關(guān)于修訂《新沂市食品流動送貨車登記備案操作規(guī)范》的通知(新工商〔2010〕9號)

　　局屬各單位、各會員單位；

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》，加強(qiáng)我市流通領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理工作，構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任追究及行業(yè)自律制度，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，我局在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村食品流動送貨車登記備案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂了《新沂市食品流動送貨車登記備案操作規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇一〇年一月二十日

　　新沂市食品送貨車備案操作規(guī)范

　　（試行）

　　第一章  總則

　　第一條 ，依據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》及上級文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品市場食品源頭安全工作，規(guī)范食品送貨車的經(jīng)營行為，保障農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全，建立農(nóng)村食品市場責(zé)任追究和行業(yè)自律制度，現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際，制定食品流動送貨車登記備案操作規(guī)范。

　　第二條 本規(guī)范所稱食品送貨車是指食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷商用于向食品經(jīng)營者運(yùn)送食品的車輛。

　　第三條：食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷商向食品經(jīng)營者運(yùn)送食品的送貨車和運(yùn)送的食品，實(shí)行備案制度。送貨車備案實(shí)行屬地備案制度。

　　第四條食品送貨車備案由食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷商向所在地工商分局申請, 由所在地工商分局辦理食品流動送貨車的備案工作。

　　第五條 食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷商必須具備合法經(jīng)營主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，索證索票，商品質(zhì)量承諾，臺帳登記等制度，送貨車由食品生產(chǎn)商、批發(fā)商及經(jīng)銷商進(jìn)行管理。

　　第六條 流動送貨車車主及隨行工作人員不得將運(yùn)送的食品直接銷售給消費(fèi)者。

　　第七條 其它商品送貨車參照該規(guī)定執(zhí)行。

　　第二章  食品送貨車車主工作規(guī)范

　　第八條 食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷商向食品經(jīng)營者運(yùn)送食品，必須持《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、從業(yè)人員健康證、負(fù)責(zé)人身份證明、銷售的商品目錄、送貨車輛行駛證（非機(jī)動車輛不提供）到新沂工商行政管理局申請備案，填寫《食品送貨車備案申請表》（附件1）。

　　第九條 對申請人資格及申請材料進(jìn)行審核，對符合條件的予以備案，統(tǒng)一車體標(biāo)志，統(tǒng)一登記編號，統(tǒng)一使用臺帳，統(tǒng)一佩戴工作胸牌，每臺食品送貨車要隨車攜帶營業(yè)執(zhí)照和銷貨臺帳，隨時接受工商機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。送貨車停止運(yùn)營，要及時將車體標(biāo)志清除，并主動到新沂工商局核銷備案編號。

　　第十條 銷售食品目錄采用電子表格和書式二種方式上報當(dāng)?shù)毓ど谭志趾褪芯窒？疲瑑?nèi)容包括商品名稱、廠名廠址、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，新增加的食品要及時錄入并及時報送當(dāng)?shù)毓ど谭志趾褪芯窒？啤?/p>

　　市局將根據(jù)情況逐步推行網(wǎng)上備案監(jiān)管。

　　第三章  食品送貨車工作規(guī)范

　　第十一條 食品送貨車送貨時，應(yīng)將營業(yè)執(zhí)照副本隨車攜帶，接受工商監(jiān)督管理人員現(xiàn)場檢查。

　　第十二條 食品送貨車隨行工作人員要有健康證，并佩戴工作胸牌，有條件的可以配制統(tǒng)一工作服。

　　第十三條 送貨車送貨時，須向食品零售經(jīng)營者開具送貨憑證，內(nèi)容包括：進(jìn)貨單位、商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額、生產(chǎn)日期、食品經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、送貨時間等內(nèi)容。送貨憑證一式兩聯(lián)：一聯(lián)交食品零售經(jīng)營者，一聯(lián)用于留存。

　　送貨憑證的樣式由工商局統(tǒng)一設(shè)計，各經(jīng)銷單位按統(tǒng)一式樣可自行印制（附件2）。

　　食品送貨車必須保證送貨食品的質(zhì)量，不得銷售過期、變質(zhì)、污穢不潔、假冒及應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，摻雜使假、以次充好等不合格食品。

　　第四章食品零售經(jīng)營者工作規(guī)范

　　第十四條  食品零售經(jīng)營者接受送貨車送貨時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證明和食品合格證明、并驗(yàn)明食品送貨車備案標(biāo)志方可收貨，同時索要進(jìn)貨憑證。

　　第十五條  食品零售經(jīng)營者須建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)登記臺帳，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并將進(jìn)貨憑證存根按日期粘貼于進(jìn)貨登記記錄紙背面。

　　食品進(jìn)貨查驗(yàn)登記記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于兩年。

　　第五章  消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科工作規(guī)范

　　第十六條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科要建立全市食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷商送貨車備案檔案。內(nèi)容包括：食品生產(chǎn)商、批發(fā)商登記注冊情況（字號名稱、營業(yè)執(zhí)照號、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、住所、有效期限）；車輛情況（車牌照號、行車證、車型）；食品送貨車編號；食品流通許可證；聯(lián)系電話等。

　　第十七條消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科對備案的送貨車進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。在經(jīng)營單位工商年檢驗(yàn)照時，對送貨車編號進(jìn)行驗(yàn)證。

　　第十八條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科要指導(dǎo)外地（非本地區(qū)）食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷商送貨車辦理備案手續(xù)。

　　第十九條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科組織、指導(dǎo)、檢查食品送貨車登記備案工作，負(fù)責(zé)對此項(xiàng)工作統(tǒng)計、調(diào)研。

　　第六章商品質(zhì)量協(xié)會工作規(guī)范

　　第二十條 協(xié)會應(yīng)發(fā)揮好橋梁紐帶作用。及時把國家的政策、法規(guī)和有關(guān)管理部門的規(guī)定傳達(dá)到會員，積極探索新形勢下食品安全工作的新規(guī)律。

　　第二十一條：要充分發(fā)揮協(xié)會的自我教育，自我管理、自我服務(wù)的功能和作用，樹立食品經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人意識，

　　第二十二條：根據(jù)協(xié)會章程，加大宣傳力度，通過各種方式，吸納更多的食品經(jīng)營者入會；辦理會員入會資格審查、審批，頒發(fā)會員證，按規(guī)定收取會費(fèi)等工作；

　　第二十三條：協(xié)會應(yīng)積極主動配合工商等有關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶的管理，積極開展?fàn)巹?chuàng)“食品安全示范店”活動。

　　第七章工商分局監(jiān)管規(guī)范

　　第二十四條 工商分局要對送貨車的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式和經(jīng)營地點(diǎn)進(jìn)行重新審查，凡是從事流動送貨的車輛，其經(jīng)營方式應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)為：批發(fā)；經(jīng)營地點(diǎn)核準(zhǔn)為：流動經(jīng)營，凡經(jīng)營地點(diǎn)核準(zhǔn)為固定點(diǎn)經(jīng)營的，經(jīng)營方式核準(zhǔn)零售經(jīng)營的不得從事流動送貨車業(yè)務(wù)。

　　第二十五條 各分局應(yīng)當(dāng)采取有力措施，加大監(jiān)管力度。對擅自改變經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式的行為，要依據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十六條 流動送貨車向農(nóng)村食品零售經(jīng)營者運(yùn)送食品，可持食品供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證復(fù)印件、送貨車輛行駛證復(fù)印件、送貨人員本人身份證復(fù)印件到供應(yīng)商所在地工商分局申請備案，填寫《食品送貨車（備案）登記表》。

　　第二十七條  工商分局建立轄區(qū)內(nèi)流動送貨車登記臺賬。內(nèi)容包括：食品經(jīng)銷商注冊情況（字號名稱、執(zhí)照號、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、住所、有效期限）、車牌照號、聯(lián)系人電話、行車證號、車型；送貨車送貨的農(nóng)村食品零售經(jīng)營者名稱、數(shù)量、品種。

　　第二十八條 工商分局應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)宣傳教育，積極引導(dǎo)食品批發(fā)、連鎖、加盟經(jīng)銷商嚴(yán)格履行各項(xiàng)自律制度，做好食品流動送貨車備案工作。

　　第二十九條  積極引導(dǎo)食品零售商認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，明確與供貨單位的責(zé)任，保證食品質(zhì)量安全。

　　第三十條 工商分局對食品批發(fā)商送貨車所送食品實(shí)施源頭管理，不得上路檢查。工商分局應(yīng)加大巡查監(jiān)管力度和頻率，在抽查、檢查中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的食品應(yīng)在第一時間通告對方并依法作出處理，視情采取必要監(jiān)管措施，防止不合格或不安全食品流入市場。

　　第三十一條 工商分局應(yīng)當(dāng)告知并監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營者對未經(jīng)備案的車輛（無車輛備案標(biāo)志牌）送來的食品，嚴(yán)格履行進(jìn)貨驗(yàn)收和索證索票等自律制度。對未經(jīng)備案的食品流動送貨車或食品零售商接收、銷售無備案標(biāo)志牌車輛所送的食品重點(diǎn)監(jiān)管，存在質(zhì)量問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視其情節(jié)依法從重處罰。

　　第七章  附則

　　第三十二條  本規(guī)范由新沂市商品質(zhì)量協(xié)會、徐州市新沂工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條  本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。