各區(qū)人民政府，市食品藥品監(jiān)督管理局：
為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務(wù)院令第557號，以下簡稱《實施條例》），確保市轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全，針對市機(jī)構(gòu)改革前易出現(xiàn)監(jiān)管空白等情況，現(xiàn)就加強(qiáng)市轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作提出如下意見：
一、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)餐飲服務(wù)許可審批工作
（一）由于各區(qū)目前沒有食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，按照《食品安全法》和《實施條例》的規(guī)定，各區(qū)衛(wèi)生部門又無權(quán)實施餐飲服務(wù)許可審批的特殊情況，為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)餐飲服務(wù)許可審批工作，在市機(jī)構(gòu)改革前，由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)各區(qū)餐飲服務(wù)許可集中審批。
（二）各區(qū)衛(wèi)生部門在機(jī)構(gòu)改革前對轄區(qū)內(nèi)有效的《食品衛(wèi)生許可證》實施管理，仍延續(xù)原有的管理模式和辦法。停止《食品衛(wèi)生許可證》的審批。
（三）各區(qū)衛(wèi)生部門要做好餐飲服務(wù)許可申辦人的咨詢服務(wù)工作，告知申辦人有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，由申辦人到市集中審批（辦證）服務(wù)中心辦理。
二、加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管各區(qū)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在市機(jī)構(gòu)改革前繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位實施監(jiān)管，落實本轄區(qū)餐飲監(jiān)管整頓方案，加強(qiáng)日常檢查，確保轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全；在監(jiān)管中，以《食品安全法》和《實施條例》為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，仍使用原有文書，加蓋本部門公章，同時加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳。三、強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格責(zé)任追究
（一）在市機(jī)構(gòu)改革前，各區(qū)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對餐飲服務(wù)單位監(jiān)管的責(zé)任意識，繼續(xù)履行原有責(zé)任，做到隊伍不散，思想不亂，監(jiān)管到位。
（二）市食品藥品監(jiān)督管理局在對各區(qū)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研的同時，要開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察工作，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見。
（三）對不履行職責(zé)，監(jiān)管不力，造成惡劣影響或發(fā)生重大餐飲食品中毒事故的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、建立餐飲服務(wù)監(jiān)管信息交流和報告機(jī)制各區(qū)政府每月將監(jiān)管工作信息報送市食品藥品監(jiān)督管理局食品處。
二○○九年九月十六日
