各區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管分局、畜牧獸醫(yī)局、工商分局，各區(qū)管委會(huì)餐飲服務(wù)食品安全工作機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《萊蕪市鮮奶吧監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
萊蕪市食品藥品監(jiān)管局 萊蕪市衛(wèi)生局
萊蕪市畜牧獸醫(yī)局 萊蕪市工商行政管理局
2013年11月 30日
萊蕪市鮮奶吧監(jiān)督管理辦法（暫行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范鮮奶吧經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品的監(jiān)督管理，保障公眾食用安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于明確鮮奶吧監(jiān)管職責(zé)問(wèn)題的通知》（萊編發(fā)﹝2012﹞50號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 鮮奶吧是指通過(guò)生鮮乳的即時(shí)收購(gòu)，即時(shí)加工、制作，向消費(fèi)者提供新鮮、營(yíng)養(yǎng)、安全乳品及生鮮乳相關(guān)食品的場(chǎng)所。
第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事現(xiàn)場(chǎng)制售生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品并直接提供給消費(fèi)者食用的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱鮮奶吧開(kāi)辦者），不適用于乳品生產(chǎn)、流通企業(yè)。
第四條 萊蕪市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)鮮奶吧的監(jiān)督管理工作，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)鮮奶吧的備案登記管理和食品安全日常監(jiān)管。
第五條 鮮奶吧開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律法規(guī)，取得《萊蕪市鮮奶吧備案證明》后從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法承擔(dān)食品安全責(zé)任，不得經(jīng)營(yíng)除生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品以外的食品。
第二章 備案的申請(qǐng)和發(fā)放
第六條 鮮奶吧應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）鮮奶吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外；
（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施，有相應(yīng)的清洗消毒、采光、照明、通風(fēng)、防蠅、防塵、防鼠等設(shè)備設(shè)施；
（三）保證奶源和運(yùn)輸安全，從固定的且經(jīng)過(guò)畜牧獸醫(yī)部門審核的生鮮乳收購(gòu)站采購(gòu)原料乳，并索要所購(gòu)原料乳的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，運(yùn)奶環(huán)節(jié)必須實(shí)行與保證質(zhì)量安全相適應(yīng)的冷鏈運(yùn)輸；
（四）從業(yè)人員取得健康證明；
（五）從業(yè)人員經(jīng)過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)和生鮮乳加工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；
（六）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（七）接觸直接入口食品的工具用具、容器、餐飲具應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，符合食品安全要求，用前用后及時(shí)清洗消毒；
（八）使用的食品添加劑、洗滌劑、消毒劑符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求；
（九）建立食品原料采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度，有進(jìn)貨記錄臺(tái)帳。
第七條 申請(qǐng)鮮奶吧經(jīng)營(yíng)備案登記應(yīng)提供以下材料：
（一）《萊蕪市鮮奶吧備案證明申請(qǐng)書(shū)》；
（二）工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)的擬辦企業(yè)名稱證明文件（已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；
（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）的身份證明；
（四）符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明資料；
（五）從業(yè)人員健康體檢合格證明及食品安全知識(shí)培訓(xùn)證明材料；
（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明（如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）；
（七）與奶站簽訂的供貨合同，并同時(shí)提供該奶站加蓋公章的《生鮮乳收購(gòu)許可證》和《生鮮乳運(yùn)輸許可證》；
（八）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說(shuō)明（應(yīng)當(dāng)標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等）；
（九）保證食品安全的規(guī)章制度；
（十）生活飲用水安全檢測(cè)報(bào)告（自備水源或二次供水的餐飲單位提供）或使用城市管網(wǎng)水證明；
（十一）不屬于被限定人員的說(shuō)明資料（不屬于《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六條、第三十七條規(guī)定的限制人員）；
（十二）屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）委托書(shū)及委托代理人身份證明（復(fù)印件）；
（十三）食品藥品監(jiān)督管理部門要求申報(bào)的其他資料。
第八條 食品藥品監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的備案申請(qǐng)，按以下規(guī)定和程序處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于管轄范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人；
（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更改錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更改；
（三）申請(qǐng)材料不齊或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人《補(bǔ)正材料通知書(shū)》，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（四）申請(qǐng)人提交的材料齊全，符合法定形式或申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料的，發(fā)給《受理通知書(shū)》，《受理通知書(shū)》中注明的日期為受理日期。
第九條 食品藥品監(jiān)管部門受理申請(qǐng)材料后，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收。對(duì)于符合現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人，在2個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予備案登記的決定，并在備案登記機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公告3個(gè)工作日。對(duì)于公示期無(wú)異議的申請(qǐng)人，食品藥品監(jiān)管部門將在3個(gè)工作日內(nèi)制作《萊蕪市鮮奶吧餐飲服務(wù)備案登記證》，并在2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)。
第十條 經(jīng)驗(yàn)收不符合現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)的，下達(dá)《整改通知書(shū)》。申請(qǐng)人應(yīng)在20日內(nèi)完成整改，提出復(fù)查申請(qǐng)，由初審部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。逾期視為自動(dòng)放棄。經(jīng)整改仍不符合現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，做出不予備案決定，并制作《不予備案決定書(shū)》，在2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)。整改期間不計(jì)入備案登記時(shí)限。
第十一條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予備案登記決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)備案登記期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十二條 鮮奶吧開(kāi)辦者經(jīng)營(yíng)地址以及經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)到原備案部門申請(qǐng)變更備案。未及時(shí)申請(qǐng)變更備案的，視為未備案。對(duì)于經(jīng)營(yíng)地址變更后不在本行政區(qū)域的，應(yīng)到相關(guān)部門重新備案。
第十三條 鮮奶吧開(kāi)辦者遺失備案證的，應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)到原備案部門補(bǔ)辦備案證。未及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)辦的，視為未備案。
第三章 備案證明及其管理
第十四條 《萊蕪市鮮奶吧備案證明》以及申請(qǐng)、核查文書(shū)樣式由市食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。
備案證號(hào)格式為：萊餐奶備字[發(fā)證年號(hào)]+行政區(qū)域代碼（市直01，萊城區(qū)02，鋼城區(qū)03）+4位發(fā)證順序編號(hào)。
第十五條 鮮奶吧開(kāi)辦者取得的《萊蕪市鮮奶吧備案證明》，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。
第十六條 鮮奶吧開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照備案的事項(xiàng)依法經(jīng)營(yíng)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《萊蕪市鮮奶吧備案證明》。
第十七條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立鮮奶吧備案管理檔案，及時(shí)歸檔保存?zhèn)浒干暾?qǐng)受理、審核及日常監(jiān)管記錄以及行政處罰記錄等資料。
第四章 鮮奶吧開(kāi)辦者食品安全責(zé)任
第十八條 鮮奶吧開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律法規(guī)，取得《萊蕪市鮮奶吧備案證明》后從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法承擔(dān)食品安全責(zé)任。
（一）不經(jīng)營(yíng)除生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品以外的食品；
（二）建立健全本單位的食品安全管理制度，加強(qiáng)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建立從業(yè)人員健康管理制度，每年組織從業(yè)人員進(jìn)行健康查體；
（三）食品原料應(yīng)做到定點(diǎn)購(gòu)進(jìn)，采購(gòu)的食品必須新鮮、無(wú)毒，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，做好原料采購(gòu)記錄，便于溯源，向供貨單位索取食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明和檢驗(yàn)報(bào)告單等。
（四）建立生鮮乳交接制度和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。尤其對(duì)于原料奶，應(yīng)確保原料奶在運(yùn)輸途中處于冷鏈控制(運(yùn)輸中原料奶溫度低于4℃的條件），并驗(yàn)收原料奶（觀察牛乳中有無(wú)異物、雜質(zhì)，色澤和滋、氣味是否正常，組織狀態(tài)是否均勻一致等），驗(yàn)收后要求運(yùn)輸人員和驗(yàn)收人員在單據(jù)上共同簽字。對(duì)購(gòu)進(jìn)的每批生鮮乳都應(yīng)如實(shí)記錄質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況、溫度控制情況、供貨者的名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并查驗(yàn)運(yùn)輸車輛生鮮乳交接單。查驗(yàn)記錄和生鮮乳交接單保存2年；
（五）購(gòu)進(jìn)后的原料奶應(yīng)置于滅菌容器中，標(biāo)明購(gòu)進(jìn)日期后置于溫度低于4℃的冷藏設(shè)施中保存；購(gòu)進(jìn)的生鮮乳當(dāng)天即加工制作，采集超過(guò)24小時(shí)的生鮮乳不用作加工原料。
（六）不經(jīng)營(yíng)變質(zhì)及過(guò)期的生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品；
（七）對(duì)每批現(xiàn)場(chǎng)制作的生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品都做產(chǎn)品留樣，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)；
（八）在生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品的包裝上標(biāo)明生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等事項(xiàng)；
（九）其他的食品原料、操作工具和分裝容器應(yīng)定點(diǎn)、分類存放于專設(shè)儲(chǔ)存柜中，保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蚊蟲(chóng)。原料存放點(diǎn)不得存放有毒、有害物品（如：殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑、洗滌劑、消毒劑等）及個(gè)人生活物品。
（十）購(gòu)進(jìn)的原料奶應(yīng)于2天內(nèi)完成巴氏消毒并分裝。 原料奶的巴氏消毒應(yīng)在獨(dú)立設(shè)置的操作間中進(jìn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作，防止微生物污染。巴氏消毒奶應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)消毒程序，（一般選用60℃以上溫度，消毒30分鐘以上）以保證生產(chǎn)的奶品質(zhì)量。巴氏消毒奶的保質(zhì)期一般為3-7天，標(biāo)注保質(zhì)期應(yīng)不多于7天。
（十一）以紫外線燈作為操作間空氣消毒裝置的應(yīng)按每10 - 15平方米配備30W紫外線燈一只，紫外線燈應(yīng)分布均勻 ，距離地面2米以內(nèi)，應(yīng)有紫外線燈使用消毒記錄。燈管使用壽命1 0 0 0小時(shí)以內(nèi)。操作間應(yīng)設(shè)有洗手和更衣設(shè)施，操作間溫度應(yīng)不高于25℃，宜設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施。操作間應(yīng)定期用適宜的消毒液滅菌清潔，進(jìn)入操作間前，必須用肥皂或消毒液洗手消毒，更換專用工作服、鞋、帽子、口罩和手套，方可進(jìn)入操作間。操作間應(yīng)保持清潔，嚴(yán)禁堆放雜物，以防污染。
（十二）消毒后的奶品應(yīng)置于無(wú)菌容器中自然冷卻，冷卻后是產(chǎn)品應(yīng)分裝到無(wú)菌包裝中，并標(biāo)注生產(chǎn)時(shí)間、保質(zhì)期等。分裝后的產(chǎn)品應(yīng)放于冷藏設(shè)施中，并確保溫度低于4℃。堅(jiān)持先產(chǎn)先銷，以銷定產(chǎn)的原則，根據(jù)銷量適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)量，嚴(yán)禁更改產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
（十三）定期委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，至少每半年一次，并在店內(nèi)張貼公示，同時(shí)將檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件交食品藥品監(jiān)管部門留檔；
（十四）原料乳應(yīng)來(lái)自固定的生鮮乳收購(gòu)站，確需更換生鮮乳收購(gòu)站的，應(yīng)重新簽訂供貨合同，并將新的供貨合同和供應(yīng)奶站的《生鮮乳收購(gòu)許可證》、《生鮮乳運(yùn)輸許可證》交食品藥品監(jiān)管部門留檔。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 食品藥品監(jiān)管部門及其工作人員履行鮮奶吧備案職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受鮮奶吧開(kāi)辦者以及社會(huì)的監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)管部門接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施鮮奶吧備案登記的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)；情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第二十條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鮮奶吧現(xiàn)場(chǎng)制售生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品的日常監(jiān)督檢查和抽檢，發(fā)現(xiàn)違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法處罰。
第二十一條 鮮奶吧開(kāi)辦者未按照規(guī)定進(jìn)行備案的，由食品藥品監(jiān)管部門按照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第二十二條 有下列情形之一的，實(shí)施備案的食品藥品監(jiān)管部門可以撤銷鮮奶吧備案，收回備案登記證：
（一）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得鮮奶吧餐飲服務(wù)備案登記證的；
（二）違反食品安全管理規(guī)定，造成食品安全事故的；
（三）經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生改變，不符合食品安全要求，經(jīng)整改仍不符合食品安全要求的；
（四）依法可以撤銷鮮奶吧餐飲服務(wù)備案登記證的其他情形。
第二十三條 鮮奶吧開(kāi)辦者取得《萊蕪市鮮奶吧備案證明》后，方可到工商行政管理部門辦理其他手續(xù)；未取得《萊蕪市鮮奶吧備案證明》的，不得從事鮮奶吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條 《萊蕪市鮮奶吧備案證明》有效期暫定為3年。有效期屆滿需要經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)在有效期屆滿前30日且不少于15日向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新備案。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法自2013年12月1日起施行，有效期至2016年11月30日。本辦法由萊蕪市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
附件1：萊蕪市鮮奶吧現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)
附件2：萊蕪市鮮奶吧備案證明申請(qǐng)書(shū)
附件3：《萊蕪市鮮奶吧備案證明》（式樣）【
附件下載】
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萊蕪市食品藥品監(jiān)管局 萊蕪市衛(wèi)生局
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2013年11月 30日
萊蕪市鮮奶吧監(jiān)督管理辦法（暫行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范鮮奶吧經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品的監(jiān)督管理，保障公眾食用安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于明確鮮奶吧監(jiān)管職責(zé)問(wèn)題的通知》（萊編發(fā)﹝2012﹞50號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 鮮奶吧是指通過(guò)生鮮乳的即時(shí)收購(gòu)，即時(shí)加工、制作，向消費(fèi)者提供新鮮、營(yíng)養(yǎng)、安全乳品及生鮮乳相關(guān)食品的場(chǎng)所。
第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事現(xiàn)場(chǎng)制售生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品并直接提供給消費(fèi)者食用的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱鮮奶吧開(kāi)辦者），不適用于乳品生產(chǎn)、流通企業(yè)。
第四條 萊蕪市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)鮮奶吧的監(jiān)督管理工作，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)鮮奶吧的備案登記管理和食品安全日常監(jiān)管。
第五條 鮮奶吧開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律法規(guī)，取得《萊蕪市鮮奶吧備案證明》后從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法承擔(dān)食品安全責(zé)任，不得經(jīng)營(yíng)除生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品以外的食品。
第二章 備案的申請(qǐng)和發(fā)放
第六條 鮮奶吧應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）鮮奶吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外；
（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施，有相應(yīng)的清洗消毒、采光、照明、通風(fēng)、防蠅、防塵、防鼠等設(shè)備設(shè)施；
（三）保證奶源和運(yùn)輸安全，從固定的且經(jīng)過(guò)畜牧獸醫(yī)部門審核的生鮮乳收購(gòu)站采購(gòu)原料乳，并索要所購(gòu)原料乳的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，運(yùn)奶環(huán)節(jié)必須實(shí)行與保證質(zhì)量安全相適應(yīng)的冷鏈運(yùn)輸；
（四）從業(yè)人員取得健康證明；
（五）從業(yè)人員經(jīng)過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)和生鮮乳加工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；
（六）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（七）接觸直接入口食品的工具用具、容器、餐飲具應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，符合食品安全要求，用前用后及時(shí)清洗消毒；
（八）使用的食品添加劑、洗滌劑、消毒劑符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求；
（九）建立食品原料采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度，有進(jìn)貨記錄臺(tái)帳。
第七條 申請(qǐng)鮮奶吧經(jīng)營(yíng)備案登記應(yīng)提供以下材料：
（一）《萊蕪市鮮奶吧備案證明申請(qǐng)書(shū)》；
（二）工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)的擬辦企業(yè)名稱證明文件（已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；
（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）的身份證明；
（四）符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明資料；
（五）從業(yè)人員健康體檢合格證明及食品安全知識(shí)培訓(xùn)證明材料；
（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明（如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）；
（七）與奶站簽訂的供貨合同，并同時(shí)提供該奶站加蓋公章的《生鮮乳收購(gòu)許可證》和《生鮮乳運(yùn)輸許可證》；
（八）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說(shuō)明（應(yīng)當(dāng)標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等）；
（九）保證食品安全的規(guī)章制度；
（十）生活飲用水安全檢測(cè)報(bào)告（自備水源或二次供水的餐飲單位提供）或使用城市管網(wǎng)水證明；
（十一）不屬于被限定人員的說(shuō)明資料（不屬于《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六條、第三十七條規(guī)定的限制人員）；
（十二）屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）委托書(shū)及委托代理人身份證明（復(fù)印件）；
（十三）食品藥品監(jiān)督管理部門要求申報(bào)的其他資料。
第八條 食品藥品監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的備案申請(qǐng)，按以下規(guī)定和程序處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于管轄范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人；
（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更改錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更改；
（三）申請(qǐng)材料不齊或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人《補(bǔ)正材料通知書(shū)》，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（四）申請(qǐng)人提交的材料齊全，符合法定形式或申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料的，發(fā)給《受理通知書(shū)》，《受理通知書(shū)》中注明的日期為受理日期。
第九條 食品藥品監(jiān)管部門受理申請(qǐng)材料后，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收。對(duì)于符合現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人，在2個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予備案登記的決定，并在備案登記機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公告3個(gè)工作日。對(duì)于公示期無(wú)異議的申請(qǐng)人，食品藥品監(jiān)管部門將在3個(gè)工作日內(nèi)制作《萊蕪市鮮奶吧餐飲服務(wù)備案登記證》，并在2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)。
第十條 經(jīng)驗(yàn)收不符合現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)的，下達(dá)《整改通知書(shū)》。申請(qǐng)人應(yīng)在20日內(nèi)完成整改，提出復(fù)查申請(qǐng)，由初審部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。逾期視為自動(dòng)放棄。經(jīng)整改仍不符合現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，做出不予備案決定，并制作《不予備案決定書(shū)》，在2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)。整改期間不計(jì)入備案登記時(shí)限。
第十一條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予備案登記決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)備案登記期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十二條 鮮奶吧開(kāi)辦者經(jīng)營(yíng)地址以及經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)到原備案部門申請(qǐng)變更備案。未及時(shí)申請(qǐng)變更備案的，視為未備案。對(duì)于經(jīng)營(yíng)地址變更后不在本行政區(qū)域的，應(yīng)到相關(guān)部門重新備案。
第十三條 鮮奶吧開(kāi)辦者遺失備案證的，應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)到原備案部門補(bǔ)辦備案證。未及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)辦的，視為未備案。
第三章 備案證明及其管理
第十四條 《萊蕪市鮮奶吧備案證明》以及申請(qǐng)、核查文書(shū)樣式由市食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。
備案證號(hào)格式為：萊餐奶備字[發(fā)證年號(hào)]+行政區(qū)域代碼（市直01，萊城區(qū)02，鋼城區(qū)03）+4位發(fā)證順序編號(hào)。
第十五條 鮮奶吧開(kāi)辦者取得的《萊蕪市鮮奶吧備案證明》，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。
第十六條 鮮奶吧開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照備案的事項(xiàng)依法經(jīng)營(yíng)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《萊蕪市鮮奶吧備案證明》。
第十七條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立鮮奶吧備案管理檔案，及時(shí)歸檔保存?zhèn)浒干暾?qǐng)受理、審核及日常監(jiān)管記錄以及行政處罰記錄等資料。
第四章 鮮奶吧開(kāi)辦者食品安全責(zé)任
第十八條 鮮奶吧開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律法規(guī)，取得《萊蕪市鮮奶吧備案證明》后從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法承擔(dān)食品安全責(zé)任。
（一）不經(jīng)營(yíng)除生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品以外的食品；
（二）建立健全本單位的食品安全管理制度，加強(qiáng)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建立從業(yè)人員健康管理制度，每年組織從業(yè)人員進(jìn)行健康查體；
（三）食品原料應(yīng)做到定點(diǎn)購(gòu)進(jìn)，采購(gòu)的食品必須新鮮、無(wú)毒，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，做好原料采購(gòu)記錄，便于溯源，向供貨單位索取食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明和檢驗(yàn)報(bào)告單等。
（四）建立生鮮乳交接制度和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。尤其對(duì)于原料奶，應(yīng)確保原料奶在運(yùn)輸途中處于冷鏈控制(運(yùn)輸中原料奶溫度低于4℃的條件），并驗(yàn)收原料奶（觀察牛乳中有無(wú)異物、雜質(zhì)，色澤和滋、氣味是否正常，組織狀態(tài)是否均勻一致等），驗(yàn)收后要求運(yùn)輸人員和驗(yàn)收人員在單據(jù)上共同簽字。對(duì)購(gòu)進(jìn)的每批生鮮乳都應(yīng)如實(shí)記錄質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況、溫度控制情況、供貨者的名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并查驗(yàn)運(yùn)輸車輛生鮮乳交接單。查驗(yàn)記錄和生鮮乳交接單保存2年；
（五）購(gòu)進(jìn)后的原料奶應(yīng)置于滅菌容器中，標(biāo)明購(gòu)進(jìn)日期后置于溫度低于4℃的冷藏設(shè)施中保存；購(gòu)進(jìn)的生鮮乳當(dāng)天即加工制作，采集超過(guò)24小時(shí)的生鮮乳不用作加工原料。
（六）不經(jīng)營(yíng)變質(zhì)及過(guò)期的生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品；
（七）對(duì)每批現(xiàn)場(chǎng)制作的生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品都做產(chǎn)品留樣，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)；
（八）在生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品的包裝上標(biāo)明生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等事項(xiàng)；
（九）其他的食品原料、操作工具和分裝容器應(yīng)定點(diǎn)、分類存放于專設(shè)儲(chǔ)存柜中，保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蚊蟲(chóng)。原料存放點(diǎn)不得存放有毒、有害物品（如：殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑、洗滌劑、消毒劑等）及個(gè)人生活物品。
（十）購(gòu)進(jìn)的原料奶應(yīng)于2天內(nèi)完成巴氏消毒并分裝。 原料奶的巴氏消毒應(yīng)在獨(dú)立設(shè)置的操作間中進(jìn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作，防止微生物污染。巴氏消毒奶應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)消毒程序，（一般選用60℃以上溫度，消毒30分鐘以上）以保證生產(chǎn)的奶品質(zhì)量。巴氏消毒奶的保質(zhì)期一般為3-7天，標(biāo)注保質(zhì)期應(yīng)不多于7天。
（十一）以紫外線燈作為操作間空氣消毒裝置的應(yīng)按每10 - 15平方米配備30W紫外線燈一只，紫外線燈應(yīng)分布均勻 ，距離地面2米以內(nèi)，應(yīng)有紫外線燈使用消毒記錄。燈管使用壽命1 0 0 0小時(shí)以內(nèi)。操作間應(yīng)設(shè)有洗手和更衣設(shè)施，操作間溫度應(yīng)不高于25℃，宜設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施。操作間應(yīng)定期用適宜的消毒液滅菌清潔，進(jìn)入操作間前，必須用肥皂或消毒液洗手消毒，更換專用工作服、鞋、帽子、口罩和手套，方可進(jìn)入操作間。操作間應(yīng)保持清潔，嚴(yán)禁堆放雜物，以防污染。
（十二）消毒后的奶品應(yīng)置于無(wú)菌容器中自然冷卻，冷卻后是產(chǎn)品應(yīng)分裝到無(wú)菌包裝中，并標(biāo)注生產(chǎn)時(shí)間、保質(zhì)期等。分裝后的產(chǎn)品應(yīng)放于冷藏設(shè)施中，并確保溫度低于4℃。堅(jiān)持先產(chǎn)先銷，以銷定產(chǎn)的原則，根據(jù)銷量適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)量，嚴(yán)禁更改產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
（十三）定期委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，至少每半年一次，并在店內(nèi)張貼公示，同時(shí)將檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件交食品藥品監(jiān)管部門留檔；
（十四）原料乳應(yīng)來(lái)自固定的生鮮乳收購(gòu)站，確需更換生鮮乳收購(gòu)站的，應(yīng)重新簽訂供貨合同，并將新的供貨合同和供應(yīng)奶站的《生鮮乳收購(gòu)許可證》、《生鮮乳運(yùn)輸許可證》交食品藥品監(jiān)管部門留檔。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 食品藥品監(jiān)管部門及其工作人員履行鮮奶吧備案職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受鮮奶吧開(kāi)辦者以及社會(huì)的監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)管部門接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施鮮奶吧備案登記的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)；情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第二十條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鮮奶吧現(xiàn)場(chǎng)制售生鮮乳及生鮮乳相關(guān)食品的日常監(jiān)督檢查和抽檢，發(fā)現(xiàn)違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法處罰。
第二十一條 鮮奶吧開(kāi)辦者未按照規(guī)定進(jìn)行備案的，由食品藥品監(jiān)管部門按照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第二十二條 有下列情形之一的，實(shí)施備案的食品藥品監(jiān)管部門可以撤銷鮮奶吧備案，收回備案登記證：
（一）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得鮮奶吧餐飲服務(wù)備案登記證的；
（二）違反食品安全管理規(guī)定，造成食品安全事故的；
（三）經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生改變，不符合食品安全要求，經(jīng)整改仍不符合食品安全要求的；
（四）依法可以撤銷鮮奶吧餐飲服務(wù)備案登記證的其他情形。
第二十三條 鮮奶吧開(kāi)辦者取得《萊蕪市鮮奶吧備案證明》后，方可到工商行政管理部門辦理其他手續(xù)；未取得《萊蕪市鮮奶吧備案證明》的，不得從事鮮奶吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條 《萊蕪市鮮奶吧備案證明》有效期暫定為3年。有效期屆滿需要經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)在有效期屆滿前30日且不少于15日向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新備案。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法自2013年12月1日起施行，有效期至2016年11月30日。本辦法由萊蕪市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
附件1：萊蕪市鮮奶吧現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)
附件2：萊蕪市鮮奶吧備案證明申請(qǐng)書(shū)
附件3：《萊蕪市鮮奶吧備案證明》（式樣）【
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