2023年8月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家食品安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、海關(guān)總署等部門(mén)發(fā)布了一系列食品行業(yè)監(jiān)管政策，食品伙伴網(wǎng)整理匯總?cè)缦拢?br>
1、海關(guān)總署：8月24日（含）起全面暫停進(jìn)口日本水產(chǎn)品
8月24日，海關(guān)總署發(fā)布公告，為全面防范日本福島核污染水排海對(duì)食品安全造成的放射性污染風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)中國(guó)消費(fèi)者健康，確保進(jìn)口食品安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》有關(guān)規(guī)定，以及世界貿(mào)易組織《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署決定自2023年8月24日（含）起全面暫停進(jìn)口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品（含食用水生動(dòng)物）。
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海關(guān)總署公告2023年第103號(hào)（關(guān)于全面暫停進(jìn)口日本水產(chǎn)品的公告）
2、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)行政許可實(shí)施規(guī)范
為積極建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，不斷提高審批效率和監(jiān)管效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》。
《實(shí)施規(guī)范》對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的31項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，依據(jù)設(shè)定和實(shí)施許可的法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合審批層級(jí)和審批對(duì)象的類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)等情況，逐項(xiàng)明晰許可事項(xiàng)的子項(xiàng)和業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)，共明確子項(xiàng)100項(xiàng)、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)329項(xiàng)。對(duì)每一項(xiàng)許可事項(xiàng)的子項(xiàng)，逐項(xiàng)按照標(biāo)準(zhǔn)化的14項(xiàng)基本要素進(jìn)行梳理，細(xì)化明確了許可基本要素、許可條件、許可服務(wù)對(duì)象類(lèi)型與改革舉措、申請(qǐng)材料、審批程序、受理和審批時(shí)限、許可證件等內(nèi)容。
其中，涉及食品領(lǐng)域的行政許可事項(xiàng)有8項(xiàng)，包括食品生產(chǎn)許可實(shí)施規(guī)范、食品添加劑生產(chǎn)許可實(shí)施規(guī)范、食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施規(guī)范、使用保健食品原料目錄以外原料和首次進(jìn)口的保健食品（除屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)外）注冊(cè)實(shí)施規(guī)范、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)實(shí)施規(guī)范、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)實(shí)施規(guī)范、保健食品廣告審查實(shí)施規(guī)范、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查實(shí)施規(guī)范。
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市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》的公告（2023年第39號(hào)）
3、《食品銷(xiāo)售者食品安全主體責(zé)任指南（修訂征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)
8月7日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布公告，為指導(dǎo)督促食品銷(xiāo)售者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，不斷提高合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力和水平，保障食品安全，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)《食品銷(xiāo)售者食品安全主體責(zé)任指南（試行）》（市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕99號(hào)）進(jìn)行了修訂，形成了《食品銷(xiāo)售者食品安全主體責(zé)任指南（修訂征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
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市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公開(kāi)征求《食品銷(xiāo)售者食品安全主體責(zé)任指南（修訂征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告
4、文冠果種仁等8種“三新食品”通過(guò)審查
8月1日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布2023年 第5號(hào)公告，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，審評(píng)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)文冠果種仁等2種物質(zhì)申請(qǐng)新食品原料、β-淀粉酶等3種物質(zhì)申請(qǐng)食品添加劑新品種、玻璃纖維等3種物質(zhì)申請(qǐng)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查并通過(guò)。
其中，新食品原料2種，為文冠果種仁、文冠果葉。食品添加劑新品種3種，為β-淀粉酶、溶血磷脂酶、硫酸。食品相關(guān)產(chǎn)品新品種3種，為玻璃纖維；玻璃棉、C.I.顏料黑28；銅鉻黑、N-（2-氨基乙基）-β-丙氨酸鈉鹽與1,4-丁二醇、1,6-二異氰酸根合己烷、1,3-二異氰酸根合甲苯和己二酸的聚合物
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國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于文冠果種仁等8種“三新食品”的公告（2023年 第5號(hào)）
解讀《關(guān)于文冠果種仁等8種“三新食品”的公告》（2023年第5號(hào)）
5、《保健食品新功能及產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》發(fā)布
近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《保健食品新功能及產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》，推動(dòng)保健食品新功能及產(chǎn)品研發(fā)，更好滿足人民群眾健康需求。
《實(shí)施細(xì)則》從“總則”“新功能研究”“材料接收”“技術(shù)評(píng)價(jià)”“上市后評(píng)價(jià)”“附則”等6個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)論述，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量開(kāi)展功能創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施細(xì)則》是從制度上改革我國(guó)以往保健食品功能聲稱(chēng)評(píng)價(jià)管理模式的重要舉措，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品滿足人民日益增長(zhǎng)的健康需求，不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感。
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市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公布《保健食品新功能及產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則 （試行）》的公告
讓新功能、新產(chǎn)品惠及更廣泛人群 《保健食品新功能及產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》發(fā)布
一文讀懂保健食品功能
6、《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄 非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》發(fā)布
近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄 非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》及配套文件公告，規(guī)范保健功能聲稱(chēng)管理，落實(shí)企業(yè)保健功能聲稱(chēng)和研發(fā)評(píng)價(jià)主體責(zé)任，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
《目錄》將原來(lái)的27種保健功能調(diào)整為24種，刪除了“改善生長(zhǎng)發(fā)育”“促進(jìn)泌乳”“改善皮膚油分”等3種共識(shí)程度不高、健康需求不明晰的保健功能，將功能評(píng)價(jià)方法由強(qiáng)制方法調(diào)整為推薦方法，落實(shí)企業(yè)研發(fā)評(píng)價(jià)主體責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)資源科研優(yōu)勢(shì)。
納入《目錄》的24種保健功能聲稱(chēng)，均為歷史曾批準(zhǔn)、社會(huì)共識(shí)程度高、國(guó)際上有類(lèi)似功能聲稱(chēng)的保健功能聲稱(chēng)?！赌夸洝放涮孜募饕ā侗＝∈称饭δ軝z驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》《保健食品功能檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)方法》以及《保健食品人群試食試驗(yàn)倫理審查工作指導(dǎo)原則》等。
自《目錄》及配套文件發(fā)布之日起5年內(nèi)，已注冊(cè)備案的非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑保健食品需按照《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》和《目錄》的規(guī)定予以規(guī)范。為確保平穩(wěn)有序?qū)嵤?，總局特殊食品司?huì)同食品審評(píng)中心及時(shí)制訂配套解讀，對(duì)新舊功能學(xué)評(píng)價(jià)方法的實(shí)質(zhì)性異同逐一比對(duì)論證，在配套解讀中明確了保健功能名稱(chēng)的銜接和功能學(xué)評(píng)價(jià)方法的銜接措施，為規(guī)范不同歷史時(shí)期批準(zhǔn)的保健功能提供技術(shù)依據(jù)。同時(shí)，設(shè)立5年過(guò)渡期，對(duì)于暫未納入保健功能目錄的，允許企業(yè)在開(kāi)展相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)《保健食品原料目錄和保健功能目錄管理辦法》申請(qǐng)將相應(yīng)保健功能納入保健功能目錄，落實(shí)企業(yè)功能聲稱(chēng)和研發(fā)評(píng)價(jià)的主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)保健功能目錄的科學(xué)動(dòng)態(tài)管理。
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市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家衛(wèi)生健康委 國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于發(fā)布《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄 非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》及配套文件的公告（2023年第38號(hào)）
《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄 非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》發(fā)布
7、五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《集中用餐單位食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》
8月22日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)管局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《集中用餐單位食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》。
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、醫(yī)院、養(yǎng)老院、機(jī)關(guān)等集中用餐單位食堂經(jīng)營(yíng)管理，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升集中用餐單位食品安全水平，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同教育部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)管局等相關(guān)部門(mén)決定自22日起至2023年年底，開(kāi)展集中用餐單位食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
方案明確工作目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，著力解決集中用餐單位食品安全管理不規(guī)范、制度執(zhí)行不到位、廚房環(huán)境不衛(wèi)生、食品安全事件多發(fā)等突出問(wèn)題，推動(dòng)集中用餐單位及其承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理明顯規(guī)范，從業(yè)人員食品安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，重大食品安全事件明顯減少，逐步建立長(zhǎng)效制度機(jī)制，不斷提升集中用餐單位食品安全水平。
相關(guān)報(bào)道：
關(guān)于印發(fā)《集中用餐單位食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》的通知
8、海關(guān)總署：8月21日起暫停臺(tái)灣地區(qū)芒果輸入大陸
8月21日，海關(guān)總署發(fā)布通知，近期，大陸海關(guān)從臺(tái)灣地區(qū)輸大陸芒果中檢出檢疫性有害生物——大洋臀紋粉蚧Planococcus minor。為防范植物疫情風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)大陸相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)決定自2023年8月21日起暫停臺(tái)灣地區(qū)芒果輸入大陸。
相關(guān)報(bào)道：
海關(guān)總署動(dòng)植物檢疫司關(guān)于暫停臺(tái)灣芒果輸入大陸的通知（動(dòng)植檢函〔2023〕23號(hào)）
9、（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素等3種新食品原料公開(kāi)征求意見(jiàn)
8月28日，從國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心獲悉，受?chē)?guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)委托，根據(jù)《食品安全法》和《新食品原料安全性審查管理辦法》的規(guī)定，（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素、克魯維畢赤酵母、枯草芽孢桿菌 DE111這3種新食品原料已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)技術(shù)審查，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據(jù)悉，（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素以天然萬(wàn)壽菊花（Tagetes ErectaL.）為原料，經(jīng)脫水、粉碎、提取、異構(gòu)化、純化、干燥等工藝制得。（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素與原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委批準(zhǔn)的（3R,3'R）-二羥基-β-胡蘿卜素（2017 年第7 號(hào)）均屬于類(lèi)胡蘿卜素。本申報(bào)產(chǎn)品在美國(guó)被作為“一般認(rèn)為安全的物質(zhì)（GRAS）”管理，可用于烘焙食品、飲料、奶制品等多種食品中，推薦使用量為 0.18-1.8 毫克/份（以（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素計(jì)）。加拿大將（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素作為天然保健食品成分。本產(chǎn)品推薦食用量為：（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素含量為54.0%的原料推薦食用量為 8 毫克/天，超過(guò)該含量的按照實(shí)際含量折算。
克魯維畢赤酵母（Pichia kluyveri）屬畢赤酵母屬克魯維種，本申報(bào)產(chǎn)品是從葡萄發(fā)酵過(guò)程中分離獲得。克魯維畢赤酵母在美國(guó)被作為“一般認(rèn)為安全的物質(zhì)（GRAS）”管理，可作為發(fā)酵菌種用于啤酒、果蔬汁和茶等食品的發(fā)酵加工；該菌種已被列入國(guó)際乳品聯(lián)合會(huì)公報(bào)（Bulletin of the IDF 514/2022）的“在發(fā)酵食品中證明安全的微生物品種目錄”以及丹麥的《食品中使用的微生物菌種名單記錄》。
枯草芽孢桿菌（Bacillus subtilis）常用于納豆發(fā)酵，納豆在我國(guó)按照普通食品進(jìn)行管理?？莶菅挎邨U菌已被列入歐洲食品安全局資格認(rèn)定（QPS）名單的推薦生物制劑列表以及國(guó)際乳品聯(lián)合會(huì)公報(bào)（Bulletin of the IDF 514/2022）的“在發(fā)酵食品中證明安全的微生物品種目錄”，并在美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)批準(zhǔn)為可直接食用的菌種。其中枯草芽孢桿菌 DE111 菌株在美國(guó)獲得GRAS 認(rèn)證，在澳大利亞和新西蘭已備案一般健康申稱(chēng)的記錄。
相關(guān)報(bào)道：
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心：（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素等3種新食品原料公開(kāi)征求意見(jiàn)
10、市場(chǎng)監(jiān)管總局公開(kāi)征求2024年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃建議
8月18日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求2024年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃建議的公告。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步提高食品安全抽檢工作質(zhì)量，科學(xué)制定2024年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征集建議。
相關(guān)單位按《2024年食品安全抽檢計(jì)劃品種、項(xiàng)目建議表》填寫(xiě)，并于2023年9月20日17：00前通過(guò)電子郵件反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局食品抽檢司，郵件主題注明“公開(kāi)征求2024年食品安全抽檢計(jì)劃建議-單位”。
相關(guān)報(bào)道：
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公開(kāi)征求2024年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃建議的公告
1、海關(guān)總署：8月24日（含）起全面暫停進(jìn)口日本水產(chǎn)品
8月24日，海關(guān)總署發(fā)布公告，為全面防范日本福島核污染水排海對(duì)食品安全造成的放射性污染風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)中國(guó)消費(fèi)者健康，確保進(jìn)口食品安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》有關(guān)規(guī)定，以及世界貿(mào)易組織《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署決定自2023年8月24日（含）起全面暫停進(jìn)口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品（含食用水生動(dòng)物）。
相關(guān)報(bào)道：
海關(guān)總署公告2023年第103號(hào)（關(guān)于全面暫停進(jìn)口日本水產(chǎn)品的公告）
2、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)行政許可實(shí)施規(guī)范
為積極建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，不斷提高審批效率和監(jiān)管效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》。
《實(shí)施規(guī)范》對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的31項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，依據(jù)設(shè)定和實(shí)施許可的法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合審批層級(jí)和審批對(duì)象的類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)等情況，逐項(xiàng)明晰許可事項(xiàng)的子項(xiàng)和業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)，共明確子項(xiàng)100項(xiàng)、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)329項(xiàng)。對(duì)每一項(xiàng)許可事項(xiàng)的子項(xiàng)，逐項(xiàng)按照標(biāo)準(zhǔn)化的14項(xiàng)基本要素進(jìn)行梳理，細(xì)化明確了許可基本要素、許可條件、許可服務(wù)對(duì)象類(lèi)型與改革舉措、申請(qǐng)材料、審批程序、受理和審批時(shí)限、許可證件等內(nèi)容。
其中，涉及食品領(lǐng)域的行政許可事項(xiàng)有8項(xiàng)，包括食品生產(chǎn)許可實(shí)施規(guī)范、食品添加劑生產(chǎn)許可實(shí)施規(guī)范、食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施規(guī)范、使用保健食品原料目錄以外原料和首次進(jìn)口的保健食品（除屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)外）注冊(cè)實(shí)施規(guī)范、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)實(shí)施規(guī)范、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)實(shí)施規(guī)范、保健食品廣告審查實(shí)施規(guī)范、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查實(shí)施規(guī)范。
相關(guān)報(bào)道：
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》的公告（2023年第39號(hào)）
3、《食品銷(xiāo)售者食品安全主體責(zé)任指南（修訂征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)
8月7日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布公告，為指導(dǎo)督促食品銷(xiāo)售者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，不斷提高合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力和水平，保障食品安全，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)《食品銷(xiāo)售者食品安全主體責(zé)任指南（試行）》（市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕99號(hào)）進(jìn)行了修訂，形成了《食品銷(xiāo)售者食品安全主體責(zé)任指南（修訂征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
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市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公開(kāi)征求《食品銷(xiāo)售者食品安全主體責(zé)任指南（修訂征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告
4、文冠果種仁等8種“三新食品”通過(guò)審查
8月1日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布2023年 第5號(hào)公告，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，審評(píng)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)文冠果種仁等2種物質(zhì)申請(qǐng)新食品原料、β-淀粉酶等3種物質(zhì)申請(qǐng)食品添加劑新品種、玻璃纖維等3種物質(zhì)申請(qǐng)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查并通過(guò)。
其中，新食品原料2種，為文冠果種仁、文冠果葉。食品添加劑新品種3種，為β-淀粉酶、溶血磷脂酶、硫酸。食品相關(guān)產(chǎn)品新品種3種，為玻璃纖維；玻璃棉、C.I.顏料黑28；銅鉻黑、N-（2-氨基乙基）-β-丙氨酸鈉鹽與1,4-丁二醇、1,6-二異氰酸根合己烷、1,3-二異氰酸根合甲苯和己二酸的聚合物
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國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于文冠果種仁等8種“三新食品”的公告（2023年 第5號(hào)）
解讀《關(guān)于文冠果種仁等8種“三新食品”的公告》（2023年第5號(hào)）
5、《保健食品新功能及產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》發(fā)布
近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《保健食品新功能及產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》，推動(dòng)保健食品新功能及產(chǎn)品研發(fā)，更好滿足人民群眾健康需求。
《實(shí)施細(xì)則》從“總則”“新功能研究”“材料接收”“技術(shù)評(píng)價(jià)”“上市后評(píng)價(jià)”“附則”等6個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)論述，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量開(kāi)展功能創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施細(xì)則》是從制度上改革我國(guó)以往保健食品功能聲稱(chēng)評(píng)價(jià)管理模式的重要舉措，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品滿足人民日益增長(zhǎng)的健康需求，不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感。
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市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公布《保健食品新功能及產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則 （試行）》的公告
讓新功能、新產(chǎn)品惠及更廣泛人群 《保健食品新功能及產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》發(fā)布
一文讀懂保健食品功能
6、《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄 非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》發(fā)布
近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄 非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》及配套文件公告，規(guī)范保健功能聲稱(chēng)管理，落實(shí)企業(yè)保健功能聲稱(chēng)和研發(fā)評(píng)價(jià)主體責(zé)任，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
《目錄》將原來(lái)的27種保健功能調(diào)整為24種，刪除了“改善生長(zhǎng)發(fā)育”“促進(jìn)泌乳”“改善皮膚油分”等3種共識(shí)程度不高、健康需求不明晰的保健功能，將功能評(píng)價(jià)方法由強(qiáng)制方法調(diào)整為推薦方法，落實(shí)企業(yè)研發(fā)評(píng)價(jià)主體責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)資源科研優(yōu)勢(shì)。
納入《目錄》的24種保健功能聲稱(chēng)，均為歷史曾批準(zhǔn)、社會(huì)共識(shí)程度高、國(guó)際上有類(lèi)似功能聲稱(chēng)的保健功能聲稱(chēng)?！赌夸洝放涮孜募饕ā侗＝∈称饭δ軝z驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》《保健食品功能檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)方法》以及《保健食品人群試食試驗(yàn)倫理審查工作指導(dǎo)原則》等。
自《目錄》及配套文件發(fā)布之日起5年內(nèi)，已注冊(cè)備案的非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑保健食品需按照《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》和《目錄》的規(guī)定予以規(guī)范。為確保平穩(wěn)有序?qū)嵤?，總局特殊食品司?huì)同食品審評(píng)中心及時(shí)制訂配套解讀，對(duì)新舊功能學(xué)評(píng)價(jià)方法的實(shí)質(zhì)性異同逐一比對(duì)論證，在配套解讀中明確了保健功能名稱(chēng)的銜接和功能學(xué)評(píng)價(jià)方法的銜接措施，為規(guī)范不同歷史時(shí)期批準(zhǔn)的保健功能提供技術(shù)依據(jù)。同時(shí)，設(shè)立5年過(guò)渡期，對(duì)于暫未納入保健功能目錄的，允許企業(yè)在開(kāi)展相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)《保健食品原料目錄和保健功能目錄管理辦法》申請(qǐng)將相應(yīng)保健功能納入保健功能目錄，落實(shí)企業(yè)功能聲稱(chēng)和研發(fā)評(píng)價(jià)的主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)保健功能目錄的科學(xué)動(dòng)態(tài)管理。
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市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家衛(wèi)生健康委 國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于發(fā)布《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄 非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》及配套文件的公告（2023年第38號(hào)）
《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄 非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》發(fā)布
7、五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《集中用餐單位食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》
8月22日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)管局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《集中用餐單位食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》。
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、醫(yī)院、養(yǎng)老院、機(jī)關(guān)等集中用餐單位食堂經(jīng)營(yíng)管理，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升集中用餐單位食品安全水平，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同教育部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)管局等相關(guān)部門(mén)決定自22日起至2023年年底，開(kāi)展集中用餐單位食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
方案明確工作目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，著力解決集中用餐單位食品安全管理不規(guī)范、制度執(zhí)行不到位、廚房環(huán)境不衛(wèi)生、食品安全事件多發(fā)等突出問(wèn)題，推動(dòng)集中用餐單位及其承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理明顯規(guī)范，從業(yè)人員食品安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，重大食品安全事件明顯減少，逐步建立長(zhǎng)效制度機(jī)制，不斷提升集中用餐單位食品安全水平。
相關(guān)報(bào)道：
關(guān)于印發(fā)《集中用餐單位食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》的通知
8、海關(guān)總署：8月21日起暫停臺(tái)灣地區(qū)芒果輸入大陸
8月21日，海關(guān)總署發(fā)布通知，近期，大陸海關(guān)從臺(tái)灣地區(qū)輸大陸芒果中檢出檢疫性有害生物——大洋臀紋粉蚧Planococcus minor。為防范植物疫情風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)大陸相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)決定自2023年8月21日起暫停臺(tái)灣地區(qū)芒果輸入大陸。
相關(guān)報(bào)道：
海關(guān)總署動(dòng)植物檢疫司關(guān)于暫停臺(tái)灣芒果輸入大陸的通知（動(dòng)植檢函〔2023〕23號(hào)）
9、（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素等3種新食品原料公開(kāi)征求意見(jiàn)
8月28日，從國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心獲悉，受?chē)?guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)委托，根據(jù)《食品安全法》和《新食品原料安全性審查管理辦法》的規(guī)定，（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素、克魯維畢赤酵母、枯草芽孢桿菌 DE111這3種新食品原料已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)技術(shù)審查，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據(jù)悉，（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素以天然萬(wàn)壽菊花（Tagetes ErectaL.）為原料，經(jīng)脫水、粉碎、提取、異構(gòu)化、純化、干燥等工藝制得。（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素與原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委批準(zhǔn)的（3R,3'R）-二羥基-β-胡蘿卜素（2017 年第7 號(hào)）均屬于類(lèi)胡蘿卜素。本申報(bào)產(chǎn)品在美國(guó)被作為“一般認(rèn)為安全的物質(zhì)（GRAS）”管理，可用于烘焙食品、飲料、奶制品等多種食品中，推薦使用量為 0.18-1.8 毫克/份（以（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素計(jì)）。加拿大將（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素作為天然保健食品成分。本產(chǎn)品推薦食用量為：（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素含量為54.0%的原料推薦食用量為 8 毫克/天，超過(guò)該含量的按照實(shí)際含量折算。
克魯維畢赤酵母（Pichia kluyveri）屬畢赤酵母屬克魯維種，本申報(bào)產(chǎn)品是從葡萄發(fā)酵過(guò)程中分離獲得。克魯維畢赤酵母在美國(guó)被作為“一般認(rèn)為安全的物質(zhì)（GRAS）”管理，可作為發(fā)酵菌種用于啤酒、果蔬汁和茶等食品的發(fā)酵加工；該菌種已被列入國(guó)際乳品聯(lián)合會(huì)公報(bào)（Bulletin of the IDF 514/2022）的“在發(fā)酵食品中證明安全的微生物品種目錄”以及丹麥的《食品中使用的微生物菌種名單記錄》。
枯草芽孢桿菌（Bacillus subtilis）常用于納豆發(fā)酵，納豆在我國(guó)按照普通食品進(jìn)行管理?？莶菅挎邨U菌已被列入歐洲食品安全局資格認(rèn)定（QPS）名單的推薦生物制劑列表以及國(guó)際乳品聯(lián)合會(huì)公報(bào)（Bulletin of the IDF 514/2022）的“在發(fā)酵食品中證明安全的微生物品種目錄”，并在美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)批準(zhǔn)為可直接食用的菌種。其中枯草芽孢桿菌 DE111 菌株在美國(guó)獲得GRAS 認(rèn)證，在澳大利亞和新西蘭已備案一般健康申稱(chēng)的記錄。
相關(guān)報(bào)道：
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心：（3R,3'S）-二羥基-β-胡蘿卜素等3種新食品原料公開(kāi)征求意見(jiàn)
10、市場(chǎng)監(jiān)管總局公開(kāi)征求2024年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃建議
8月18日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求2024年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃建議的公告。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步提高食品安全抽檢工作質(zhì)量，科學(xué)制定2024年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征集建議。
相關(guān)單位按《2024年食品安全抽檢計(jì)劃品種、項(xiàng)目建議表》填寫(xiě)，并于2023年9月20日17：00前通過(guò)電子郵件反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局食品抽檢司，郵件主題注明“公開(kāi)征求2024年食品安全抽檢計(jì)劃建議-單位”。
相關(guān)報(bào)道：
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公開(kāi)征求2024年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃建議的公告
