各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
為貫徹落實《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發〔2014〕7號），加快推進我省工商登記制度改革，減輕企業負擔，激發市場主體活力，優化發展環境，省政府第二十四次常務會議審議通過了我省工商登記前置審批、企業設立時間和年檢年審事項。現就有關事項通知如下：
一、列入《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》的許可審批事項，在其作為行政許可的性質未改變前，工商部門在向市場主體發放營業執照時，要在經營范圍欄中加注“依法須經批準的項目，經相關部門批準后，方可開展經營活動”字樣。保留的審批項目要依法依規，只審一次，不能以初審等名義在省、市、縣級多次審批。自本通知印發之日起，各級政府及相關部門一律不得擅自設立前置審批和年檢年審項目。
二、各級政府要創造條件建立本級市場主體信息公示平臺，各級有關行政審批部門按照職能公示涉及市場主體的注冊登記、行政處罰、行政審批等信息，實行集中匯總、有序共享和綜合利用。各相關職能部門之間要加強信息銜接，根據市場主體注冊登記的相關信息數據，對需要行政審批和涉及公共安全等事項實施重點監管。
三、各級有關行政審批部門要按照“誰審批誰監管，誰監管誰負責”的原則，根據各自職能，制定后續市場監管工作方案，細化工作配套措施，特別是對涉及民生的企業生產經營活動加強監管，努力建立依法、有效、規范的監管機制，防止監管缺位和力度減弱。要建立職能部門協同聯動機制，實施有針對性和預見性的重點監管，提高監管和執法效率，實現對市場主體“寬進嚴管”。
四、對于保留的年檢年審事項，有關部門要積極創造條件，按照“多取消、審一次、真備案”和節約成本、便捷高效的原則，改變年檢年審方式，最大限度地為企業和群眾提供方便。各地要積極探索采取整合歸并的方式，統一年檢年審繳費方式。對本次公布取消的年檢年審事項，各級政府部門決不允許保留或變相保留。
五、各級監察部門要牽頭與相關部門共同建立監督機制，對落實本通知情況加強監督檢查。對落實不力、違反本通知要求以及刁難、勒卡企業和群眾等各類違規違紀行為要堅決嚴肅查處。
六、《工商登記前置行政審批事項目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》、《審批（登記）事項時間壓縮情況匯總表》、《保留企業年檢年審事項表》、《保留非企業年檢年審事項表》、《取消企業年檢年審事項表》、《取消非企業年檢年審事項表》（附后）自本通知印發之日起執行。
黑龍江省人民政府
2014年7月24日
