第一條 為加強大慶市學生“小飯桌”的衛生監督管理，規范“小飯桌”的加工經營行為，保障就餐學生飲食衛生和身體健康，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》（教育部令第14號）、衛生部《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等相關法律法規，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 在大慶市行政區域內從事“小飯桌”經營活動的單位和個人均應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱“小飯桌”，是學校以外專門為中小學生提供午餐（或晚餐）服務和臨時休息的經營性場所。
第四條 “小飯桌”的衛生監督管理堅持“誰發證、誰主管、誰負責”的原則，市區兩級政府的職能部門按各自職能做好指導和監管工作。
第五條 政府各職能部門對“小飯桌”衛生監管按各自職能分工負責。
（一）衛生部門負責制訂衛生要求，對街道、社區管理人員和業戶負責人進行衛生標準培訓和達標指導，信息的收集和利用，“小飯桌”衛生許可證的審批發放，“小飯桌”消費環節的監督指導、督促整改，“小飯桌”從業人員健康體檢和衛生知識培訓，違法案件的調查處理和衛生監測并定期發布信息。
（二）工商部門負責對無營業執照的“小飯桌”進行取締，對無照經營“小飯桌”的群眾舉報、投訴等案件的受理與查處。
（三）教育部門從學生健康成長方面實施管理，引導、教育學生到具備合法手續的“小飯桌”就餐。
（四）環保部門負責對居民區內經營的“小飯桌”油煙、噪音擾民等有關問題進行查處。
（五）公安部門負責整治過程中的執法安全保障，維持現場秩序，對妨礙公務的行為及時給予制止并依法處理。
（六）街道和社區要強化對“小飯桌”的衛生管理職責。在衛生監督機構的指導下，完成本街道和社區的管理任務，履行衛生監督信息網絡平臺的基礎職能，及時準確收集和輸入“小飯桌”相關信息；及時發現并向相關職能部門報告無證無照、存在嚴重問題和造成嚴重危害的“小飯桌”；負責本街道和社區衛生監督協管員的日常管理，為其提供必要的工作條件。
第六條 衛生監督協管員的職責：
認真宣傳衛生法律、法規、規章和衛生知識，深入所在街道責任區域內的“小飯桌”進行衛生檢查，發現問題指導整改，發現無證無照和涉嫌違法的“小飯桌”要及時向衛生監督機構報告。落實衛生監督機構下達的其他任務。
第七條 “小飯桌”辦理相關證件前，原則上應當先經所在地衛生監督協管員、社區、街道確認基本達到標準后，再向相關部門申請發放相關許可證照。
第八條 嚴格執行前置許可相關規定。“小飯桌”必須取得衛生許可證后方可向工商行政管理部門申請辦理營業執照。
第九條 建立“小飯桌”衛生監督信息報告制度。在街道、區衛生監督所、市衛生監督所建立衛生監督信息網絡平臺，上級對下級應定期培訓、指導和考核；下級對上級應及時收集、錄入、傳遞信息，三級網絡終端應運行良好。
第十條 推行“小飯桌”餐具集中消毒制度。在全市“小飯桌”推行使用集中消毒密封包裝餐具。
衛生部門定期對餐具集中消毒企業進行監督指導，對餐具消毒效果進行監測，具體按照《大慶市餐飲業餐具消毒管理暫行辦法》（慶政辦發〔2008〕22號）執行。
第十一條 實行衛生監督公示制度。衛生監督機構應按照規定的周期，對所轄區域內的“小飯桌”進行衛生監督。衛生狀況良好、一般、較差分別用“笑臉”、“平臉”、“苦臉”臉譜進行公示。
第十二條 實行“小飯桌”不良信息傳遞制度。各職能部門接到舉報投訴案件，按本辦法所明確的職責及時詳細將案件傳遞給相關部門，相關部門應依法查處并將結果反饋給原部門。
第十三條 實行衛生監督管理部門聯動制度。各職能部門采取重大行動或對重要案件進行查處時，相關部門應主動無條件進行配合。衛生協管員發現無衛生許可和無營業執照的“小飯桌”，應迅速報衛生監督機構，衛生監督機構核實后書面向工商部門通報情況，工商部門進行查處、取締后及時書面向衛生部門通報情況。
第十四條 “小飯桌”衛生要求：
（一）“小飯桌”加工經營面積要與就餐人數相適應，有獨立的食品加工操作區和就餐、休息場所。加工場所面積不少于8平方米，就餐和休息場所每名學生使用面積最低不得小于3平方米。
（二）廚房上下水通暢。墻面瓷磚到頂，地面應使用耐磨防滑、不滲水、易于清洗的材料鋪設，有暢通的排水設施。爐灶上方安裝大于灶面的排油煙裝置，防塵、防蠅、防鼠設施齊全。
（三）經營“小飯桌”必須具備冷藏設施（冰箱或冰柜），并保證正常投入使用。冰箱存放食品要做到生熟分開，不得生熟食品混放或者與家庭混用。同時應設專用留樣冰箱，每個品種留樣量不少于100克，按要求留樣48小時。
（四）菜刀、菜板必須生熟分開，設明顯標志。盛放生、熟食品的容器要有明顯標識，嚴格分開，不得混用，盛裝熟食品的容器用前應消毒。
（五）內外環境整潔衛生，盛放垃圾泔水的容器應密閉，垃圾實行袋裝化、桶裝化、密閉化管理，做到日產日清。
（六）就餐環境要干凈整潔，采光通風良好，設置能滿足就餐需要的流水洗手設施。中午休息場所應配有機械通風換氣設施及空氣消毒設施，床上用品專人使用，水杯一人一杯，并定期進行清洗消毒。
（七）有健全的衛生管理制度，單位負責人為本單位食品安全負責人。“小飯桌”經營人員必須每年進行健康體檢，取得健康合格證后方可從業。
（八）采購的食品原料新鮮衛生，“小飯桌”供餐的原輔料應索取發票、食品衛生許可證、檢驗（檢疫）合格證明等有效憑據，并做好記錄。
（九）各種食品原料在使用前不得有腐敗變質或感官異常現象，必須洗凈，蔬菜、肉類、水產品應分池清洗，禽蛋在使用前也應對外殼進行清洗。
（十）菜肴應燒熟煮透，且不得提前加工，從烹飪到食用時間不得超過2小時。做好飯菜保溫工作。
（十一）嚴禁使用不符合衛生標準和衛生要求的原輔料，嚴禁提供隔餐食品、冷葷食品、涼拌菜、未經加熱的食品以及四季豆、野生菌等容易導致食物中毒的食物。
（十二）就餐學生實行分餐制。必須做好餐具、容器、工具的清洗、消毒、保潔工作。洗刷餐飲具必須有專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類等水池混用。嚴格執行餐具消毒制度，消毒后的餐具應保存在專用保潔柜內，保潔柜應有明顯標記。未經消毒餐飲具不得使用。
（十三）從業人員個人衛生保持良好，穿戴白色清潔的工作衣帽上崗，操作前洗手、消毒。不留長發、胡須、長指甲，不染指甲，不戴戒指、項鏈，操作時不吸煙。
（十四）發生食物中毒或疑似食物中毒事故時，經營者應立即報告當地衛生行政部門或衛生監督機構，并如實提供就餐相關情況。
第十五條 違反本辦法規定的“小飯桌”，各職能部門按相應法規給予行政處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。
第十六條 各級監督檢查人員玩忽職守、濫用職權或徇私枉法的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。
