根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)）、環(huán)境保護(hù)部《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2017年版）》（部令第45號(hào)）、陜西省人民政府辦公廳《陜西省控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃》（陜政辦發(fā)〔2017〕34號(hào)）要求，現(xiàn)就全省制藥、氮肥、農(nóng)藥、印染、制革、制糖行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、核發(fā)范圍
（一）化學(xué)藥品原料藥制造（行業(yè)代碼271）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為進(jìn)一步加工化學(xué)藥品制劑所需的原料藥的生產(chǎn)、主要用于藥物生產(chǎn)的醫(yī)藥中間體的生產(chǎn)、獸用藥品制造（化學(xué)原料藥）的排污單位。
（二）肥料制造（行業(yè)代碼262）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為生產(chǎn)合成氨和以合成氨為原料生產(chǎn)尿素、硝酸銨、碳酸氫銨以及醇氨聯(lián)產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。其中化學(xué)肥料制造（不含單純混合或者分裝的）排污單位實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理，生產(chǎn)有機(jī)肥料、微生物肥料、鉀肥的排污單位（不含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者），單純混合或者分裝的化學(xué)肥料排污單位實(shí)施排污許可簡(jiǎn)化管理。
（三）農(nóng)藥制造（行業(yè)代碼263）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為生產(chǎn)用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑的排污單位。其中化學(xué)農(nóng)藥制造（包含農(nóng)藥中間體）、生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造，以上均不含單純混合或者分裝的排污單位實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理，單純混合或者分裝的排污單位實(shí)施排污許可簡(jiǎn)化管理。
（四）紡織印染工業(yè)（行業(yè)代碼171、172、173、174、175）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為從事對(duì)麻、絲、毛等前纖維進(jìn)行加工，紡織材料前處理、染色、印花、整理為主的印染加工，以及從事織造，服裝與服飾加工，并有水污染物或大氣污染物產(chǎn)生的生產(chǎn)單位。其中含前處理、染色、印花、整理工序的，以及含洗毛、麻脫膠、繅絲、噴水織造等工序的排污單位實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理。
（五）制革及毛皮加工（行業(yè)代碼191、193）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為以生皮或半成品革（包括藍(lán)濕革和坯革）為原料進(jìn)行制革的排污單位，其中含鞣制工序的排污單位實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理，其他排污單位實(shí)施排污許可簡(jiǎn)化管理。
（六）制糖工業(yè)（行業(yè)代碼134）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為所有以甘蔗、甜菜或原糖為原料制作原糖或成品糖（綿白糖、白砂糖、赤砂糖、黃砂糖、紅糖），以及以原糖或成品糖為原料精煉加工各種精幼砂糖的排污單位。其中，日加工糖料能力 1000 噸及以上的原糖、成品糖或者精制糖生產(chǎn)的排污單位實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理，其他排污單位實(shí)施排污許可簡(jiǎn)化管理。
二、申請(qǐng)時(shí)限
（一）現(xiàn)有化學(xué)藥品原料藥制造工業(yè)企業(yè)主要用于藥物生產(chǎn)的醫(yī)藥中間體排污單位應(yīng)于2020年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，其他化學(xué)藥品原料藥制造排污單位應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（二）現(xiàn)有肥料制造工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)氮肥（合成氨）的排污單位應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，生產(chǎn)磷肥的排污單位應(yīng)于2019年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，其他肥料制造排污單位應(yīng)于2020年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（三）現(xiàn)有生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造的排污單位應(yīng)于2020年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，其他農(nóng)藥制造排污單位應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（四）現(xiàn)有紡織印染工業(yè)企業(yè)含前處理、染色、印花工序的排污單位應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，其他紡織印染工業(yè)排污單位應(yīng)于2020年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（五）現(xiàn)有含鞣制工序的制革加工工業(yè)企業(yè)應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，其他制革及毛皮加工排污單位應(yīng)于2020年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（六）現(xiàn)有制糖工業(yè)企業(yè)排污單位應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（七）本公告之后納入核發(fā)范圍之內(nèi)的新建排污單位應(yīng)在產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前申請(qǐng)排污許可證。
三、核發(fā)機(jī)關(guān)
省環(huán)保廳負(fù)責(zé)全省排污許可證核發(fā)與管理的組織實(shí)施;組織指導(dǎo)各地市環(huán)保局開(kāi)展行業(yè)排污許可證核發(fā)。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、韓城市環(huán)保局、楊凌示范區(qū)環(huán)保局、西咸新區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)本轄區(qū)相關(guān)行業(yè)排污許可證的核發(fā)，其中實(shí)施簡(jiǎn)化管理的排污許可證由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)工作。
四、申請(qǐng)程序
排污單位要按照環(huán)境保護(hù)部《排污許可證管理暫行規(guī)定》（環(huán)水體〔2016〕186號(hào)）、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 制藥工業(yè)—原料藥制造》、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 化肥工業(yè)—氮肥》、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)藥工業(yè)》、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 紡織印染工業(yè)》、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 制革及毛皮加工工業(yè)—制革工業(yè)》、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)副食品加工工業(yè)—制糖工業(yè)》要求，登錄國(guó)家排污許可管理信息平臺(tái)（網(wǎng)址：http://permit.mep.gov.cn）填報(bào)排污許可證申請(qǐng)，完成排污許可申請(qǐng)前信息公開(kāi)，并向核發(fā)機(jī)關(guān)提交通過(guò)平臺(tái)印制的書(shū)面申請(qǐng)材料。排污單位對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。
五、其他要求
納入核發(fā)范圍的排污單位應(yīng)按上述要求及時(shí)申請(qǐng)排污許可證，按規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)，建立環(huán)境管理臺(tái)賬，定期提交排污許可證執(zhí)行情況報(bào)告。逾期不辦理且繼續(xù)生產(chǎn)的，視為無(wú)證排污，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
特此公告。
陜西省環(huán)境保護(hù)廳
2017年10月9日
一、核發(fā)范圍
（一）化學(xué)藥品原料藥制造（行業(yè)代碼271）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為進(jìn)一步加工化學(xué)藥品制劑所需的原料藥的生產(chǎn)、主要用于藥物生產(chǎn)的醫(yī)藥中間體的生產(chǎn)、獸用藥品制造（化學(xué)原料藥）的排污單位。
（二）肥料制造（行業(yè)代碼262）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為生產(chǎn)合成氨和以合成氨為原料生產(chǎn)尿素、硝酸銨、碳酸氫銨以及醇氨聯(lián)產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。其中化學(xué)肥料制造（不含單純混合或者分裝的）排污單位實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理，生產(chǎn)有機(jī)肥料、微生物肥料、鉀肥的排污單位（不含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者），單純混合或者分裝的化學(xué)肥料排污單位實(shí)施排污許可簡(jiǎn)化管理。
（三）農(nóng)藥制造（行業(yè)代碼263）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為生產(chǎn)用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑的排污單位。其中化學(xué)農(nóng)藥制造（包含農(nóng)藥中間體）、生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造，以上均不含單純混合或者分裝的排污單位實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理，單純混合或者分裝的排污單位實(shí)施排污許可簡(jiǎn)化管理。
（四）紡織印染工業(yè)（行業(yè)代碼171、172、173、174、175）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為從事對(duì)麻、絲、毛等前纖維進(jìn)行加工，紡織材料前處理、染色、印花、整理為主的印染加工，以及從事織造，服裝與服飾加工，并有水污染物或大氣污染物產(chǎn)生的生產(chǎn)單位。其中含前處理、染色、印花、整理工序的，以及含洗毛、麻脫膠、繅絲、噴水織造等工序的排污單位實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理。
（五）制革及毛皮加工（行業(yè)代碼191、193）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為以生皮或半成品革（包括藍(lán)濕革和坯革）為原料進(jìn)行制革的排污單位，其中含鞣制工序的排污單位實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理，其他排污單位實(shí)施排污許可簡(jiǎn)化管理。
（六）制糖工業(yè)（行業(yè)代碼134）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)范圍為所有以甘蔗、甜菜或原糖為原料制作原糖或成品糖（綿白糖、白砂糖、赤砂糖、黃砂糖、紅糖），以及以原糖或成品糖為原料精煉加工各種精幼砂糖的排污單位。其中，日加工糖料能力 1000 噸及以上的原糖、成品糖或者精制糖生產(chǎn)的排污單位實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理，其他排污單位實(shí)施排污許可簡(jiǎn)化管理。
二、申請(qǐng)時(shí)限
（一）現(xiàn)有化學(xué)藥品原料藥制造工業(yè)企業(yè)主要用于藥物生產(chǎn)的醫(yī)藥中間體排污單位應(yīng)于2020年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，其他化學(xué)藥品原料藥制造排污單位應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（二）現(xiàn)有肥料制造工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)氮肥（合成氨）的排污單位應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，生產(chǎn)磷肥的排污單位應(yīng)于2019年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，其他肥料制造排污單位應(yīng)于2020年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（三）現(xiàn)有生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造的排污單位應(yīng)于2020年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，其他農(nóng)藥制造排污單位應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（四）現(xiàn)有紡織印染工業(yè)企業(yè)含前處理、染色、印花工序的排污單位應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，其他紡織印染工業(yè)排污單位應(yīng)于2020年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（五）現(xiàn)有含鞣制工序的制革加工工業(yè)企業(yè)應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，其他制革及毛皮加工排污單位應(yīng)于2020年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（六）現(xiàn)有制糖工業(yè)企業(yè)排污單位應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)。
（七）本公告之后納入核發(fā)范圍之內(nèi)的新建排污單位應(yīng)在產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前申請(qǐng)排污許可證。
三、核發(fā)機(jī)關(guān)
省環(huán)保廳負(fù)責(zé)全省排污許可證核發(fā)與管理的組織實(shí)施;組織指導(dǎo)各地市環(huán)保局開(kāi)展行業(yè)排污許可證核發(fā)。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、韓城市環(huán)保局、楊凌示范區(qū)環(huán)保局、西咸新區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)本轄區(qū)相關(guān)行業(yè)排污許可證的核發(fā)，其中實(shí)施簡(jiǎn)化管理的排污許可證由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)工作。
四、申請(qǐng)程序
排污單位要按照環(huán)境保護(hù)部《排污許可證管理暫行規(guī)定》（環(huán)水體〔2016〕186號(hào)）、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 制藥工業(yè)—原料藥制造》、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 化肥工業(yè)—氮肥》、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)藥工業(yè)》、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 紡織印染工業(yè)》、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 制革及毛皮加工工業(yè)—制革工業(yè)》、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)副食品加工工業(yè)—制糖工業(yè)》要求，登錄國(guó)家排污許可管理信息平臺(tái)（網(wǎng)址：http://permit.mep.gov.cn）填報(bào)排污許可證申請(qǐng)，完成排污許可申請(qǐng)前信息公開(kāi)，并向核發(fā)機(jī)關(guān)提交通過(guò)平臺(tái)印制的書(shū)面申請(qǐng)材料。排污單位對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。
五、其他要求
納入核發(fā)范圍的排污單位應(yīng)按上述要求及時(shí)申請(qǐng)排污許可證，按規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)，建立環(huán)境管理臺(tái)賬，定期提交排污許可證執(zhí)行情況報(bào)告。逾期不辦理且繼續(xù)生產(chǎn)的，視為無(wú)證排污，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
特此公告。
陜西省環(huán)境保護(hù)廳
2017年10月9日
