各鎮人民政府、街道辦事處，市政府各部門：
《壽光市鮮奶吧管理暫行辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。
二〇一一年十一月二十九日
壽光市鮮奶吧管理暫行辦法
第一條 為規范鮮奶吧管理工作，保護消費者合法權益和身體健康，根據《中華人民共和國食品安全法》等有關法律、法規和政策規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區域內從事現場制售生鮮乳及其他食品，并直接提供給消費者食用的單位和個人(以下簡稱鮮奶吧開辦者)，不適用于乳品生產、流通企業。
第三條 鮮奶吧開辦者應當取得《餐飲服務許可證》，依照法律、法規和食品安全標準從事食品加工經營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。 鮮奶吧開辦者對其經營的食品安全負責，對社會和公眾負責，承擔社會責任。
第四條 各鎮街道對轄區內的鮮奶吧監督管理負總責。食品藥品監督管理部門對符合條件的鮮奶吧發放《餐飲服務許可證》，負責對其進行日常監督管理;畜牧部門配合食品藥品監督管理部門做好新開辦鮮奶吧的許可工作，負責鮮奶吧所用生鮮乳生產、收購環節的監督管理;質量技術監督部門配合食品藥品監督管理部門做好新開辦鮮奶吧的許可工作，負責鮮奶吧設備布局和工藝流程的審核;工商行政管理部門負責對取得《餐飲服務許可證》的鮮奶吧核發營業執照，打擊虛假宣傳等侵害消費者權益的行為;衛生行政部門負責綜合協調，依法組織查處食品安全事故。
第五條 鮮奶吧開辦程序: (一)向工商行政管理部門申請名稱預約; (二)持工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書向畜牧部門提出審核生鮮乳直供牧場申請。畜牧部門自受理申請之日起15個工作日內進行審核，對符合規定的，出具《壽光市生鮮乳直供牧場審核意見書》(見附件1);不符合規定的，書面說明理由。 (三)持工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書和畜牧部門出具的《壽光市生鮮乳直供牧場審核意見書》向質量技術監督部門提出審核設備布局、工藝流程、質量控制制度的申請。質量技術監督部門自受理申請之日起15個工作日內進行現場審核，對符合規定的，出具《壽光市鮮奶吧加工條件審核意見書》(見附件2);不符合規定的，書面說明理由。 (四)持工商行政管理、畜牧、質量技術監督部門出具的證明材料和《餐飲服務許可管理辦法》(衛生部令第70號)第十條要求的相關材料向食品藥品監督管理部門提出餐飲服務許可申請。食品藥品監督管理部門自受理申請之日起20個工作日內進行現場審核，對符合規定的，發放《餐飲服務許可證》;不符合規定的，做出不予行政許可決定并書面說明理由。 (五)持《餐飲服務許可證》向工商行政管理部門申領營業執照。
第六條 鮮奶吧開辦者應采用先進技術管理規范，配備先進的食品安全檢測設備，對食品進行自行檢驗；或者在食品藥品監督管理部門監督下，向具有法定資質的機構送檢，至少每半年檢測一次。特殊情況，隨時抽檢。 鮮奶吧開辦者要建立并認真執行食品留樣制度，并配合、服從監督管理部門開展的抽檢等管理工作。
第七條 任何單位和個人有權對鮮奶吧的食品安全情況進行監督，有權舉報鮮奶吧開辦者違反食品安全法律法規和本辦法的行為。
第八條 未經許可開辦的鮮奶吧，由食品藥品監督管理部門依照《餐飲服務食品安全監督管理辦法》(衛生部令第71號)依法予以處理。
第九條 鮮奶吧監督管理部門不履行有關法律法規規定的職責或者其工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，監察部門應當依法對相關負責人員或者直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條 本辦法自印發之日起施行。
附: 1、壽光市生鮮乳直供牧場審核意見書 2、壽光市鮮奶吧加工條件審核意見書
附件1-附件2下載.doc
