為進一步督促乳制品生產企業落實食品安全主體責任，細化乳制品生產企業日管控、周排查和月調度等食品安全管理制度，同時指導監管部門做好日常監管，提升監管效能。上海市市場監管局出臺《上海市乳制品生產企業食品安全風險及防控措施清單》。
該《清單》從配方設計、進貨查驗、生產環境條件、生產過程控制、貯存及交付控制、食品標識標注、不合品管理和食品召回、從業人員管理以及產品檢驗9個方面，確定43個風險點，并明確每個風險點產生原因和防控措施。既有利于監管部門以解決問題為導向，強化乳制品生產加工的事前預防控制，也便于乳制品生產企業開展定期自查，加強企業食品安全管理和產品質量控制，積極防控食品安全風險，提升本市乳制品的質量安全。
主要內容
1.配方設計方面：1個風險點
高風險點（1個）：新食品原料、可食用菌種、食品添加劑、營養強化劑等的使用種類或使用量不符合法律法規、食品安全標準以及相關公告的規定。
2.進貨查驗方面：4個風險點
高風險點（2個）：
1.生乳或乳粉、食品添加劑未經檢驗或含致病菌、寄生蟲以及獸藥殘留超標、違禁藥物、重金屬超標等不符合食品安全標準；
2.霉變、過期或不合格的原輔料導致產品物理性、化學性或生物性污染。
中風險點（1個）：
進貨查驗記錄不完整或缺失，索證索票不齊全。
低風險點（1個）：
采購、使用不符合要求的食品相關產品，造成污染風險。
3.生產環境條件方面：12個風險點
高風險點（4個）：
1.生產加工車間內存在積水，生產區域存放有雜物，生產區域衛生條件差；
2.生產車間、灌裝車間等高清區的環境、設備、設施清潔和消毒不到位、存在污染風險；
3.生產車間內存在蟲鼠害活動跡象；
4.與食品有直接和間接接觸的水、冰、氣不符合食品安全標準要求。
中風險點（6個）：
1.生產車間人流、物流未能按照規劃的行動路線行進，存在交叉污染風險；
2.生產現場使用玻璃等易碎品，存在異物進入產品風險；
3.未按規定正確使用及存放清潔工具，對設備、產品造成交叉污染；
4.廢棄物清理不及時，有異味及蟲害滋生；
5.有毒有害物控制不當，造成污染風險；
6.工作服設計、材質不合理易脫落異物且不易清洗、消毒。
低風險點（2個）：
1.更衣室紫外線燈或其他消毒設備無法正常使用；
2.員工未根據更衣規范操作要求進行工服、工帽、工鞋的穿戴，員工未執行洗手消毒標準要求進入車間。
4.生產過程控制方面：6個風險點
高風險點（4個）：
1.配料、加熱、殺菌、灌裝、包裝等關鍵工藝控制出現偏差；
2.違法添加或超范圍超限量使用食品添加劑等；
3.清場不徹底，造成各產品之間的原輔料混用；
4.未對冷凍原料的解凍工序進行控制。
中風險點（1個）：
未按照生產許可劃分的功能場所進行生產。
低風險點（1個）：
員工在加工車間人流、物流通道隨意出入，存在交叉污染。
5.貯存及交付控制方面：6個風險點
高風險點（3個）：
1.倉庫內原輔料未離地離墻存放，食品添加劑未設立食品添加劑專庫或專柜存儲；
2.未按要求先進先出導致原輔料或成品變質；
3.退貨食品、不合格品或回收食品，未在專門區域存放并醒目標識。
中風險點（3個）：
1.原料庫中食品和非食品原料混放或存放不規范;
2.有溫濕度等生產環境監測要求的，未定期進行監測并記錄;
3.冷藏、冷凍產品運輸、存儲環節溫度管控出現偏差，產品出現食品安全風險。
6.食品標識標注方面：7個風險點
高風險點（2個）：
1.產品生產日期打印模糊、重影、漏打現象；
2.成品外包裝宣傳內容與實際不符。
低風險點（5個）：
1.復原乳配方產品在包裝標簽上未按照標準要求正確標識“復原乳”字樣；
2.標簽標注內容與實際不符；
3.標簽的營養成分表不符合營養標準；
4.乳粉及食品添加劑標識不符合相關國家食品安全標準要求；
5.產品標簽印刷、標貼錯誤。
7.不合格品管理和食品召回方面：2個風險點
高風險點（2個）：
1.不合格原輔料、成品處理流程不明確；
2.召回產品未按照規定進行處理或作為食品原料誤用。
8.從業人員管理方面：2個風險點
高風險點（1個）：
企業食品安全管理人員未經培訓或培訓不合格仍上崗，操作人員能力、技能不足。
中風險點（1個）：
人員健康與衛生不符合要求。
9.產品檢驗方面：3個風險點
高風險點（1個）：
缺少檢驗人員或檢驗人員能力不夠，產品檢驗結果準確性不高。
中風險點（1個）：
檢驗設備設施不符合法規、標準的要求或布局不合理。
低風險點（1個）：
產品留樣不符合要求。
相關報道：上海市市場監督管理局關于印發《上海市乳制品生產企業食品安全風險及防控措施清單》的通知
日期：2022-12-30
該《清單》從配方設計、進貨查驗、生產環境條件、生產過程控制、貯存及交付控制、食品標識標注、不合品管理和食品召回、從業人員管理以及產品檢驗9個方面，確定43個風險點，并明確每個風險點產生原因和防控措施。既有利于監管部門以解決問題為導向，強化乳制品生產加工的事前預防控制，也便于乳制品生產企業開展定期自查，加強企業食品安全管理和產品質量控制，積極防控食品安全風險，提升本市乳制品的質量安全。
主要內容
1.配方設計方面：1個風險點
高風險點（1個）：新食品原料、可食用菌種、食品添加劑、營養強化劑等的使用種類或使用量不符合法律法規、食品安全標準以及相關公告的規定。
2.進貨查驗方面：4個風險點
高風險點（2個）：
1.生乳或乳粉、食品添加劑未經檢驗或含致病菌、寄生蟲以及獸藥殘留超標、違禁藥物、重金屬超標等不符合食品安全標準；
2.霉變、過期或不合格的原輔料導致產品物理性、化學性或生物性污染。
中風險點（1個）：
進貨查驗記錄不完整或缺失，索證索票不齊全。
低風險點（1個）：
采購、使用不符合要求的食品相關產品，造成污染風險。
3.生產環境條件方面：12個風險點
高風險點（4個）：
1.生產加工車間內存在積水，生產區域存放有雜物，生產區域衛生條件差；
2.生產車間、灌裝車間等高清區的環境、設備、設施清潔和消毒不到位、存在污染風險；
3.生產車間內存在蟲鼠害活動跡象；
4.與食品有直接和間接接觸的水、冰、氣不符合食品安全標準要求。
中風險點（6個）：
1.生產車間人流、物流未能按照規劃的行動路線行進，存在交叉污染風險；
2.生產現場使用玻璃等易碎品，存在異物進入產品風險；
3.未按規定正確使用及存放清潔工具，對設備、產品造成交叉污染；
4.廢棄物清理不及時，有異味及蟲害滋生；
5.有毒有害物控制不當，造成污染風險；
6.工作服設計、材質不合理易脫落異物且不易清洗、消毒。
低風險點（2個）：
1.更衣室紫外線燈或其他消毒設備無法正常使用；
2.員工未根據更衣規范操作要求進行工服、工帽、工鞋的穿戴，員工未執行洗手消毒標準要求進入車間。
4.生產過程控制方面：6個風險點
高風險點（4個）：
1.配料、加熱、殺菌、灌裝、包裝等關鍵工藝控制出現偏差；
2.違法添加或超范圍超限量使用食品添加劑等；
3.清場不徹底，造成各產品之間的原輔料混用；
4.未對冷凍原料的解凍工序進行控制。
中風險點（1個）：
未按照生產許可劃分的功能場所進行生產。
低風險點（1個）：
員工在加工車間人流、物流通道隨意出入，存在交叉污染。
5.貯存及交付控制方面：6個風險點
高風險點（3個）：
1.倉庫內原輔料未離地離墻存放，食品添加劑未設立食品添加劑專庫或專柜存儲；
2.未按要求先進先出導致原輔料或成品變質；
3.退貨食品、不合格品或回收食品，未在專門區域存放并醒目標識。
中風險點（3個）：
1.原料庫中食品和非食品原料混放或存放不規范;
2.有溫濕度等生產環境監測要求的，未定期進行監測并記錄;
3.冷藏、冷凍產品運輸、存儲環節溫度管控出現偏差，產品出現食品安全風險。
6.食品標識標注方面：7個風險點
高風險點（2個）：
1.產品生產日期打印模糊、重影、漏打現象；
2.成品外包裝宣傳內容與實際不符。
低風險點（5個）：
1.復原乳配方產品在包裝標簽上未按照標準要求正確標識“復原乳”字樣；
2.標簽標注內容與實際不符；
3.標簽的營養成分表不符合營養標準；
4.乳粉及食品添加劑標識不符合相關國家食品安全標準要求；
5.產品標簽印刷、標貼錯誤。
7.不合格品管理和食品召回方面：2個風險點
高風險點（2個）：
1.不合格原輔料、成品處理流程不明確；
2.召回產品未按照規定進行處理或作為食品原料誤用。
8.從業人員管理方面：2個風險點
高風險點（1個）：
企業食品安全管理人員未經培訓或培訓不合格仍上崗，操作人員能力、技能不足。
中風險點（1個）：
人員健康與衛生不符合要求。
9.產品檢驗方面：3個風險點
高風險點（1個）：
缺少檢驗人員或檢驗人員能力不夠，產品檢驗結果準確性不高。
中風險點（1個）：
檢驗設備設施不符合法規、標準的要求或布局不合理。
低風險點（1個）：
產品留樣不符合要求。
相關報道：上海市市場監督管理局關于印發《上海市乳制品生產企業食品安全風險及防控措施清單》的通知
日期：2022-12-30
