各市、地工商行政管理局，省墾區工商行政管理局，綏芬河市、撫遠縣工商行政管理局：
按照省食安辦《關于認真學習貫徹〈黑龍江省食品安全條例〉的通知》（黑政食安函〔2012〕83號）要求，省局制定了《全省工商系統宣傳貫徹〈黑龍江省食品安全條例〉活動實施方案》，現印發給你們，請認真組織落實。
黑龍江省工商行政管理局
2012年11月14日
全省工商系統宣傳貫徹《黑龍江省食品安全條例》活動實施方案
《黑龍江省食品安全條例》（以下簡稱《條例》）已于2012年10月19日經黑龍江省第十一屆人大常委會第三十五次會議審議通過，將于2013年2月1日起施行。按照省食安辦《關于認真學習貫徹〈黑龍江省食品安全條例〉的通知》（黑政食安函〔2012〕83號）要求，結合我省流通環節食品安全監管工作實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實《條例》，認真學習研究《條例》賦予工商部門的新職責，不斷深化對流通環節食品安全監管工作規律和食品市場經營規律的認識，通過開展豐富多彩、形式多樣、社會廣泛參與的學習、宣傳和培訓活動，提高食品經營者履行法定責任義務的自律水平，提升工商執法監管人員履職盡責的工作效能，保障全省流通環節食品安全。
二、活動內容
（一）各級工商機關要認真學習《條例》賦予工商部門的新職責，進一步深化對流通環節食品市場經營規律的認識，堅持集中宣傳與日常教育相結合，組織開展《條例》宣傳進社區、進校園、進商場、進村鎮活動，通過多種形式、多個角度、多種途徑，有針對性地開展宣傳教育活動，使消費者、食品經營者、食品安全監管工作人員了解《條例》、掌握《條例》，遵守和執行《條例》。
（二）省、市、縣三級工商機關要與當地主要新聞媒體合作，通過開設專欄專題、刊發評論文章、印發宣傳單、宣傳冊等多種形式，重點宣傳《條例》賦予工商部門在流通環節食品安全監管工作中的新職責。
（三）各級工商機關要結合流通環節食品安全監管信息平臺推進工作，有針對性宣傳《條例》第二十條對食品經營者建立電子銷售臺賬的新規定，即“食品批發企業應當采用電子化臺賬管理，電子臺賬應當與書式臺賬內容一致。鼓勵食品零售經營者實行電子化臺賬管理”。縣（區）級工商機關要分期分批在當地相關新聞媒體上公示進入信息平臺的食品批發戶名單，為進入信息平臺的食品零售戶配掛標志牌，使社會公眾了解信息平臺的功能和作用，廣大食品經營者主動進入和使用平臺，廣大消費者知曉和信賴平臺。
（四）縣級以上工商機關要根據實際制定培訓計劃，在1月31日前舉辦針對監管人員、食品經營單位負責人、食品安全管理人員和從業人員、消費者等不同層面的培訓班，同時督促指導食品經營者（企業）強化內部培訓，提高食品經營者自律意識、增強廣大消費者的法律知識、食品安全知識和維權意識。
（五）各市、地及省墾區工商局，綏芬河市、撫遠縣工商局分管食品監管工作的領導要按照省局黨組深入開展“三長三訪三求”活動要求，結合年底食品安全績效考評，親自帶隊深入實際調查研究，摸清流通環節食品市場經營規律和食品經營者經營狀況，重點研究對商場、超市、集貿市場內現場制售食品及食品銷售攤販的管理責任和辦法，研究如何監督食品經營者建立保存進銷貨臺賬、過期和變質食品處理或銷毀臺賬、臨近保質期食品銷售管理制度等，并形成調研報告，于2013年1月15日前上報省局食品處。
三、工作要求
（一）要精心組織實施。各級工商機關要充分認識開展宣傳貫徹《條例》活動的重要意義，在地方黨委、政府的統一領導下，切實加強組織領導，制定符合本地實際的實施方案，明確工作目標、工作任務，突出重點，籌劃好活動的形式和內容，精心組織，認真實施。同時，要按照職責分工，加強與相關部門的協調配合，確保宣傳活動落到實處。
（二）要及時督導反饋。省局將把宣傳貫徹《條例》活動作為全年績效考核的一項重要內容，各級工商機關要進一步建立健全和完善檢查考核機制，加強指導和監督檢查，防止宣傳工作流于形式、浮于表面，確保工作落到實處，取得實效。各地務于2013年1月31日前將活動階段性總結及情況統計表上報省局，宣傳活動中的好經驗、好做法要隨時上報。省局聯系人：趙力、唐英斐，聯系電話：84655040，IP：88507，郵箱：sljc090512@163.com。
