第一條 為加強(qiáng)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)全市保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和河北省食品藥品監(jiān)督管理局《河北省保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審核辦理指南(暫行)》、河北省食品藥品監(jiān)督管理局、河北省工商行政管理局《關(guān)于做好保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)置堅(jiān)持確保使用安全、方便群眾的原則,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。實(shí)行規(guī)范建立,依法審批。
第三條 擬開辦保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向滄州市食品藥品監(jiān)督管理局提交書面申請(qǐng)。
第四條 受理范圍:滄州市行政區(qū)域內(nèi)從事保健食品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或者個(gè)人。
第五條 受理事項(xiàng):滄州市保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審核意見(jiàn)表的申辦、變更。
第六條 審核標(biāo)準(zhǔn):河北省保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審核標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備的經(jīng)營(yíng)條件
(一)具有經(jīng)營(yíng)保健食品的安全管理組織、制度和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專兼職保健食品安全管理人員;
(二)具有與經(jīng)營(yíng)保健食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地;
(三)具有保健食品經(jīng)營(yíng)銷售、儲(chǔ)存過(guò)程中控制污染的條件和設(shè)施;
(四)具有符合要求的保健食品經(jīng)營(yíng)用工具、容器和設(shè)備;
(五)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前保健食品安全知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)核準(zhǔn)的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)體檢機(jī)構(gòu)健康檢查合格;
(六)專營(yíng)保健食品批發(fā)企業(yè)從業(yè)人員不少于5人、零售企業(yè)不少于3人,其中不含收費(fèi)人員;
(七)配備計(jì)算機(jī),必須對(duì)購(gòu)、銷、存保健食品實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,且與滄州市食品藥品監(jiān)督部門實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),定期上傳數(shù)據(jù);
第八條 擬申請(qǐng)開辦保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)者應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申辦經(jīng)營(yíng)審核應(yīng)提交材料
1、申辦書面申請(qǐng)。其內(nèi)容包括:申辦單位(申辦人)基本
情況、企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)地址和倉(cāng)庫(kù)地址、經(jīng)營(yíng)方式、房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系、商業(yè)用房證明、擬建企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積、倉(cāng)儲(chǔ)面積、設(shè)施設(shè)備情況、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、保健食品安全管理人員、其他從業(yè)人員的基本情況等;
2、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng);
3、《河北省保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審核申請(qǐng)表》;
4、工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
5、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人/負(fù)責(zé)人(業(yè)主)、委托申報(bào)經(jīng)營(yíng)審核被授權(quán)人資格證明文件和身份證明;
6、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所商業(yè)用房房證或證明(房產(chǎn)證、建筑許可證或租房協(xié)議等);
7、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍25米環(huán)境圖、倉(cāng)庫(kù)的地理位置圖和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖(標(biāo)注面積和保健食品銷售區(qū)與存儲(chǔ)區(qū));兼營(yíng)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)提供企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局圖。
8、保健食品采購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中安全控制設(shè)備、措施資料;
9、安全管理組織機(jī)構(gòu)圖、保健食品安全管理制度目錄和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職保健食品安全管理人員名單;
10、從業(yè)人員花名冊(cè);
11、擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、保健食品安全管理人員的身份證、學(xué)歷證明原件及復(fù)印件,原單位同意從事保健食品經(jīng)營(yíng)(或現(xiàn)無(wú)業(yè))的證明和個(gè)人簡(jiǎn)歷(質(zhì)量負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷中應(yīng)注明從事保健食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作的經(jīng)歷),專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書、職稱資格證書及聘書的原件及復(fù)印件;非本地人員須出具當(dāng)?shù)毓膊块T暫住證;
12、從業(yè)人員健康檢查名單;
13、保健食品安全知識(shí)培訓(xùn)材料目錄;
14、企業(yè)設(shè)施設(shè)備目錄;
15、擬經(jīng)營(yíng)保健食品品種目錄。
16、申請(qǐng)人聯(lián)系方式、地址、郵編、電話。
(二)經(jīng)營(yíng)審核變更應(yīng)提交材料
1、保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更企業(yè)或地址名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人的,應(yīng)提交書面申請(qǐng)、《河北省保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更申請(qǐng)表》和工商行政管理部門或有關(guān)部門出具的證明材料。
2、保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的,按照申辦經(jīng)營(yíng)審核要求提交材料,與原申請(qǐng)材料相同的,可不重復(fù)提供。
(三)提交資料要求
申報(bào)企業(yè)應(yīng)遵守相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,在填表和整理申報(bào)材料之前請(qǐng)認(rèn)真閱讀填表說(shuō)明及辦理指南。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供打印的申請(qǐng)表,不需申明的事項(xiàng)注明“無(wú)”,不得空項(xiàng)。
申報(bào)資料均應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打印,一式兩份,建議中文使用4號(hào)字,英文用12號(hào)字,所有外文均應(yīng)譯為規(guī)范中文,內(nèi)容準(zhǔn)確完整、清楚,不得涂改。所有資料(包括復(fù)印件,復(fù)印件應(yīng)標(biāo)明“與原件一致”字樣)應(yīng)逐頁(yè)加蓋申請(qǐng)企業(yè)公章。如無(wú)企業(yè)印章的,法定代表人應(yīng)按指印確認(rèn)。
申報(bào)資料按本辦法指南“提交資料”順序排列。
1、申請(qǐng)表填寫要求
(1)企業(yè)名稱:按工商行政管理部門核準(zhǔn)的企業(yè)名稱或者個(gè)人姓名,全稱填寫,不能填寫企業(yè)簡(jiǎn)稱;
(2)經(jīng)營(yíng)地址:按實(shí)際地址填寫,地址應(yīng)詳實(shí),寫明門牌號(hào)碼;
(3)注冊(cè)地址:按工商行政管理部門核準(zhǔn)的企業(yè)地址,全稱填寫;
(4)法定代表人/負(fù)責(zé)人:按工商行政管理部門核準(zhǔn)的法定代表人或者個(gè)人填寫;
(5)經(jīng)濟(jì)性質(zhì):擬申報(bào)的地址或按工商行政管理部門核準(zhǔn)或其它依法確定的企業(yè)類型填寫;
(6)經(jīng)營(yíng)面積:保健食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域的面積;
(7)從業(yè)人員數(shù):按直接從事保健食品經(jīng)營(yíng)銷售的實(shí)際人數(shù)填寫(不含財(cái)會(huì)人員、門衛(wèi)保安人員、機(jī)修工人等);
(8)郵編:企業(yè)所在地的郵政編碼;
(9)電話:方便聯(lián)系的常用的固定電話號(hào)碼和移動(dòng)電話號(hào)碼;
(10)傳真:填寫方便聯(lián)系的常用的傳真電話號(hào)碼;
(11)申請(qǐng)審核項(xiàng)目:按照“保健食品批發(fā)、保健食品零售、保健食品批發(fā)兼零售”填寫;
(12)申報(bào)企業(yè)蓋章和簽署日期:加蓋申報(bào)企業(yè)公章;如果沒(méi)有公章,應(yīng)提供工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,申請(qǐng)人按指印以示確認(rèn);填報(bào)日期:填寫實(shí)際申報(bào)的日期,要求標(biāo)出年月日;
(13)法定代表人/負(fù)責(zé)人簽字和簽署日期:申報(bào)企業(yè)法定代表人/負(fù)責(zé)人本人親自簽名和簽署日期;
(14)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng):如果無(wú)其他事項(xiàng)要說(shuō)明的在此欄目?jī)?nèi)填寫“無(wú)”字。
2、工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人/負(fù)責(zé)人(業(yè)主)、委托申報(bào)經(jīng)營(yíng)審核被授權(quán)人資格證明文件和身份證明原件及復(fù)印件。
4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證明文件
提交房產(chǎn)證或房屋租賃合同復(fù)印件。屬于租賃的應(yīng)提交出租方房屋所有權(quán)證明材料。
5、 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍25米環(huán)境圖和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖(標(biāo)注面積和保健食品銷售區(qū)與存儲(chǔ)區(qū))
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境圖
(1)平面圖應(yīng)有標(biāo)題標(biāo)識(shí),與實(shí)際相符合;
(2)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍25米內(nèi)平面圖;
(3)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍25米范圍內(nèi)的毗鄰關(guān)系情況(如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外東南西北方向毗鄰的單位、工廠、建筑物、設(shè)施等),同時(shí)在圖的右上角要用坐標(biāo)標(biāo)出方向(東、南、西、北)。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖
(1)平面圖應(yīng)有標(biāo)題標(biāo)識(shí),與實(shí)際相符合;
(2)標(biāo)明保健食品庫(kù)位置;
(3)標(biāo)明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)保健食品貨柜位置;
(4)標(biāo)出場(chǎng)所內(nèi)門的位置。
6、保健食品采購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中安全控制設(shè)備、措施資料
衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置情況,內(nèi)容包括防塵、防鼠等設(shè)施。有特殊要求的保健食品應(yīng)說(shuō)明運(yùn)輸、儲(chǔ)存條件及設(shè)施。
7、從業(yè)人員健康檢查名單
提供從業(yè)人員健康檢查名單,內(nèi)容包括姓名、年齡、性別、學(xué)歷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、檢查時(shí)間、檢查結(jié)果合格與否。
第九條 滄州市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)申辦人提出的申請(qǐng),根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,發(fā)給《不予受理通知書》,并告知申辦人向有關(guān)部門申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)材料存有可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申辦人當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)發(fā)給申辦人《補(bǔ)正材料通知書》,一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門職權(quán)范圍,材料齊全、符合法定形式,或者申辦人按要求提交全部補(bǔ)正材料的,發(fā)給申辦人《受理通知書》。《受理通知書》中注明的日期為受理日期。
第十條 滄州市食品藥品監(jiān)督管理局在接到現(xiàn)場(chǎng)審核申請(qǐng)等材料之日起,依據(jù)《河北省保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審查標(biāo)準(zhǔn)》。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查合格的,由滄州市食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)《河北省保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審核意見(jiàn)表》;申辦人憑《河北省保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審核意見(jiàn)表》到工商行政管理部門依法辦理登記注冊(cè);不合格的,不予核發(fā)《河北省保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審核意見(jiàn)表》,書面通知申辦人并說(shuō)明理由,同時(shí),告知申辦人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條 滄州市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)申辦人的申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系到他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。并且應(yīng)當(dāng)聽取申辦人、利害關(guān)系人的陳述和申辯。依法應(yīng)當(dāng)聽證的,按照法律規(guī)定舉行聽證。
第十二條 保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審批予以公開。申報(bào)程序、申辦條件、審核標(biāo)準(zhǔn)及申辦和受理情況公開。已經(jīng)同意核發(fā)的《河北省保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審核意見(jiàn)表》、變更的《河北省保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更意見(jiàn)表》的有關(guān)信息全部在滄州市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站進(jìn)行公布,以便公眾進(jìn)行查詢。
第十三條 滄州市食品藥品監(jiān)督管理局自收到申報(bào)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理或要求對(duì)申報(bào)材料補(bǔ)正的決定。自申請(qǐng)受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第十四條 本辦法由滄州市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十六條 本辦法待《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施后自行廢止。