《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2002年12月18日遼寧省第九屆人民政府第116次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年3月1日起施行。
省 長(zhǎng) 薄熙來(lái)
二○○三年一月十八日
第一條 為了尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱清真食品，是指按照回、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗巍⑺恕踝蝿e克、塔塔爾、撒拉、保安、東鄉(xiāng)等少數(shù)民族(以下簡(jiǎn)稱回族等少數(shù)民族)風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，生產(chǎn)、加工的食品。
本規(guī)定所稱清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是指清真食品的生產(chǎn)(不包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè))、采集、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、陳列、供應(yīng)、銷(xiāo)售等活動(dòng)，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部清真食堂從事的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)民族工作部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、衛(wèi)生、商品流通、畜牧獸醫(yī)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
清真商業(yè)食品管理協(xié)會(huì)受民族工作部門(mén)的委托，參與對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
第五條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，除具備《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)單位負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶業(yè)主是回族等少數(shù)民族公民；
(二)主理廚師、采購(gòu)人員、倉(cāng)庫(kù)保管人員等主要崗位的人員是回族等少數(shù)民族公民；
(三)回族等少數(shù)民族職工占本單位職工總?cè)藬?shù)的比例，生產(chǎn)單位不少于25％，經(jīng)營(yíng)單位不少于50％。
第六條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣以上民族工作部門(mén)申領(lǐng)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)志。設(shè)立清真牛羊屠宰場(chǎng)的，除履行有關(guān)審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)向省民族工作部門(mén)申領(lǐng)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)志。
受理申請(qǐng)的民族工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)者的條件進(jìn)行審查。審查合格的，發(fā)給省民族工作部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)志；不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
未取得《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)志的，不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品，工商行政管理部門(mén)不得辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)志。因故不再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的，還應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)機(jī)關(guān)辦理《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》注銷(xiāo)手續(xù)，交回清真標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得偽造、出租、轉(zhuǎn)讓或倒賣(mài)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)志。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)清真專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。其中清真牛羊屠宰場(chǎng)的刀師傅和清真飲食行業(yè)的廚師、面點(diǎn)師，由市以上民族工作部門(mén)組織培訓(xùn)。
第九條 生產(chǎn)清真食品所需肉類(lèi)原料，應(yīng)當(dāng)?shù)匠钟小肚逭媸称窚?zhǔn)營(yíng)證》的牛羊屠宰場(chǎng)或者清真柜臺(tái)、攤點(diǎn)采購(gòu)。
第十條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回族等少數(shù)民族禁忌食品和偽劣清真食品，不得以非清真食品冒充清真食品銷(xiāo)售。
生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、計(jì)量、包裝、銷(xiāo)售清真食品的器具、車(chē)輛、庫(kù)房等應(yīng)當(dāng)專物專用、專人管理。
第十一條 清真牛羊屠宰場(chǎng)屠宰畜禽，應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫的有關(guān)規(guī)定實(shí)行同步檢疫，嚴(yán)格遵守清真習(xí)俗，機(jī)械化屠宰時(shí)應(yīng)當(dāng)符合回族等少數(shù)民族習(xí)俗要求。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真肉類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有清真標(biāo)識(shí)。
第十二條 清真食品的包裝物、標(biāo)識(shí)以及清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的字號(hào)及其食品名稱，不得含有回族等少數(shù)民族禁忌的文字和圖像。
第十三條 從省外進(jìn)入我省銷(xiāo)售的清真牛羊肉和其他清真食品，應(yīng)當(dāng)持有產(chǎn)地清真食品有效證明。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得向清真食品市場(chǎng)供應(yīng)非清真牛羊屠宰場(chǎng)生產(chǎn)的牛羊肉及其他非清真肉類(lèi)產(chǎn)品。
任何人不得將回族等少數(shù)民族禁忌的物品帶入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第十五條 違反本規(guī)定，未領(lǐng)取《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)志擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的，由縣以上民族工作部門(mén)責(zé)令改正，并處以違法所得1倍以上3倍以下但最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。
第十六條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不再具備本規(guī)定所規(guī)定的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，由縣以上民族工作部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，收回《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)志，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上民族工作部門(mén)責(zé)令改正，并處200元以上3000元以下罰款：
(一)未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)志的；
(二)因故不再?gòu)氖虑逭媸称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，未向原核發(fā)機(jī)關(guān)辦理《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》注銷(xiāo)手續(xù)并交回清真標(biāo)志的；
(三)從業(yè)人員未按規(guī)定培訓(xùn)上崗的；
(四)無(wú)產(chǎn)地證明銷(xiāo)售從省外購(gòu)入的清真牛羊肉類(lèi)和其他清真食品的；
(五)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、計(jì)量、包裝、銷(xiāo)售清真食品與非清真食品混用器具、車(chē)輛、庫(kù)房的。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上民族工作部門(mén)責(zé)令改正，處以500元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款：
(一)生產(chǎn)清真食品所需肉類(lèi)原料未到清真牛羊屠宰場(chǎng)或者清真柜臺(tái)、攤點(diǎn)采購(gòu)的；
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回族等少數(shù)民族禁忌食品的；
(三)清真食品的食品名稱含有回族等少數(shù)民族禁忌的文字或圖像的；
(四)清真牛羊屠宰場(chǎng)屠宰牛羊不符合清真習(xí)俗的；
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真牛羊肉類(lèi)產(chǎn)品未附清真標(biāo)識(shí)的。
第十九條 偽造、出租、轉(zhuǎn)讓或者倒賣(mài)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》或清真標(biāo)志的，由縣以上民族工作部門(mén)收繳《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》或清真標(biāo)志；有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下但最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以200元以上3000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 向清真食品市場(chǎng)供應(yīng)非清真牛羊屠宰場(chǎng)生產(chǎn)的牛羊肉及其他非清真肉類(lèi)產(chǎn)品的，由縣以上民族工作部門(mén)責(zé)令改正，并處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人違反本規(guī)定，以非清真食品冒充清真食品銷(xiāo)售，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽劣清真食品的，由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品的規(guī)定處理。
第二十二條 將回族等少數(shù)民族禁忌的物品帶入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且不聽(tīng)勸阻的，由縣以上民族工作部門(mén)處以200元以上500元以下罰款。
第二十三條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反動(dòng)物防疫法律、法規(guī)和規(guī)章的，由縣以上畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)依法查處。
第二十四條 實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰款和收繳罰款，按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 民族工作部門(mén)及清真食品行業(yè)管理組織工作人員在清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)志。
第二十七條 本規(guī)定自2003年3月1日起施行。1994年6月3日遼寧省人民政府發(fā)布的《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
