各分局:
《寧波市食品經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)行為監(jiān)督管理指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)寧波市工商行政管理局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二O一二年四月十一日
寧波市食品經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)行為監(jiān)督管理指導(dǎo)意見(jiàn)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市食品經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)行為,消除流通環(huán)節(jié)食品安全隱患和監(jiān)管盲區(qū),依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定,制定本意見(jiàn)。
第二條 本意見(jiàn)適用于全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)行為監(jiān)管。
第三條 倉(cāng)儲(chǔ)地和住所地屬同一管轄區(qū)域的,注冊(cè)地工商機(jī)關(guān)根據(jù)《食品流通許可證管理意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定,按照法定權(quán)限與程序,對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,符合條件的,核發(fā)食品流通許可證;并依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者及其倉(cāng)儲(chǔ)地進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第四條 倉(cāng)儲(chǔ)地和住所地不屬同一管轄區(qū)域的,注冊(cè)地工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限與程序,負(fù)責(zé)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地現(xiàn)場(chǎng)核查,并書面通報(bào)倉(cāng)儲(chǔ)地工商機(jī)關(guān),倉(cāng)儲(chǔ)地工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)備案;倉(cāng)儲(chǔ)地工商機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)注冊(cè)地工商機(jī)關(guān)未通報(bào)的食品倉(cāng)儲(chǔ)地,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)注冊(cè)地工商機(jī)關(guān)并進(jìn)行備案。
第五條 備案內(nèi)容包括:經(jīng)營(yíng)主體基本情況、流通許可證號(hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)及倉(cāng)儲(chǔ)地基本情況(主要倉(cāng)儲(chǔ)品種、品牌、倉(cāng)儲(chǔ)地址、面積、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話)等信息。
第六條 不屬同一管轄區(qū)域的倉(cāng)儲(chǔ)地實(shí)行“一倉(cāng)一牌”制,由倉(cāng)儲(chǔ)地工商機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作發(fā)放備案標(biāo)志牌。
第七條 建立健全倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,倉(cāng)儲(chǔ)管理者要與經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任狀以及食品質(zhì)量安全管理承諾書。
第八條 倉(cāng)儲(chǔ)地應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,防止食品污染。
第九條 食品經(jīng)營(yíng)者(倉(cāng)儲(chǔ)管理者)應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。
第十條 食品經(jīng)營(yíng)者(倉(cāng)儲(chǔ)管理者)在定期檢查庫(kù)存食品中,發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)立即下架,停止銷售,及時(shí)銷毀,不得退回供貨商或者生產(chǎn)者,并建立銷毀記錄臺(tái)賬。有條件的,應(yīng)當(dāng)以拍照、攝像等方式記錄銷毀情況。銷毀記錄臺(tái)賬保存期限不得少于一年。
所在地工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)過(guò)期變質(zhì)食品銷毀及記錄情況進(jìn)行檢查。
第十一條 食品經(jīng)營(yíng)者(倉(cāng)儲(chǔ)管理者)貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十二條 倉(cāng)儲(chǔ)地從事食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得《食品流通許可證》,憑《食品流通許可證》辦理工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未取得《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,不得從事食品經(jīng)營(yíng)。
第十三條 所在地工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)食品的抽樣檢驗(yàn)力度,將其納入年度抽檢計(jì)劃,定期開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)。
第十四條 所在地工商機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)地有不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)依法查處,如倉(cāng)儲(chǔ)地不在同一管轄區(qū)域的,還應(yīng)立即書面通報(bào)注冊(cè)地工商機(jī)關(guān),由注冊(cè)地工商機(jī)關(guān)責(zé)令食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng),追查食品的來(lái)源和流向,及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。
第十五條 所在地工商機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為的,應(yīng)依法查處,如倉(cāng)儲(chǔ)地不在同一管轄區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)立即書面通報(bào)倉(cāng)儲(chǔ)地工商機(jī)關(guān),由倉(cāng)儲(chǔ)地工商機(jī)關(guān)配合做好涉嫌食品的處置工作。
第十六條 違反本意見(jiàn)第九條規(guī)定,依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十七條規(guī)定給予處罰。
第十七條 違反本意見(jiàn)第十條規(guī)定的,依照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉意見(jiàn)》第六十條規(guī)定給予處罰。
第十八條 違反本意見(jiàn)第十一條規(guī)定的,依照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理意見(jiàn)》第十九條、第五十五條規(guī)定給予處罰。
第十九條 違反本意見(jiàn)第十二條規(guī)定的,未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十四條規(guī)定給予處罰。
第二十條 相關(guān)工商機(jī)關(guān)應(yīng)建立協(xié)作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)備案、抽樣檢驗(yàn)等信息,必要時(shí)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)抽檢等執(zhí)法行動(dòng)。
第二十一條 食品經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)行一戶一檔,納入電子監(jiān)管平臺(tái)。電子檔案包括備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享。
第二十二條 本指導(dǎo)意見(jiàn)自發(fā)文起30日后施行。