各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局：
為進一步加強食品生產監督檢查工作，省市場監管局制定了《福建省市場監管局2023年食品生產安全監督檢查計劃》，現印發給你們，請認真貫徹實施。
福建省市場監督管理局
2023年2月14日
（此件主動公開）
福建省市場監管局2023年食品生產安全監督檢查計劃
為認真貫徹落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》（中發〔2019〕17號）的總體要求，嚴格落實“四個最嚴”，緊抓防控食品生產安全風險主線，夯實企業主體責任和屬地監管責任的兩大責任，加大重點區域、重點產品、重點問題、重點對象的整治力度，著力構建嚴密高效的食品生產監管體系，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。根據《中華人民共和國食品安全法》的規定，制定2023年全省食品生產安全監督檢查計劃。
一、開展日常監督檢查。各縣（區、市）市場監管局按《食品生產經營監督檢查管理辦法》對轄區內食品生產企業開展全覆蓋檢查，每兩年至少進行一次覆蓋全部檢查要點的監督檢查。對風險等級為A級、B級的企業可采取“雙隨機、一公開”檢查，對風險等級為C級、D級的企業實施重點監督檢查，并可以根據信用等級調整監督檢查頻次。檢查企業落實食品安全主體責任，執行食品安全管理制度，持續合規生產等情況，重點檢查企業食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員配備和日管控、周排查、月調度的落實情況。督促企業制定食品安全風險管控清單，建立食品安全風險防控的機制，提高風險防控能力，依法履行食品安全各項責任。
二、開展飛行檢查。各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局負責對2022年監督抽檢檢出2批次不合格的食品生產企業開展飛行檢查；各縣（區、市）市場監管局負責對檢出1批次不合格的食品生產企業開展飛行檢查。針對監督抽檢發現的問題，督促企業徹底查明問題原因，切實整改到位，并嚴格核查驗收，實現“閉環監管”。
三、開展體系檢查。省市場監管局負責對大型和高風險食品生產企業食品安全管理體系運行情況實施體系檢查（名單見附件1），督促企業嚴格落實食品安全主體責任，加強食品安全風險防控，健全食品安全安全管理體系，完善食品安全管理措施，改進食品安全保障條件，實施生產全過程控制。
四、開展專項檢查
（一）開展重點產品專項檢查。省市場監管局根據市場監管總局工作部署，結合全省食品生產監管工作實際情況，適時開展乳制品、肉制品、糕點、餅干、蜂產品、白酒、食用植物油、食醋、復配食品添加劑等重點產品的專項檢查。
（二）持續開展風險排查防控。各級市場監管局按照《福建省市場監管局關于印發福建省食品生產安全風險排查防控工作方案的通知》（閩市監函〔2022〕151號）和《福建省市場監督管理局關于進一步深入開展食品生產安全風險排查防控工作的通知》（閩市監函〔2022〕293號）要求，持續開展食品生產安全風險排查防控工作，建立常態化的食品生產安全風險排查防控機制，按照《食品生產安全風險清單、措施清單和責任清單》（見附件2），結合屬地實際，落實一域一檔、一品一策、一企一檔要求，建立風險防控措施，深入開展食品安全風險隱患治理，著力消除各類風險隱患，防范食品生產安全事故和系統性、區域性重大食品安全事件發生。
（三）開展食品安全風險評價。省市場監管局委托第三方技術機構對2022年檢出3批次及以上不合格樣品的食品生產企業開展食品安全風險評價（見附件3）。
（四）開展疑難雜癥專家會診。組織專家和專業技術人員組成食品生產安全“會診”團隊，深入相關企業開展食品安全“靶向診療”服務，幫助企業從深層次排查食品安全風險隱患，解決困惑食品生產的疑難雜癥，促進食品生產企業健康發展。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各級市場監管局要高度重視，加強組織領導，結合本地實際，制定年度監督檢查計劃，細化工作方案，落實工作責任，明確具體責任和人員，措施到位、責任到人，切實做到各項工作無縫銜接、落到實處、取得成效。
（二）突出重點，強化監管。要健全完善的監管檔案，及時歸集監督檢查記錄，規范監督檢查程序，做好整改落實，實行風險隱患整改銷號機制，防止問題反彈。對檢查中發現違法違規行為，及時移交執法稽查部門立案查處，并嚴格落實“處罰到人”的要求。省市場監管局結合風險排查和專項整治工作，適時對監督檢查工作實施隨機抽查，并作為年度考核依據。
（三）認真總結，按時報送。各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局要認真總結監管工作中的經驗做法、典型案例、形成的長效機制，并分別于2023年7月5日和12月5日前匯總上報食品生產安全監督檢查工作情況，發現重大食品生產安全問題及時報告。
聯系人：宋江良，聯系電話：0591-87312975。
附件：
1.食品生產企業體系檢查名單
2.食品生產安全風險清單、措施清單和責任清單
3.2022年檢出3批次及以上不合格食品生產企業名單
福建省市場監督管理局
2023年2月14日
附件下載
附件1-3.doc
日期：2023-02-17
為進一步加強食品生產監督檢查工作，省市場監管局制定了《福建省市場監管局2023年食品生產安全監督檢查計劃》，現印發給你們，請認真貫徹實施。
福建省市場監督管理局
2023年2月14日
（此件主動公開）
福建省市場監管局2023年食品生產安全監督檢查計劃
為認真貫徹落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》（中發〔2019〕17號）的總體要求，嚴格落實“四個最嚴”，緊抓防控食品生產安全風險主線，夯實企業主體責任和屬地監管責任的兩大責任，加大重點區域、重點產品、重點問題、重點對象的整治力度，著力構建嚴密高效的食品生產監管體系，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。根據《中華人民共和國食品安全法》的規定，制定2023年全省食品生產安全監督檢查計劃。
一、開展日常監督檢查。各縣（區、市）市場監管局按《食品生產經營監督檢查管理辦法》對轄區內食品生產企業開展全覆蓋檢查，每兩年至少進行一次覆蓋全部檢查要點的監督檢查。對風險等級為A級、B級的企業可采取“雙隨機、一公開”檢查，對風險等級為C級、D級的企業實施重點監督檢查，并可以根據信用等級調整監督檢查頻次。檢查企業落實食品安全主體責任，執行食品安全管理制度，持續合規生產等情況，重點檢查企業食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員配備和日管控、周排查、月調度的落實情況。督促企業制定食品安全風險管控清單，建立食品安全風險防控的機制，提高風險防控能力，依法履行食品安全各項責任。
二、開展飛行檢查。各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局負責對2022年監督抽檢檢出2批次不合格的食品生產企業開展飛行檢查；各縣（區、市）市場監管局負責對檢出1批次不合格的食品生產企業開展飛行檢查。針對監督抽檢發現的問題，督促企業徹底查明問題原因，切實整改到位，并嚴格核查驗收，實現“閉環監管”。
三、開展體系檢查。省市場監管局負責對大型和高風險食品生產企業食品安全管理體系運行情況實施體系檢查（名單見附件1），督促企業嚴格落實食品安全主體責任，加強食品安全風險防控，健全食品安全安全管理體系，完善食品安全管理措施，改進食品安全保障條件，實施生產全過程控制。
四、開展專項檢查
（一）開展重點產品專項檢查。省市場監管局根據市場監管總局工作部署，結合全省食品生產監管工作實際情況，適時開展乳制品、肉制品、糕點、餅干、蜂產品、白酒、食用植物油、食醋、復配食品添加劑等重點產品的專項檢查。
（二）持續開展風險排查防控。各級市場監管局按照《福建省市場監管局關于印發福建省食品生產安全風險排查防控工作方案的通知》（閩市監函〔2022〕151號）和《福建省市場監督管理局關于進一步深入開展食品生產安全風險排查防控工作的通知》（閩市監函〔2022〕293號）要求，持續開展食品生產安全風險排查防控工作，建立常態化的食品生產安全風險排查防控機制，按照《食品生產安全風險清單、措施清單和責任清單》（見附件2），結合屬地實際，落實一域一檔、一品一策、一企一檔要求，建立風險防控措施，深入開展食品安全風險隱患治理，著力消除各類風險隱患，防范食品生產安全事故和系統性、區域性重大食品安全事件發生。
（三）開展食品安全風險評價。省市場監管局委托第三方技術機構對2022年檢出3批次及以上不合格樣品的食品生產企業開展食品安全風險評價（見附件3）。
（四）開展疑難雜癥專家會診。組織專家和專業技術人員組成食品生產安全“會診”團隊，深入相關企業開展食品安全“靶向診療”服務，幫助企業從深層次排查食品安全風險隱患，解決困惑食品生產的疑難雜癥，促進食品生產企業健康發展。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各級市場監管局要高度重視，加強組織領導，結合本地實際，制定年度監督檢查計劃，細化工作方案，落實工作責任，明確具體責任和人員，措施到位、責任到人，切實做到各項工作無縫銜接、落到實處、取得成效。
（二）突出重點，強化監管。要健全完善的監管檔案，及時歸集監督檢查記錄，規范監督檢查程序，做好整改落實，實行風險隱患整改銷號機制，防止問題反彈。對檢查中發現違法違規行為，及時移交執法稽查部門立案查處，并嚴格落實“處罰到人”的要求。省市場監管局結合風險排查和專項整治工作，適時對監督檢查工作實施隨機抽查，并作為年度考核依據。
（三）認真總結，按時報送。各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局要認真總結監管工作中的經驗做法、典型案例、形成的長效機制，并分別于2023年7月5日和12月5日前匯總上報食品生產安全監督檢查工作情況，發現重大食品生產安全問題及時報告。
聯系人：宋江良，聯系電話：0591-87312975。
附件：
1.食品生產企業體系檢查名單
2.食品生產安全風險清單、措施清單和責任清單
3.2022年檢出3批次及以上不合格食品生產企業名單
福建省市場監督管理局
2023年2月14日
附件下載
附件1-3.doc
日期：2023-02-17
