賣方向轉變，以提升區屬副食品企業的競爭力，開拓品牌企業的市場空間。近期，經貿和農業部門正在致力于引導一批區屬規模化的無公害豬場投資開設“放心肉”品牌經營連鎖專店，相關部門在政策上要全力給以支持。
六、要充分發揮我區在水產品生產方面的資源優勢，引導水產品經營企業擴大市場宣傳，提高其市場競爭能力，增加水產品的在群眾日常消費中的比重，促進多元化消費。
七、妥善安排好城鎮低收入居民的生活。要結合實際，根據豬肉等副食品價格對居民生活的影響情況，采取適當措施，確保城鎮低收入居民生活水平不降低。注意做好學校食堂及傳統節日的豬肉等副食品市場供應工作，保持學校食堂飯菜價格基本穩定。
八、加強輿論引導。宣傳部門要發揮輿論的正面導向作用，全面準確地報道豬肉等副食品市場供應和物價情況及價格上漲原因，反映各地采取的措施，引導生產者、經營者、消費者客觀看待市場價格變化，避免炒作，為豬肉等副食品生產、流通、消費創造良好的氛圍。
廈門市翔安區人民政府
二OO七年六月七日
