2025年5月27日，海關總署同意重慶海關備案“進口食用‘藥食同源’商品通關新模式”，進一步發揮自貿試驗區先行先試優勢，以海關監管作業模式改革支持重慶食品產業升級發展。
“藥食同源”商品，指兼具食用與藥用雙重屬性的商品，例如丁香、小茴香、黃芪等中藥材。以往這些商品只能以中藥材名義進口，需要先向藥監部門申請辦理《進口藥品通關單》，且申請主體必須為藥品企業。
新模式施行后，試點企業提交商務部門出具的《“藥食同源”商品進口用途證明》，明確企業進口的中藥材用途為食用，并且符合海關準入要求，即可辦理通關手續，無需提交《進口藥品通關單》。
試點企業資格要求？
登記注冊地在中國（重慶）自由貿易試驗區（以下簡稱“重慶自貿試驗區”）的食品貿易流通企業和食品生產加工類企業（須持有食品生產許可證），為非藥品生產經營企業（不得持有藥品生產許可證），兩年內未受到過市場監管、海關等部門行政處罰。
試點企業如何進行資質備案？
擬開展試點業務的企業需向重慶自貿試驗區所在區商務主管部門提交以下申報資料：
（1）藥食同源商品進口試點企業備案信息表；
（2）藥食同源商品進口試點生產經營承諾書；
（3）企業營業執照、食品生產許可證、海關注冊登記證書等與企業經營相關的資質證明文件復印件并加蓋鮮章。
企業通過備案后，就具備進口“藥食同源”商品資質了！
溫馨提示：試點企業在1年以內未開展進出口業務的，取消試點資格。
如何完成申報流程？
試點企業在辦理進口通關申報前，向重慶自貿試驗區所在區商務主管部門提交《藥食同源商品進口備案清單》，重慶自貿試驗區所在區商務主管部門審核完成后向企業開具《藥食同源商品進口用途證明》。
試點企業憑《藥食同源商品進口用途證明》、合同、進口提單、裝箱單等材料，到隸屬海關現場辦理通關手續，無需辦理《進口藥品通關單》。
試點企業有哪些需要注意的點？
（1）試點企業需確保申報進口的商品在28種重慶“藥食同源”進口試點商品名錄中，且需符合海關總署《獲得我國檢疫準入動植物源性藥材種類及輸出國家地區名錄》的要求，若植物源性中藥材有注冊企業要求的，還需在《允許進口境外植物源性中藥材注冊企業名單》中。
（2）試點企業要嚴格履行主體責任，嚴格落實承諾書，嚴禁將“藥食同源”進口商品用于藥品生產加工、銷售或者對外流通。要建立進口“藥食同源”商品全流程追溯的信息管理系統，詳細記錄采購、貯存、加工、銷售等所有環節，臺賬保存年限不得少于兩年。
2025年3月，重慶企業進口的首批食用“藥食同源”商品，1000盒來自伊朗的藏紅花在重慶自貿試驗區內經重慶海關所屬渝州海關快速驗放并順利通關。改革后的創新舉措如同給食用“藥食同源”商品通關裝上了“加速引擎”。
目前有28個品種作為“藥食同源”進口試點商品。
供稿單位：自貿處 渝州海關
日期：2025-07-10
“藥食同源”商品，指兼具食用與藥用雙重屬性的商品，例如丁香、小茴香、黃芪等中藥材。以往這些商品只能以中藥材名義進口，需要先向藥監部門申請辦理《進口藥品通關單》，且申請主體必須為藥品企業。
新模式施行后，試點企業提交商務部門出具的《“藥食同源”商品進口用途證明》，明確企業進口的中藥材用途為食用，并且符合海關準入要求，即可辦理通關手續，無需提交《進口藥品通關單》。
試點企業資格要求？
登記注冊地在中國（重慶）自由貿易試驗區（以下簡稱“重慶自貿試驗區”）的食品貿易流通企業和食品生產加工類企業（須持有食品生產許可證），為非藥品生產經營企業（不得持有藥品生產許可證），兩年內未受到過市場監管、海關等部門行政處罰。
試點企業如何進行資質備案？
擬開展試點業務的企業需向重慶自貿試驗區所在區商務主管部門提交以下申報資料：
（1）藥食同源商品進口試點企業備案信息表；
（2）藥食同源商品進口試點生產經營承諾書；
（3）企業營業執照、食品生產許可證、海關注冊登記證書等與企業經營相關的資質證明文件復印件并加蓋鮮章。
企業通過備案后，就具備進口“藥食同源”商品資質了！
溫馨提示：試點企業在1年以內未開展進出口業務的，取消試點資格。
如何完成申報流程？
試點企業在辦理進口通關申報前，向重慶自貿試驗區所在區商務主管部門提交《藥食同源商品進口備案清單》，重慶自貿試驗區所在區商務主管部門審核完成后向企業開具《藥食同源商品進口用途證明》。
試點企業憑《藥食同源商品進口用途證明》、合同、進口提單、裝箱單等材料，到隸屬海關現場辦理通關手續，無需辦理《進口藥品通關單》。
試點企業有哪些需要注意的點？
（1）試點企業需確保申報進口的商品在28種重慶“藥食同源”進口試點商品名錄中，且需符合海關總署《獲得我國檢疫準入動植物源性藥材種類及輸出國家地區名錄》的要求，若植物源性中藥材有注冊企業要求的，還需在《允許進口境外植物源性中藥材注冊企業名單》中。
（2）試點企業要嚴格履行主體責任，嚴格落實承諾書，嚴禁將“藥食同源”進口商品用于藥品生產加工、銷售或者對外流通。要建立進口“藥食同源”商品全流程追溯的信息管理系統，詳細記錄采購、貯存、加工、銷售等所有環節，臺賬保存年限不得少于兩年。
2025年3月，重慶企業進口的首批食用“藥食同源”商品，1000盒來自伊朗的藏紅花在重慶自貿試驗區內經重慶海關所屬渝州海關快速驗放并順利通關。改革后的創新舉措如同給食用“藥食同源”商品通關裝上了“加速引擎”。
目前有28個品種作為“藥食同源”進口試點商品。
供稿單位：自貿處 渝州海關
日期：2025-07-10
