各市、地工商行政管理局，省墾區(qū)工商行政管理局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣工商行政管理局：
按照省食安辦《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈黑龍江省食品安全條例〉的通知》（黑政食安函〔2012〕83號）要求，省局制定了《全省工商系統(tǒng)宣傳貫徹〈黑龍江省食品安全條例〉活動實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實(shí)。
黑龍江省工商行政管理局
2012年11月14日
全省工商系統(tǒng)宣傳貫徹《黑龍江省食品安全條例》活動實(shí)施方案
《黑龍江省食品安全條例》（以下簡稱《條例》）已于2012年10月19日經(jīng)黑龍江省第十一屆人大常委會第三十五次會議審議通過，將于2013年2月1日起施行。按照省食安辦《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈黑龍江省食品安全條例〉的通知》（黑政食安函〔2012〕83號）要求，結(jié)合我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《條例》，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《條例》賦予工商部門的新職責(zé)，不斷深化對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作規(guī)律和食品市場經(jīng)營規(guī)律的認(rèn)識，通過開展豐富多彩、形式多樣、社會廣泛參與的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動，提高食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任義務(wù)的自律水平，提升工商執(zhí)法監(jiān)管人員履職盡責(zé)的工作效能，保障全省流通環(huán)節(jié)食品安全。
二、活動內(nèi)容
（一）各級工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》賦予工商部門的新職責(zé)，進(jìn)一步深化對流通環(huán)節(jié)食品市場經(jīng)營規(guī)律的認(rèn)識，堅(jiān)持集中宣傳與日常教育相結(jié)合，組織開展《條例》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)商場、進(jìn)村鎮(zhèn)活動，通過多種形式、多個(gè)角度、多種途徑，有針對性地開展宣傳教育活動，使消費(fèi)者、食品經(jīng)營者、食品安全監(jiān)管工作人員了解《條例》、掌握《條例》，遵守和執(zhí)行《條例》。
（二）省、市、縣三級工商機(jī)關(guān)要與當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w合作，通過開設(shè)專欄專題、刊發(fā)評論文章、印發(fā)宣傳單、宣傳冊等多種形式，重點(diǎn)宣傳《條例》賦予工商部門在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作中的新職責(zé)。
（三）各級工商機(jī)關(guān)要結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息平臺推進(jìn)工作，有針對性宣傳《條例》第二十條對食品經(jīng)營者建立電子銷售臺賬的新規(guī)定，即“食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用電子化臺賬管理，電子臺賬應(yīng)當(dāng)與書式臺賬內(nèi)容一致。鼓勵食品零售經(jīng)營者實(shí)行電子化臺賬管理”。縣（區(qū)）級工商機(jī)關(guān)要分期分批在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)新聞媒體上公示進(jìn)入信息平臺的食品批發(fā)戶名單，為進(jìn)入信息平臺的食品零售戶配掛標(biāo)志牌，使社會公眾了解信息平臺的功能和作用，廣大食品經(jīng)營者主動進(jìn)入和使用平臺，廣大消費(fèi)者知曉和信賴平臺。
（四）縣級以上工商機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃，在1月31日前舉辦針對監(jiān)管人員、食品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員和從業(yè)人員、消費(fèi)者等不同層面的培訓(xùn)班，同時(shí)督促指導(dǎo)食品經(jīng)營者（企業(yè)）強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)，提高食品經(jīng)營者自律意識、增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的法律知識、食品安全知識和維權(quán)意識。
（五）各市、地及省墾區(qū)工商局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣工商局分管食品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)要按照省局黨組深入開展“三長三訪三求”活動要求，結(jié)合年底食品安全績效考評，親自帶隊(duì)深入實(shí)際調(diào)查研究，摸清流通環(huán)節(jié)食品市場經(jīng)營規(guī)律和食品經(jīng)營者經(jīng)營狀況，重點(diǎn)研究對商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)現(xiàn)場制售食品及食品銷售攤販的管理責(zé)任和辦法，研究如何監(jiān)督食品經(jīng)營者建立保存進(jìn)銷貨臺賬、過期和變質(zhì)食品處理或銷毀臺賬、臨近保質(zhì)期食品銷售管理制度等，并形成調(diào)研報(bào)告，于2013年1月15日前上報(bào)省局食品處。
三、工作要求
（一）要精心組織實(shí)施。各級工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識開展宣傳貫徹《條例》活動的重要意義，在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)，突出重點(diǎn)，籌劃好活動的形式和內(nèi)容，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。同時(shí)，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，確保宣傳活動落到實(shí)處。
（二）要及時(shí)督導(dǎo)反饋。省局將把宣傳貫徹《條例》活動作為全年績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步建立健全和完善檢查考核機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，防止宣傳工作流于形式、浮于表面，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。各地務(wù)于2013年1月31日前將活動階段性總結(jié)及情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)省局，宣傳活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要隨時(shí)上報(bào)。省局聯(lián)系人：趙力、唐英斐，聯(lián)系電話：84655040，IP：88507，郵箱：sljc090512@163.com。
附件： 《黑龍江省食品安全條例》宣傳活動情況統(tǒng)計(jì)表.doc
