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關于印發《涼山州2022年食品安全重點工作安排》的通知

   2022-06-22 涼山州市場監督管理局587
核心提示:《涼山州2022年食品安全重點工作安排》已經州食安委2022年第一次全體(擴大)會議審議通過,現印發。……(世界食品網-www.cctv1204.com)
各縣(市)食安委,州食安委成員單位及相關單位:
 
  《涼山州2022年食品安全重點工作安排》已經州食安委2022年第一次全體(擴大)會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
 
  涼山州食品安全委員會
 
  2022年6月20日
 
  涼山州2022年食品安全重點工作安排
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨中央、國務院和省州黨委政府關于食品安全工作的決策部署,遵循“四個最嚴”要求,把握“穩字當頭、穩中求進”工作總基調,聚焦食品安全風險隱患和人民群眾普遍關心的食品安全問題,深入開展綜合治理,提升食品全鏈條全過程質量安全保障水平,維護“全域全年”穩定,堅決守住不發生重大食品安全事故的底線,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
 
  一、全力維護大局穩定
 
  (一)強化屬地管理責任,落實部門監管職責,堅決保障黨的二十大和省第十二次黨代會以及建州70周年慶祝活動等重大活動和重要節點食品安全。扎實開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動,聚焦重點食品生產企業、連鎖經營企業、網絡平臺企業、學校食堂等,全面排查整治風險隱患,層層壓實責任,確保專項行動取得實效。加大重要節假日期間檢查巡查力度,開展節日熱銷食品專項抽檢,及時核查處置不合格食品,堅決守住食品安全底線。持續做好食品、食用農產品輿情處置和應急值守工作。(州市場監管局、州農業農村局按職責分工負責)
 
  (二)持續推進食品安全放心工程建設攻堅行動。牢牢緊盯各項子行動年度目標,持續推進農藥獸藥使用減量和產地環境凈化,強化源頭污染治理。切實抓好校園食品、特殊食品、農村食品和網絡食品監管,強化重點領域整治。聚力提升餐飲、小作坊和糧油、白酒、乳制品、肉制品等重點環節和產品質量安全水平。配合做好食品安全地方標準制(修)訂,強化食品安全風險監測。規范化建設食用農產品市場,充分發揮“雙安雙創”示范引領作用,不斷夯實食品安全基礎支撐。(州食安辦牽頭,各子行動責任單位按職責分工負責)
 
  二、強化關鍵環節管控
 
  (三)持續強化冷鏈食品監管。充分發揮省冷鏈食品追溯平臺(川食安)作用,加強數據利用,匯聚全州進口冷鏈食品溯源信息、監管信息,強化進口冷鏈食品全鏈條追溯。加快集中監管倉建設運行管理,嚴格落實“集中監管倉+庫長制”,實施冷鏈食品從業人員、冷庫風險分級分類管理,防控農產品市場、冷庫風險。(州市場監管局)嚴格查驗運載貨物“三證明一報告一信息”情況,加大聯合執法和進口冷鏈食品走私打擊力度。提升應急處置能力,確保聯防聯控機制始終處于激活狀態,強化安全風險預警,做到快速響應、有效應對、科學處置,盡最大努力把輸入風險降到最低。(州交通運輸局、州公安局、州市場監管局按職責分工負責)
 
  (四)凈化產地環境。開展農用地土壤重金屬污染源頭防治行動。持續開展涉鎘等重金屬行業企業排查整治,完成全省第四批整治清單中涉及我州的工作任務。(州生態環境局)在輕中度污染耕地落實品種替代、水肥調控、土壤調理等安全利用措施,在重度污染耕地實施種植結構調整,受污染耕地安全利用率94%以上。分析研判涉鎘農產品重點品種超標成因。(州農業農村局、州自然資源局按職責分工負責)持續開展食用林產品污染風險監測及風險評價工作。(州林業和草原局)加快落實生活垃圾分類制度,強化垃圾分類工作督導檢查力度,嚴把餐飲服務準入關,加強餐廚廢棄物管理,嚴厲打擊制售“地溝油”行為。(州住房城鄉建設局、州公安局、州市場監管局按職責分工負責)
 
  (五)規范農業投入品使用。深入推進化肥農藥減量化工作,不斷提高科學安全施肥用藥水平。實施獸用抗菌藥使用減量化行動,嚴格執行獸用處方藥制度和休藥期制度,規范使用飼料添加劑。落實水產養殖用投入品白名單制度,定期發布養殖水產品質量安全風險隱患警示信息。完成4種高毒農藥的淘汰工作。加大對生產、銷售、使用非標農膜的監管力度,持續推進農資打假。(州農業農村局牽頭,州市場監管局、州公安局、州法院、州檢察院、州衛生健康委按職責分工負責)
 
  (六)嚴格質量安全監管。加強食品加工監管,督促企業落實食品安全主體責任,把好原料進入關、生產過程關、產品出廠關。加強流通領域監管,加快農產品冷鏈物流和倉儲體系建設。嚴防不合格成品糧流入口糧市場,推進糧油質量追溯提升行動,促進糧油產品追溯規范。進一步推進質檢機構建設,基本建成結構布局合理、服務便捷高效的質檢體系網絡,強化糧食質量安全風險監測。(州市場監管局、州農業農村局、州發展改革委按職責分工負責)
 
  (七)開展風險監測與評估。開展地方特色食品風險監測,開展潛在風險因子危害識別和分析,加強部門風險研判會商機制,強化風險監測結果應用,提高風險預警能力。(州衛生健康委)
 
  (八)強化抽檢監測和監檢聯動。全州農業農村部門食用農產品定量檢測量保持在1批次/千人以上,監測類別涵蓋10大優勢特色農業產業中所有食用農產品及加工原料。做好核查處置,確保風險監測問題產品查明率100%,監督抽查問題產品查處率100%。(州農業農村局)完成省林草廳下達的州級食用林產品及產地土壤質量監測任務。做好核查處置,確保風險監測問題產品查明率100%,監督抽查問題產品查處率100%。(州林業和草原局)著眼風險防控,完善檢監聯動核查處置規則,確保核查處置“五到位”,大力提升食品及食品相關產品檢驗量,國抽、省抽、州抽不合格食品核查處置完成率100%,國抽按時完成率達到85%以上。(州市場監管局)
 
  三、加強重點領域監管
 
  (九)嚴防嚴控校園食品安全風險。持續開展校園食品安全守護行動,嚴格落實集中用餐陪餐、索證索票、食品留樣、民主監督等管理制度。組織對學校食堂和校外供餐單位開展全覆蓋風險排查,重點加大對縣(市)、鄉學校(幼兒園)的食品安全監督抽檢和檢查力度。保證學校食堂采購的食品可追溯,推動采購的食用農產品源頭可追溯。加強對校園超市(小賣部)和中小學校門外50米范圍內的食品攤販整治。(州教育體育局、州市場監管局、州農業農村局、州衛生健康委按職責分工負責)試點建設營養健康食堂(餐廳)、營養與健康學校。(州衛生健康委)
 
  (十)抓好重點場所食品安全管理。督促養老機構、宗教活動場所、建筑工地食堂、旅游景區、農產品市場等重點場所食品安全從業人員落實主體責任。嚴格規范許可資質、流程布局、環境衛生、設施設備等條件,加強對食品從業人員管理;緊盯旅游高峰期,防范發生因超限量、超能力提供餐飲服務而導致的食品安全事故。加強各類重點場所食品安全應急處置能力建設,高效處置各類突發事件。(州民族宗教委、州民政局、州住房城鄉建設局、州水利局、州文化旅游和廣電局、州市場監管局、州林業和草原局按職責分工負責)
 
  (十一)從嚴監管特殊食品安全。嚴格特殊食品生產經營許可,加強對注冊和備案產品的事后監管,穩步推進母嬰用品店特殊食品規范經營行動。強化示范引領,持續開展“誠信店”“示范店”活動創建,加強特殊食品監督檢查,開展特殊食品生產經營主體食品安全管理人員監督抽查考核。鞏固深化保健食品行業清理整治,加大保健食品“五進”宣傳,提升大眾“科學認知、理性消費”保健食品意識。(州市場監管局)
 
  四、保持嚴厲打擊態勢
 
  (十二)深入開展專項治理和執法行動。扎實開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,切實防范化解食品安全風險。(州市場監管局)持續開展“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動,抓好農藥獸藥生產、經營和使用監管,嚴厲打擊非法使用禁限用藥物行為。(州農業農村局)深入實施“鐵拳”“昆侖 2022”“春雷行動 2022”“長江禁捕 打非斷鏈”等專項行動,圍繞重點領域、重點種類,將監管和打擊貫穿于非法生產、非法加工、非法交易等全環節全過程;全方位全天候加強對互聯網、跨境等經營方式監管;健全舉報機制,加強協作聯動,探索開創智慧執法新模式,進一步提升執法效能。(州公安局、州農業農村局、州商務局、州市場監管局、州交通運輸局按職責分工負責)持續開展農村假冒偽劣食品整治,重點推進農村市場食品安全綜合治理能力提升行動。創新工作方式,加強新型流通渠道建設,完善農村市場食品安全治理機制,加大科普宣傳和培訓教育力度,提升農村市場食品安全保障能力和水平。(州市場監管局牽頭,州農業農村局、州公安局、州商務局、州供銷社按職責分工負責)
 
  (十三)加大打擊違法犯罪力度。聚焦大案要案、典型案件和掛牌督辦案件,查辦一批性質惡劣、影響大、熱點高的食品安全違法犯罪案件。全面深化行刑銜接制度,完善數據共享、線索通報、案件移送、聯合督辦和涉案物品存儲處置長效機制,定期發布典型案例,加大警示和震懾力度。(州法院、州檢察院、州公安局、州農業農村局、州市場監管局按職責分工負責)
 
  五、著力提升監管效能
 
  (十四)推進智慧監管。依托天府市場安全平臺,推動構建全鏈條、全覆蓋、全方位食品安全智慧監管體系;加快建設和運用食品安全監管信息化平臺,強化信息資源整合,突出監管業務應用。加強重點品種追溯管理,推進重點農產品追溯體系建設,提升農產品市場數字化管理水平。(州市場監管局、州農業農村局按職責分工負責)加大嬰幼兒配方乳粉追溯體系宣傳推廣力度,消費者通過食品工業企業追溯平臺查詢國產嬰幼兒配方乳粉追溯信息次數比2021年提高50%以上。加快推進食鹽電子追溯體系建設。(州經濟和信息化局)學校食堂“明廚亮灶”力爭全覆蓋,學校食堂和校外供餐單位“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率力爭分別達到65%和80%,校外供餐單位建立危害分析和關鍵控制點(HACCP)或ISO22000管理體系的比例達到60%。(州市場監管局、州教育體育局按職責分工負責)推進林產品質量安全監測監管信息系統的應用,提升規范化管理水平。(州林業和草原局)
 
  (十五)實施信用監管。加快食品領域市場主體信用分級分類,全面融入社會信用體系。深入宣貫《食品工業企業誠信管理體系》,推進食品工業企業誠信管理體系建設,開展誠信管理體系培訓。(州發展改革委、州經濟和信息化局、州市場監管局按職責分工負責)將食品領域行政處罰信息等有序歸集至國家企業信用信息公示系統,依法依規將相關市場主體列入嚴重違法失信名單。結合食品安全風險與信用風險,科學劃分食品生產企業風險等級,實施差異化監管。(州市場監管局)探索開展農安信用分等分級動態評價,推動開展“信用+監管”試點。嚴格落實農產品生產主體質量安全“重點監控名單”和“黑名單”制度,對列入“兩個名單”的生產主體,加大監管力度,落實懲戒措施。(州農業農村局)推進食用農產品承諾達標合格證制度,推進與市場準入銜接,推動在集團購買和校園食堂采購中查驗承諾達標合格證。(州農業農村局、州市場監管局按職責分工負責)對從事糧食收購、儲存和政策性糧食購銷活動的企業探索實施分級分類監管。(州發展改革委)
 
  六、夯實基礎保障支撐
 
  (十六)健全法規標準體系。加強食品安全地方標準跟蹤評價、宣貫培訓和企業標準備案。(州衛生健康委)協助完成《四川省食品安全條例》立法調研,健全食品安全培訓考核制度,開展食品安全管理員、食品安全檢查員培訓。開展行政執法監督檢查,督促行刑銜接。(州市場監管局、州司法局、州人力資源社會保障局按職責分工負責)適時修訂《涼山州食品安全突發事件應急預案(試行)》,不斷完善食品安全應急體系建設。(州市場監管局)
 
  (十七)強化基礎支撐。推進基層市場監管局、所標準化規范化建設。(州市場監管局)著力提高基層農產品質檢機構綜合檢測、運行管理、監測預警和為農服務能力,州、縣兩級檢測機構通過資質認定(CMA)和農產品質量安全檢測機構考核評審(CATL)的比例達到60%。推進鄉鎮農產品質量安全網格化管理,不斷提升監管員、協管員、信息員的業務能力和技術水平。(州農業農村局)
 
  七、推動食品產業高質量發展
 
  (十八)促進產業轉型升級。著力推進特色產業穩面提質增效,積極推進農產品質量品牌“雙輪”驅動,培育一批省級農業產業化聯合體,建設一批優勢特色產業集群、農業產業強鎮和“一村一品”示范村鎮,培育一批農業全產業鏈重點鏈和典型縣。抓實農產品質量監管和品牌培育。(州農業農村局)鞏固拓展食品小作坊治理提升成果,推動食品小作坊轉型升級。健全食品安全責任保險工作機制,加強食品安全責任保險宣傳引導力度,鼓勵食品企業投保食品安全責任保險。(州市場監管局、涼山銀保監分局按職責分工負責)
 
  八、構筑完善共治格局
 
  (十九)持續推進“雙安雙創”。推進培育省級食品安全示范縣創建,督促指導全州食品安全示范縣(市)鞏固提升創建成果。(州食安辦)抓好國家農產品質量安全縣培育,加強省級監管示范縣創建和動態管理。(州農業農村局)
 
  (二十)積極開展宣傳引導。按照全省統一部署,開展“食品安全宣傳周”活動。(州食安辦牽頭,州食安委相關成員單位及有關部門配合)利用“全國科普日”廣泛開展食品安全進基層科普聯合行動,依托“天府科技云”等信息平臺進行線上科普宣傳。(州科協牽頭,州食安委相關成員單位配合)做好打擊食品違法犯罪警示案例評選工作。(州法院、州檢察院、州公安局、州農業農村局、州市場監管局按職責分工負責)推動食品安全知識進農村、進校園、進企業、進社區,促進社會共同關心、共治共享食品安全。加強食品安全輿情監測,及時發現苗頭性、潛在性風險,對突發事件要第一時間發聲,按照“快報事實、慎報原因”原則,實事求是公布信息,及時回應社會關切。及時報道食品安全工作成效,宣傳先進典型,開展輿論引導,幫助群眾提高食品安全風險防范意識和辨別能力,增強公眾消費信心。【州委宣傳部(網信辦)、州教育體育局、州科技局、州農業農村局、州市場監管局、州科協按職責分工負責】
 
  九、督促推動責任落實
 
  (二十一)按要求對《涼山州深化改革加強食品安全工作措施清單》落實情況進行階段性總結,對全州食品安全放心工程建設攻堅行動實施效果進行評估。深入推進食品安全“責任制+清單制”落實,推動各級黨政領導干部全員全面報告履職情況。(州食安辦負責,州食安委相關成員單位配合)
 
  (二十二)定期研究部署并完成職責范圍內食品安全工作,2022年12月10日前向州食安委報告本部門食品安全重點工作安排貫徹落實情況。(州食安委相關成員單位及有關部門負責)推進全州食品安全黨政同責評議考核工作。將各縣市食品安全重點工作安排落實情況作為向州委、州政府報告的重要內容。(州食安辦)



日期:2022-06-22
 
標簽: 食品安全
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