各縣區(qū)衛(wèi)健委、功能板塊社會(huì)事業(yè)局，市衛(wèi)生監(jiān)督所：
現(xiàn)將連云港市2021年消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
連云港市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年4月13日
連云港市2021年消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，凈化消毒產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過本次專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化消毒產(chǎn)品行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)銷售行為。加大抗（抑）菌制劑（膏、霜制劑）違法添加激素等禁用物質(zhì)和宣傳療效的監(jiān)督執(zhí)法力度，依法查處違法違規(guī)行為。探討建立與市場(chǎng)管理局等部門的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步整頓和規(guī)范消毒產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，為群眾提供安全可靠的消毒產(chǎn)品，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
二、工作內(nèi)容
（一）消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。一是消毒產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可資質(zhì)；二是生產(chǎn)條件和生產(chǎn)過程；三是使用原材料衛(wèi)生質(zhì)量；四是消毒產(chǎn)品和物料倉儲(chǔ)條件；五是消毒產(chǎn)品從業(yè)人員配備和管理情況；六是消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。
（二）消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用單位衛(wèi)生監(jiān)督。一是建立消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度情況；二是索取國(guó)產(chǎn)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件或衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告，核對(duì)消毒產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)或在華責(zé)任單位名稱以及消毒產(chǎn)品標(biāo)簽（銘牌）、說明書；三是檢查消毒產(chǎn)品使用情況；四是開展消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”工作，重點(diǎn)抽檢藥店、嬰兒用品店、超市等途徑銷售的抗（抑）菌制劑（膏、霜制劑），重點(diǎn)檢測(cè)是否違法添加激素等。
（三）組織開展消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)。開展消毒產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提升衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和水平，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生管理人員法制意識(shí)和衛(wèi)生管理能力，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行消毒產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，合法生產(chǎn)、誠(chéng)信生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
三、工作安排
（一）職責(zé)分工
市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的全面部署工作。市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的督查指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)等工作，重點(diǎn)做好全市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，開展全市消毒產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)工作開展情況的督查、指導(dǎo)。各縣區(qū)、功能板塊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的組織開展工作，監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)所有消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及重點(diǎn)消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用單位，按時(shí)保質(zhì)保量完成專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。
（二）實(shí)施步驟
1.準(zhǔn)備階段（2021年4月）。各縣區(qū)、功能板塊結(jié)合自身實(shí)際和日常工作，制定具體實(shí)施方案，全面部署工作任務(wù)。
2.整治階段（2021年5-10月）。各縣區(qū)、功能板塊對(duì)轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及重點(diǎn)消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查、抽檢，重點(diǎn)抽檢藥店、嬰兒用品店、超市等途徑銷售的抗（抑）菌制劑（膏、霜制劑），重點(diǎn)檢測(cè)是否違法添加激素等，依法對(duì)各類違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
3.總結(jié)階段（2021年11月）。各縣區(qū)、功能板塊要及時(shí)收集匯總上報(bào)轄區(qū)專項(xiàng)工作進(jìn)展、主要成效、重大案件等信息，并于11月15日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)匯總表（附表4）及工作總結(jié)報(bào)至市衛(wèi)生監(jiān)督所。市衛(wèi)生監(jiān)督所于11月底將全市專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)至市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督與職業(yè)健康處。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。要充分認(rèn)識(shí)消毒產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)工作推進(jìn)工作。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和執(zhí)法工作規(guī)范的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力，扎實(shí)、有效推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作。
（二）全面檢查，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要全面系統(tǒng)檢查轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大對(duì)消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)及時(shí)整改。暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)群眾反映的案件線索，要做到件件調(diào)查和反饋，切實(shí)提高群眾的滿意度。
（三）堅(jiān)決打擊，加強(qiáng)銜接配合。要扎實(shí)推動(dòng)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。要積極與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。探索建立打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售消毒產(chǎn)品的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持打建并舉、標(biāo)本兼治，不斷規(guī)范我市消毒產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
（四）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要充分利用媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑，積極報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展和成果，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子。同時(shí)采用多種形式開展消毒產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)、購(gòu)買使用知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)、銷售消毒產(chǎn)品的自覺性，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別能力。
市衛(wèi)健委聯(lián)系人：高一璇，電話及傳真：85820691，電子郵箱：lygwjwjdc@163.com。
市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人：仲委，電話及傳真：83081978，電子郵箱：lygwsjdch@163.com。
附件：
1.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查表.docx
2.消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)檢查表.docx
3.消毒產(chǎn)品使用單位專項(xiàng)檢查表.docx
4.連云港市消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作情況匯總表.docx
現(xiàn)將連云港市2021年消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
連云港市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年4月13日
連云港市2021年消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，凈化消毒產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過本次專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化消毒產(chǎn)品行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)銷售行為。加大抗（抑）菌制劑（膏、霜制劑）違法添加激素等禁用物質(zhì)和宣傳療效的監(jiān)督執(zhí)法力度，依法查處違法違規(guī)行為。探討建立與市場(chǎng)管理局等部門的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步整頓和規(guī)范消毒產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，為群眾提供安全可靠的消毒產(chǎn)品，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
二、工作內(nèi)容
（一）消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。一是消毒產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可資質(zhì)；二是生產(chǎn)條件和生產(chǎn)過程；三是使用原材料衛(wèi)生質(zhì)量；四是消毒產(chǎn)品和物料倉儲(chǔ)條件；五是消毒產(chǎn)品從業(yè)人員配備和管理情況；六是消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。
（二）消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用單位衛(wèi)生監(jiān)督。一是建立消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度情況；二是索取國(guó)產(chǎn)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件或衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告，核對(duì)消毒產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)或在華責(zé)任單位名稱以及消毒產(chǎn)品標(biāo)簽（銘牌）、說明書；三是檢查消毒產(chǎn)品使用情況；四是開展消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”工作，重點(diǎn)抽檢藥店、嬰兒用品店、超市等途徑銷售的抗（抑）菌制劑（膏、霜制劑），重點(diǎn)檢測(cè)是否違法添加激素等。
（三）組織開展消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)。開展消毒產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提升衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和水平，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生管理人員法制意識(shí)和衛(wèi)生管理能力，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行消毒產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，合法生產(chǎn)、誠(chéng)信生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
三、工作安排
（一）職責(zé)分工
市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的全面部署工作。市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的督查指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)等工作，重點(diǎn)做好全市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，開展全市消毒產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)工作開展情況的督查、指導(dǎo)。各縣區(qū)、功能板塊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的組織開展工作，監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)所有消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及重點(diǎn)消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用單位，按時(shí)保質(zhì)保量完成專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。
（二）實(shí)施步驟
1.準(zhǔn)備階段（2021年4月）。各縣區(qū)、功能板塊結(jié)合自身實(shí)際和日常工作，制定具體實(shí)施方案，全面部署工作任務(wù)。
2.整治階段（2021年5-10月）。各縣區(qū)、功能板塊對(duì)轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及重點(diǎn)消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查、抽檢，重點(diǎn)抽檢藥店、嬰兒用品店、超市等途徑銷售的抗（抑）菌制劑（膏、霜制劑），重點(diǎn)檢測(cè)是否違法添加激素等，依法對(duì)各類違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
3.總結(jié)階段（2021年11月）。各縣區(qū)、功能板塊要及時(shí)收集匯總上報(bào)轄區(qū)專項(xiàng)工作進(jìn)展、主要成效、重大案件等信息，并于11月15日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)匯總表（附表4）及工作總結(jié)報(bào)至市衛(wèi)生監(jiān)督所。市衛(wèi)生監(jiān)督所于11月底將全市專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)至市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督與職業(yè)健康處。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。要充分認(rèn)識(shí)消毒產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)工作推進(jìn)工作。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和執(zhí)法工作規(guī)范的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力，扎實(shí)、有效推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作。
（二）全面檢查，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要全面系統(tǒng)檢查轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大對(duì)消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)及時(shí)整改。暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)群眾反映的案件線索，要做到件件調(diào)查和反饋，切實(shí)提高群眾的滿意度。
（三）堅(jiān)決打擊，加強(qiáng)銜接配合。要扎實(shí)推動(dòng)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。要積極與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。探索建立打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售消毒產(chǎn)品的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持打建并舉、標(biāo)本兼治，不斷規(guī)范我市消毒產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
（四）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要充分利用媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑，積極報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展和成果，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子。同時(shí)采用多種形式開展消毒產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)、購(gòu)買使用知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)、銷售消毒產(chǎn)品的自覺性，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別能力。
市衛(wèi)健委聯(lián)系人：高一璇，電話及傳真：85820691，電子郵箱：lygwjwjdc@163.com。
市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人：仲委，電話及傳真：83081978，電子郵箱：lygwsjdch@163.com。
附件：
1.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查表.docx 2.消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)檢查表.docx 3.消毒產(chǎn)品使用單位專項(xiàng)檢查表.docx 4.連云港市消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作情況匯總表.docx
